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        齊魯模式成就“濟(jì)南硅谷”

        2011-12-31 00:00:00陰秀文宗欣
        走向世界 2011年27期


          當(dāng)“中國軟件名城”泉城濟(jì)南融為一體時(shí),一座由科技構(gòu)建的“軟件之城”已枝繁葉茂,開花結(jié)果。
          一座老城,緣何在軟件產(chǎn)業(yè)上一馬當(dāng)先?追溯歷史,尋找原因,不得不提到濟(jì)南的硅谷——齊魯軟件園。山東的軟件產(chǎn)業(yè)2/3在濟(jì)南,而濟(jì)南的軟件企業(yè)又90%聚集在齊魯軟件園。近期,本刊采訪了濟(jì)南市高新區(qū)管委會(huì)副主任,CIIIC常務(wù)副主任徐群。
          CIIIC即“國家信息通信國際創(chuàng)新園”,由商務(wù)部,工信部,科技部三個(gè)部委聯(lián)合授予,定位為。聚集國際研發(fā)和產(chǎn)業(yè)資源的信息技術(shù)創(chuàng)新基地,亞洲最大的集創(chuàng)業(yè)孵化,風(fēng)險(xiǎn)投資、中介服務(wù)于一體的信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地,聯(lián)結(jié)全球的信息產(chǎn)業(yè)鏈,科技體制改革及有關(guān)優(yōu)惠政策的實(shí)驗(yàn)區(qū),以及全國信息技術(shù)發(fā)展的中心。
          徐群見證了濟(jì)南軟件業(yè)發(fā)展的全過程。從6.5平方公里溝壑縱橫、雜草叢生的荒地,到如今園區(qū)面貌的日新月異;從人煙稀少的小村落,到園區(qū)周圍拔地而起的公寓,從“晴天一身土、雨天一身泥”的羊腸小道,到如今寬闊的柏油馬路……園區(qū)道路,綠化、水,電,暖、網(wǎng)絡(luò)、通訊等配套設(shè)施應(yīng)俱全,配套服務(wù)也日臻完善。
          緣起
          時(shí)間上溯到上世紀(jì)80年代,
          上世紀(jì)80年代初,一度中斷的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展,“山大就承擔(dān)了相關(guān)研究任務(wù)”。與此同時(shí),浪潮等企業(yè)也開始生產(chǎn)PC。徐群說,那時(shí)的主板,都是自己設(shè)計(jì)的,自主研發(fā)的色彩還比較濃厚。
          但是好景不長,到了上世紀(jì)90年代的時(shí)候,從國外進(jìn)口計(jì)算機(jī)火熱起來?!澳菚r(shí),對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,人們還停留在非常簡單的層面上,倒賣計(jì)算機(jī)成為非常賺錢的生意。上世紀(jì)90年代初,一臺(tái)計(jì)算機(jī)要1萬多元,倒賣一臺(tái)就能賺幾千元。但當(dāng)時(shí)的工資一個(gè)人才幾百塊錢。”
          于是,很多小商小販便開始家庭作坊般地組裝計(jì)算機(jī),從而衍生了大量的廉價(jià)組裝機(jī)沖擊國產(chǎn)電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)正值中國軟件產(chǎn)業(yè)的萌芽階段,大批外國軟件廠商和軟件產(chǎn)品如潮水般地涌入國門,極其脆弱的國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)遭受了巨大的沖擊。“大家都忙計(jì)算機(jī)流通了,誰來關(guān)注研發(fā)?”
