摘要:為了減少居民小區(qū)發(fā)生火災(zāi),物業(yè)管理部門(mén)必須全面落實(shí)消防管理工作,文章通過(guò)對(duì)物業(yè)管理不買(mǎi)了消防安全管理方面的現(xiàn)狀分析,提出了加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)消防管理工作的對(duì)策,并對(duì)消防預(yù)防進(jìn)行了深入思考。
關(guān)鍵詞:居民住宅;火災(zāi)形勢(shì);物業(yè)消防
中圖分類號(hào):TU89文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)06(b)-0000-00
0引言
隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,居民住宅樓的建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大,尤其是各類集中居民區(qū)如小區(qū)或山莊、花園等命名的功能性住宅群體,這些小區(qū)基本能實(shí)現(xiàn)完善的日常生活管理,例如供電、供水、安全管理等,其環(huán)境清新,生活便利,更好的滿足了人們?nèi)罕姷纳钜螅@也成為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的主要發(fā)展方向。而對(duì)于這些功能性小區(qū),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通常是利用物業(yè)公司進(jìn)行管理,落實(shí)和確保管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主及物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的主要工作之一,其中最關(guān)鍵的就是消防安全管理,因?yàn)樗谏?cái)產(chǎn)安全管理有著舉足輕重的地位。
1當(dāng)前物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題
物業(yè)管理屬于城市生活的基層管理,由于在我國(guó)的起步較晚,想要走向?qū)I(yè)化和規(guī)范化,還需要不斷的努力和探索,在這過(guò)程中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。眾所周知,消防安全管理作為物業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作,目前也存在著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要我們解決。
1.1缺乏相關(guān)的制度規(guī)范指導(dǎo)
物業(yè)管理是一種以合同規(guī)定的履行管理職責(zé)的工作,其中滲透了各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式。雖然我國(guó)有出臺(tái)一些有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)、政策,但對(duì)于物業(yè)消防安全管理的法律地位、管理責(zé)任、管理維護(hù)經(jīng)費(fèi),以及法律責(zé)任等都沒(méi)有做出明文規(guī)定,缺乏強(qiáng)制力和規(guī)范性,這導(dǎo)致在物業(yè)消防安全管理中發(fā)生了大量的糾紛和矛盾,司法機(jī)關(guān)也會(huì)因?yàn)槿狈Ψ梢罁?jù),難以全面解決這些問(wèn)題,例如消防設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任不明確、維護(hù)費(fèi)用不落實(shí)以及火災(zāi)責(zé)任和賠償責(zé)任等問(wèn)題,都無(wú)法落實(shí)解決。
1.2物業(yè)消防監(jiān)督力度不夠
實(shí)際上,我國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,未對(duì)物業(yè)管理的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,這種脫節(jié)的問(wèn)題造成了物業(yè)的投入使用和消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理,或者消防設(shè)施設(shè)備不齊全的問(wèn)題,作為火災(zāi)留下了隱患。
1.3物業(yè)消防職責(zé)不確定
物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等管理工作,以及日常的監(jiān)督和宣傳工作等,目前也沒(méi)有準(zhǔn)確劃分物業(yè)管理作為企業(yè)行為所要履行的消防安全管理的工作范圍和內(nèi)容。
2解決物業(yè)消防管理問(wèn)題的途徑
2.1明確物業(yè)管理人員職責(zé)
首先要讓物業(yè)管理部門(mén)明確自己所擔(dān)負(fù)的消防責(zé)任,了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)是保證管理范圍中的共用消防設(shè)施的使用安全,并提供消防安全防范服務(wù)。物業(yè)管理部門(mén)的員工因應(yīng)具備相應(yīng)的物業(yè)管理知識(shí),熟悉和使用各種消防器材;嚴(yán)格加強(qiáng)消防控制;掌握各種消防法規(guī)和政策,根據(jù)規(guī)定進(jìn)行消防管理;管理好管轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)備、設(shè)施和器具,按時(shí)做好檢查和監(jiān)督,保證器械維持在最好狀態(tài)。
2.2建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊(duì)伍
