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        “最牛紀(jì)委書記”牛到頭了

        2011-12-31 00:00:00赫英
        環(huán)球人物 2011年27期


          2011年10月2日,安徽省桐城市人民醫(yī)院里,急診科醫(yī)生楊輝準(zhǔn)備忙完工作帶家人旅游,但他怎么也沒(méi)想到,在接下來(lái)的時(shí)間中,竟然遭到了群毆——一位白衣患者和其朋友對(duì)他大打出手,造成楊輝左肩胛骨骨折,左肩鎖骨脫位。白衣患者聲稱:“我是紀(jì)委書記,我上面有人,我怕誰(shuí)?”
          據(jù)楊輝回憶,那名白衣男子在詢問(wèn)值班護(hù)士住院的事,可能是護(hù)士的大嗓門激怒了男子,男子便向護(hù)士發(fā)火。楊輝見(jiàn)狀上前解釋,沒(méi)想到,男子突然動(dòng)手,掐住了他的脖子。根據(jù)醫(yī)院監(jiān)控當(dāng)天拍攝下的畫面顯示,白衣男子和朋友將楊輝打倒在地,用腳猛踹。
          這一事件迅速在網(wǎng)上被曝光。經(jīng)查,打人的是桐城市范崗鎮(zhèn)紀(jì)委書記李成富,他立刻被網(wǎng)友稱作“最牛紀(jì)委書記”。
          李成富身高一米八上下,體型壯碩,了解他的人都說(shuō)他脾氣火爆。李成富一出手,旁邊人立即跟上幫忙,這種“大哥”作風(fēng)看來(lái)由來(lái)已久。
          10月7日,桐城市紀(jì)委研究決定,對(duì)李成富采取停職檢查措施,并確定由市紀(jì)委牽頭,由桐城市宣傳、公安、衛(wèi)生和范崗鎮(zhèn)等單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)李成富依法依紀(jì)處理。
          作為鎮(zhèn)紀(jì)委的負(fù)責(zé)人,李成富帶頭不守紀(jì)律,實(shí)在太諷刺。有網(wǎng)友質(zhì)疑,像李成富這樣的人,身份有特別之處,且不管他“上面”到底是什么人,難道真的沒(méi)人能管?又該誰(shuí)來(lái)管呢?
          國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家向環(huán)球人物雜志記者介紹,紀(jì)委是中共黨內(nèi)的紀(jì)律監(jiān)督組織,黨內(nèi)的一些違法亂紀(jì)問(wèn)題一般都先由紀(jì)委調(diào)查。其最基層為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,縣直及以上單位會(huì)有紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)。“紀(jì)委書記的地位很重要,一般是同級(jí)黨委常委兼任。換句話說(shuō),他的直接領(lǐng)導(dǎo)是黨委書記。在公眾印象里,紀(jì)委書記主管查處違法亂紀(jì)、貪污腐敗,是公正的象征?!闭劦酱舜卫畛筛淮蛉?,竹立家認(rèn)為“非常惡劣”,“他不但失去了黨性,還失去了人性,失去了一個(gè)紀(jì)律監(jiān)察干部應(yīng)有的表率作用。他的權(quán)力無(wú)限膨脹,犯了很嚴(yán)重的政治和道德錯(cuò)誤?!?br/>  紀(jì)委官員本來(lái)是管別人的,那么紀(jì)委官員違法亂紀(jì),誰(shuí)又來(lái)管他們呢?對(duì)此,竹立家說(shuō),“現(xiàn)有體制下,某一級(jí)紀(jì)委由同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委一起領(lǐng)導(dǎo),其中對(duì)紀(jì)委書記的監(jiān)督管理,主要來(lái)自上級(jí)紀(jì)委。同級(jí)黨委則在人事任免上有很大發(fā)言權(quán)。紀(jì)委官員要定期向黨代表大會(huì)匯報(bào)工作,也要接受同級(jí)黨代會(huì)的評(píng)議,這都是約束。但權(quán)力在實(shí)際運(yùn)行中往往約束不住,上級(jí)紀(jì)委畢竟太遠(yuǎn),對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不能及時(shí)了解,發(fā)揮作用有限,李成富這樣的人因此才會(huì)如此囂張?!?br/>  外交學(xué)院當(dāng)代中國(guó)政治專家王春英教授在接受環(huán)球人物雜志記者采訪時(shí)則說(shuō),李成富動(dòng)手打人致傷,已是法律問(wèn)題,“不管他是紀(jì)委書記還是普通老百姓,都會(huì)按依法追究其法律責(zé)任。此外,《公務(wù)員法》對(duì)于紀(jì)委官員的日常行為也有規(guī)定?,F(xiàn)在他已經(jīng)被停職檢查了,行政處分就有了,之后都是自然而然的結(jié)果?!?br/>  而對(duì)于如何加強(qiáng)紀(jì)委工作人員的監(jiān)管,王春英建議加強(qiáng)同級(jí)機(jī)構(gòu)的相互監(jiān)督?!叭绻录o(jì)委濫用權(quán)力,就另設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督它,那這個(gè)機(jī)構(gòu)還需要其他機(jī)構(gòu)監(jiān)督,這樣疊層監(jiān)督,沒(méi)有盡頭。相比之下,相互制約比較高效可行?!绷硗?,王春英還提倡發(fā)揮整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督力量,讓老百姓來(lái)監(jiān)督?!氨热邕@次的李成富打人事情,在網(wǎng)上被曝光后受到關(guān)注了,很快進(jìn)入調(diào)查程序。總之,公務(wù)員違法的社會(huì)影響極其惡劣,對(duì)此類案件還是應(yīng)更加重視,對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的選拔與監(jiān)管也不能放松?!?br/>  編輯:廖楠 美編:苑立榮 編審:丁子

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