          面對(duì)當(dāng)時(shí)的狀況,科技部啟動(dòng)了以“局部優(yōu)化,地方政策突破”的“國家火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”。該計(jì)劃由科技部認(rèn)定。地方政府政策配套和科技貸款支持,組建國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地,并列入“國家火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”。作為當(dāng)時(shí)重點(diǎn)發(fā)展和扶植的項(xiàng)目,國家給予了一定的政策傾斜。
          一時(shí)間,各地興建的園區(qū)如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。在這種背景下,時(shí)任濟(jì)南市副市長的陳國棟提出要大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),在濟(jì)南高新區(qū)建設(shè)一個(gè)軟件園。齊魯軟件園就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
          1995年,齊魯軟件園成立。但是創(chuàng)立之初的軟件園,只是一座概念園區(qū),誰也無法想像如今座落于濟(jì)南市高新區(qū)的圓盤大樓。“除了一座當(dāng)時(shí)高新區(qū)管委會(huì)即將入駐的‘高樓’外,都還是一片雜草叢生、遍地莊稼的村落?!避浖旧砭褪且粋€(gè)新興的產(chǎn)業(yè),又將園區(qū)選址定在了郊區(qū),為軟件在濟(jì)南的發(fā)展無疑埋下了“艱難”的伏筆。
          經(jīng)過多方的努力,在當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的競爭對(duì)手中,齊魯軟件園幸運(yùn)地在1997年5月被國家科技部認(rèn)定為全國第二個(gè)“國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”,并與“東大軟件園”、“西部軟件園”及“創(chuàng)智軟件園”共同名列“中國四大軟件園”。
          時(shí)間是最好的歷練。經(jīng)過番狂歡后,幾家軟件園發(fā)展都沒有什么起色,齊魯軟件園尤其如此。雖然園區(qū)早已經(jīng)掛牌,這里仍然被郊區(qū)的影子籠罩著。除了當(dāng)時(shí)高新區(qū)管委會(huì)為了鼓勵(lì)大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),而“讓出”的辦公大樓外,這里還是一片荒蕪。
          到了麥?zhǔn)盏臅r(shí)候,道路上還會(huì)有附近的村民在路上打場曬糧,讓人感受不到一點(diǎn)科技的氣息。與當(dāng)時(shí)其他三大軟件園比,這個(gè)由政府主導(dǎo)的齊魯軟件園顯得有些格格不入,甚至連最初建園時(shí)的激情也逐漸減退。
          一時(shí)間,齊魯軟件園與其它軟件園一樣,對(duì)中國軟件業(yè)的發(fā)展未來遙不可知。
          重出濟(jì)南
          羅馬不是一天建成的,齊魯軟件園也是如此。
          2000年,國務(wù)院發(fā)布了著名的18號(hào)文;《關(guān)于鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。這是繼汽車產(chǎn)業(yè)之后,第二個(gè)以國務(wù)院名義發(fā)布的促進(jìn)某一行業(yè)發(fā)展的文件。此后全國的軟件業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展的局面。
          齊魯軟件園經(jīng)過了幾年的銷聲匿跡后,停滯不前的局面引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。2000年,齊魯軟件園決定重出濟(jì)南。這一次,他們意識(shí)到了軟件園過去的運(yùn)作失誤那種沒有專門的運(yùn)作管理部門,所有事情都由相關(guān)的政府職能部門兼職解決的辦法是行不通的。
          在辦事效率極低的情況下,齊魯軟件園只是空有塊牌子。如今,要想重整旗鼓,改變低效率的管理模式是軟件園能否走下去的關(guān)鍵。
          與此同時(shí),高新區(qū)管委會(huì)的決策層清楚地意識(shí)到,如果政府直接參與管理軟件園,無疑存在許多弊端,但如果完全由企業(yè)來運(yùn)營,軟件園早晚也會(huì)像部分企業(yè)主導(dǎo)的園區(qū)一樣舉步為艱。于是,一個(gè)政企結(jié)合的管理思路提上了工作日程。
          眼看著突破了管理體制的局限,再加上高新區(qū)管委會(huì)提供的辦公場所,齊魯軟件園的發(fā)展似乎萬事俱備。但此時(shí),軟件園又遇到了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)——園區(qū)招商。
