[摘要] 建筑施工安全問(wèn)題是建筑行業(yè)的生命線,建筑企業(yè)的安全管理的水平直接關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文以我國(guó)目前建筑行業(yè)施工的安全管理存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),簡(jiǎn)要闡述了如何進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理的防范措施。
[關(guān)鍵字]建筑施工;安全管理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)06(b)-0000-00
1、前言
建筑施工安全管理是做好建筑工程項(xiàng)目的基本保障,生產(chǎn)施工的安全與建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān)。近年來(lái),隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑施工的安全管理也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)的施工難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高,具有很高的危險(xiǎn)性,每年建筑施工行業(yè)因安全管理松懈、違章施工作業(yè)等原因,都會(huì)發(fā)生大量的傷亡事故,給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的損失,因此,建筑施工過(guò)程中的安全管理工作,必須引起各方面的高度重視,并要下大力氣抓出成效,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)的管理水平,最大限度地防止工程建設(shè)過(guò)程中傷亡事故的發(fā)生。
2、建筑施工安全管理工作存在的問(wèn)題
2、1建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理工作不重視
建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度直接決定該建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平,但有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較淡薄,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視施工的安全管理,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況和安全生產(chǎn)情況不了解,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)作情況長(zhǎng)期不管不問(wèn),導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)工作未能正常開(kāi)展,形同虛設(shè),安全生產(chǎn)管理崗位不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全,施工單位未能針對(duì)各級(jí)行政主管部門(mén)的文件要求,及時(shí)建立健全相應(yīng)安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹落實(shí),導(dǎo)致無(wú)有效手段來(lái)約束和管理施工單位。
2、2建筑施工人員安全素質(zhì)不高
建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,建筑企業(yè)進(jìn)行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術(shù)和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農(nóng)民工。他們安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)意識(shí)差,又缺少相應(yīng)的安全防護(hù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)建筑施工中的基本常識(shí),特別是安全技術(shù)操作規(guī)程不很了解,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)操作,都給建筑項(xiàng)目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質(zhì)不高、年齡偏大、待遇低、未經(jīng)任何業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)等特點(diǎn),在作業(yè)過(guò)程中拼蠻力,憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。
2、3建筑施工的安全投入不夠
在建筑施工過(guò)程中,建筑工人的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配備不符合規(guī)定,不能做到定期檢查,及時(shí)更換。安全知識(shí)培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料普及、意外傷害保險(xiǎn)等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定將安全生產(chǎn)管理費(fèi)用納入到建筑工程成本預(yù)算中,這也導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)不打圍,不施行封閉施工,閑雜人員隨意出入,建筑機(jī)械亂停亂放、施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網(wǎng)布置雜亂,施工工人始終超時(shí)、超量、加班加點(diǎn)工作,休息得不到充分保障,給安全生產(chǎn)帶來(lái)重大的事故隱患。
2、4建筑施工的安全監(jiān)理履行職責(zé)不到位
一些建筑施工的監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格地按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真履行建筑施工安全監(jiān)理職責(zé)。不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對(duì)明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場(chǎng),只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過(guò)去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的舊模式上,只重視建筑質(zhì)量,不重視安全防護(hù)。個(gè)別監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責(zé)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設(shè)。
3、加強(qiáng)建筑施工安全管理的防范措施
3、1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全防護(hù)意識(shí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立完善企業(yè)的安全教育培訓(xùn)和管理制度,加強(qiáng)對(duì)建筑從業(yè)人員,特別是一線施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定也不斷地在建筑施工中推廣和應(yīng)用,在建筑從業(yè)人員進(jìn)入新崗位、采用新技術(shù)、使用新設(shè)備前,必須認(rèn)真接受相應(yīng)的操作技能和安全防護(hù)救護(hù)基本知識(shí)教育培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)讓建筑工人熟練掌握新工藝、新材料、新設(shè)備的基本操作要點(diǎn),熟知本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)范,并進(jìn)行安全技術(shù)考核,取得合格證后方可上崗作業(yè)。同樣,對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工,也應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn),以便在正式上崗之前熟悉本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng),提高其自我保護(hù)和自救防護(hù)的意識(shí)和能力。
3、2健全安全管理機(jī)制,從制度上保障建筑施工的安全
建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到抓好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的重要性,全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)逐層分解到每一個(gè)建筑單位、落實(shí)到每一個(gè)建筑施工人員。進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,做到目標(biāo)、職責(zé)、手段和獎(jiǎng)懲措施明確,并定期組織考核。全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,把對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考評(píng)結(jié)果作為對(duì)建筑企業(yè)分類(lèi)管理的一個(gè)重要依據(jù),保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、3加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高安全防護(hù)水平
建筑施工單位要按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電的安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃,將各種警示標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖板、安全防護(hù)措施、安全管理制度都要納入到規(guī)劃范疇。在建筑工程開(kāi)始前根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)情況及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,由專(zhuān)業(yè)人員制定合理布局方案。將生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域設(shè)施布置,機(jī)械設(shè)備放置位置、各種材料堆放位置,給排水、配電設(shè)施、消防道路、設(shè)施規(guī)劃等內(nèi)容設(shè)計(jì)完畢,在建筑施工中嚴(yán)格執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理單位還要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)定期或者不定期的檢查,按照相關(guān)規(guī)定和制度的要求,使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工,給建筑工人營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,建筑施工安全問(wèn)題是建筑行業(yè)的生命線,與建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全工作的重要意義,采取切實(shí)可行的防范措施,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,把安全管理措施落到實(shí)處,防止重大安全事故的發(fā)生。
[參考文獻(xiàn)]
[1]謝蘇麗.建筑施工安全的新對(duì)策[J],2007 (7).
[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J],2007 (7).