物業(yè)企業(yè)的員工應(yīng)該對(duì)物業(yè)消防管理有一定的認(rèn)識(shí),熟悉《中華人民共和國(guó)消防法》和相應(yīng)法律法規(guī)。尤其是消防控制室的人員必須經(jīng)消防部門(mén)的教育培訓(xùn)合格后,持證上崗,熟練的掌握消防器械操作以及消防管理辦法。不少消防安全災(zāi)害發(fā)生主要是由于物業(yè)管理人員的消防觀念淡薄,沒(méi)有及時(shí)采取有效的消防措施,所以,提高物業(yè)管理人員的消防意識(shí)是很必要的。為此,我們必須建立一支有能力、有素質(zhì)的消防管理隊(duì)伍,確定物業(yè)消防管理主管,該主管人員必須具備一定的消防知識(shí)和技術(shù)能力,并經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)合格后,持證上崗。這些專業(yè)化的消防安全管理隊(duì)伍能更好的預(yù)防消防事故和處理消防災(zāi)害,還能在國(guó)家消防處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前做好人員疏散和安全管理工作,減少災(zāi)害損失。
2.3加強(qiáng)物業(yè)中消防設(shè)施維修、更新資金的管理
為了保證消防質(zhì)量,小區(qū)內(nèi)的消防器械必須通過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)和維護(hù),保證其使用效率,確保這些器械在使用年限內(nèi)可以得到正常的使用、維護(hù)和保養(yǎng),這就要求公安消防機(jī)構(gòu)參與建立完善的、有效的的資金使用監(jiān)督體系。主要的做法有:①建立消防設(shè)施、設(shè)備維護(hù)專項(xiàng)基金;②對(duì)于維修基金的使用,物業(yè)管理部門(mén)必須向公安消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)和報(bào)告;③建立評(píng)估考核和聽(tīng)證會(huì)制度,使資金得到合理使用;④協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門(mén)和行政管理部門(mén)的工作。
2.4公安消防機(jī)構(gòu)的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)
公安消防機(jī)構(gòu)必須定期對(duì)物業(yè)管理人員進(jìn)行消防培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),增強(qiáng)他們的消防安全意識(shí)。另外,物業(yè)管理人員還應(yīng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行有效的消防宣傳,如在物業(yè)區(qū)內(nèi)出黑板報(bào)、發(fā)消防知識(shí)傳單等,提高業(yè)主的消防安全意識(shí),杜絕消防違章行為。通過(guò)公安機(jī)關(guān)對(duì)物業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),能有效做好消防監(jiān)督檢查,為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供法律法規(guī)、消防技術(shù)方面的支持和服務(wù),提高物業(yè)管理的消防水平。
2.5加大宣傳力度,增強(qiáng)業(yè)主的維權(quán)意識(shí)
不僅要培訓(xùn)業(yè)主的基本防火滅火知識(shí)以及疏散逃生能力,還要加強(qiáng)安全監(jiān)督,增強(qiáng)業(yè)主維護(hù)小區(qū)公共安全的意識(shí),其實(shí)這也是維護(hù)自身權(quán)益的一種手段。首先,讓業(yè)主之間互相監(jiān)督,全力履行業(yè)務(wù)消防監(jiān)督的職責(zé),共同維護(hù)小區(qū)的消防設(shè)施,減少和預(yù)防違章行為的發(fā)生;其次,業(yè)主和業(yè)主委員要對(duì)物業(yè)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)其履行消防職責(zé),及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)這些做法,培養(yǎng)業(yè)主在做好私有財(cái)產(chǎn)和自身安全的前提下,同時(shí)積極參與公共范圍內(nèi)公共消防設(shè)施設(shè)備管理和監(jiān)督的意識(shí),真正提高小區(qū)的消防安全管理。
3總結(jié)
綜上所述,物業(yè)企業(yè)不僅要為小區(qū)服務(wù),還要不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,落實(shí)自身的社會(huì)責(zé)任,為業(yè)主和物業(yè)使用人創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧的生活環(huán)境,努力做好本職工作,真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)消防管理的專業(yè)化和規(guī)范化,逐漸為自己營(yíng)造一個(gè)自我監(jiān)督、自我管理的工作氛圍,同時(shí)提高業(yè)主的自我防范意識(shí),對(duì)小區(qū)消防的總體消防能力進(jìn)行監(jiān)督,讓物業(yè)消防管理實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化和法制化,最后形成一套系統(tǒng)的管理機(jī)制。
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