          荒郊野外,交通不暢,誰會(huì)愿意來這樣個(gè)地方?徐群給我們講述了這樣一件事有一家軟件企業(yè)的老總與他交情頗深,但企業(yè)在市中心。他想把朋友的企業(yè)拉過來,但朋友拒絕了他。后來他租來了大客車接著朋友及公司里的所有員工到軟件園參觀,并給他們詳細(xì)介紹了軟件園未來的規(guī)劃與發(fā)展,最終說服了朋友。但是,很多員工還是為此辭職了。
          “雖然做好了迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,卻沒想到眼前的挑戰(zhàn)比我們預(yù)想的艱難得多。前期請(qǐng)來的23家企業(yè),除了濟(jì)南本土自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的浪潮中創(chuàng),魯能等幾家經(jīng)歷了軟件園授牌的企業(yè)外,其余入園的企業(yè)基本上都是登門拜訪不下3次的客戶?!毙烊赫f。
          企業(yè)進(jìn)來了,軟件園便開始琢磨如何為入園的企業(yè)提供更有價(jià)值的服務(wù),讓他們感覺到選擇齊魯軟件園是沒錯(cuò)的。
          加速園區(qū)的硬件配套設(shè)施建設(shè)成為了首要任務(wù)。應(yīng)該說軟件園的再度崛起,速度是驚人的。幾年的時(shí)間,這個(gè)規(guī)劃面積為6.5平方公里的園區(qū)已初具規(guī)模。園區(qū)內(nèi)相應(yīng)的交通、生活環(huán)境也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,餐飲超市銀行等配套設(shè)施也陸續(xù)出現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)。
          自此,濟(jì)南真正開始了從一座楊柳依依荷花嬈嬈的歷史古城向科技之城發(fā)展的重鎮(zhèn)華麗轉(zhuǎn)身。
          企業(yè)需要什么,我們服務(wù)什么
          采訪期間,徐群讓我們觀看了兩份PPT材料,一個(gè)是關(guān)于新員工培訓(xùn)的《人才還是“人材”》一另一個(gè)便是關(guān)于《信息產(chǎn)業(yè)與園區(qū)的發(fā)展》。在演示PPT時(shí),徐群反復(fù)強(qiáng)調(diào)句話,那就是企業(yè)需要的事就多干,企業(yè)討厭的事堅(jiān)決不能干!這也是他對(duì)每位新入職的員工反復(fù)叮囑與要求的一句話。這或許就不難理解齊魯軟件園從最初的“邀請(qǐng)”企業(yè)入園到企業(yè)“申請(qǐng)”入園的現(xiàn)狀了。
          企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。軟件園一直把人才的培養(yǎng)作為服務(wù)園區(qū)企業(yè)的重頭戲來抓。因?yàn)閺氖翴T行業(yè)的人員不僅需要有專業(yè)的理論知識(shí),還要有過硬的綜合素質(zhì)??墒菫槭裁船F(xiàn)在大量的大學(xué)生找工作困難,大量的企業(yè)卻急需用人?
          “我想這是受傳統(tǒng)觀念的影響。教育體制直相對(duì)單一,在學(xué)校只學(xué)習(xí)一些理論知識(shí),很少有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。甚至有些老師也缺乏具體項(xiàng)目工程的經(jīng)歷,課堂上也只能為學(xué)生講些理論上的東西?!毙烊赫f。
          為了緩解人才供需矛盾的凸顯,軟件園以人才引進(jìn)培養(yǎng)為發(fā)展起點(diǎn),建立起了一套完整的人才服務(wù)體系,并與山東大學(xué)攜手投資5億多元建設(shè)了齊魯軟件學(xué)院。
          除此之外,軟件園還與全國38所院校建立了校企對(duì)接的人才輸入模式組織企業(yè)“功力深厚”的工程師到高校授課,讓學(xué)生樹立“為工作而學(xué)”而不是“為畢業(yè)而學(xué)”的思想;為高校邀請(qǐng)企業(yè)專家團(tuán)為課程計(jì)劃“把脈”,根據(jù)企業(yè)要求調(diào)整教學(xué)內(nèi)容及方式;把高校教師派到企業(yè)“進(jìn)修”,實(shí)地接觸項(xiàng)目,用理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向?qū)W生授課等等。這樣一來,就會(huì)讓人們打破了過去那種“百無一用是書生”的觀念,學(xué)生畢業(yè)后就可直接就業(yè)。
          為了更大范圍地增強(qiáng)在校學(xué)生的實(shí)踐能力,齊魯軟件園連續(xù)舉辦了多屆軟件設(shè)計(jì)大賽以及外語大賽,并設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì),目的是希望能讓更多的學(xué)生通過比賽受到啟發(fā),讓學(xué)生在學(xué)校就注意提高自己的實(shí)踐能力,使更多的學(xué)生一畢業(yè)就能找到合適的工作。
          為了給企業(yè)提供更好的服務(wù),齊魯軟件園在國內(nèi)率先提出了“星級(jí)服務(wù)”理念。
          每一位為軟件園服務(wù)的工作人員都深知,軟件園的核心優(yōu)勢并不是城市國有的優(yōu)勢條件和已經(jīng)具備的園區(qū)硬件設(shè)施,最重要、也是最希望企業(yè)認(rèn)同的,就是園區(qū)為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在房價(jià)居高不下的今天,為了解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的住房問題,軟件園的領(lǐng)導(dǎo)親自去軟件園周圍的樓盤跑關(guān)系,爭取用最低的價(jià)格為園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工提供一套既便宜又舒適的住房,以解決他們的后顧之憂。從工作到生活,軟件園無不為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
          軟件園的規(guī)模起來越大,園區(qū)所需要的服務(wù)支撐也就越來越多。目前,軟件園除了為企業(yè)提供人才聚集平臺(tái)外,還在著力打造另外五大支撐平臺(tái)——技術(shù)支撐平臺(tái)、企業(yè)協(xié)作平臺(tái)、融資保障平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)。每個(gè)平臺(tái)的支撐都為企業(yè)的良性發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
          齊魯模式
          徐群說:“在軟件園里,唯不變的就是園區(qū)里的變化,因?yàn)檐浖@每天都在發(fā)生著變化。”從最初的政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作,管理模式的變革使齊魯軟件園形成了園區(qū)獨(dú)特的運(yùn)作模式——“齊魯模式”。
          2009年6月28日,國務(wù)院總理溫家寶視察濟(jì)南,實(shí)地查看了齊魯軟件園后指出,這個(gè)軟件園發(fā)展好了,可以改變濟(jì)南,也可以改變山東。
          可是如何通過軟件產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)兩個(gè)改變呢?
          徐群說,只有在產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)環(huán)境的支撐下,軟件園才會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)兩個(gè)改變的宏偉目標(biāo)。這就更加堅(jiān)定了軟件園必須要走自己獨(dú)有的創(chuàng)新模式——“齊魯模式”。提到齊魯模式,不得不提的便是齊魯軟件園的“聯(lián)建模式”與“代管模式”。
          早在幾年前,齊魯軟件園就已經(jīng)有了“聯(lián)建模式”。當(dāng)時(shí),園區(qū)管理層考慮到了園區(qū)的實(shí)際情況及部分企業(yè)的難言之隱,創(chuàng)新地推出了園區(qū)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)建設(shè)辦公樓宇的新模式。具體運(yùn)作是由齊魯軟件園出面立項(xiàng)、協(xié)調(diào)辦理各種規(guī)劃建設(shè)手續(xù),企業(yè)集資聯(lián)建。這樣一來既提高了土地利用率,又大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),也能縮短建設(shè)周期,更重要的則是既能嚴(yán)格按規(guī)劃方案實(shí)施,又能達(dá)到建設(shè)協(xié)調(diào)一致、完整統(tǒng)的目的。
          而座落于齊魯軟件園西北方向的銀荷大廈,作為齊魯外包城的首發(fā)項(xiàng)目,是一個(gè)典型的集“代管”與“聯(lián)建”模式于一身的建筑綜合體。
          這個(gè)“花瓣式”的建筑群是由園區(qū)策劃組織,企業(yè)聯(lián)合出資建設(shè)的大型研發(fā)樓宇。銀荷大廈的創(chuàng)新不僅在外型設(shè)計(jì)體現(xiàn)出來,而在它的運(yùn)作模式上也做了很多的創(chuàng)新。
          銀荷大廈項(xiàng)目在運(yùn)作過程中運(yùn)用了建筑建設(shè)代管模式。在這種模式下,園區(qū)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目招商。組織企業(yè)參與聯(lián)建并收取建設(shè)費(fèi)用,然后制定一個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),公開招標(biāo)外包給專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)。這樣以來,就可以優(yōu)化園區(qū)內(nèi)管理人員的配置,并且避免園區(qū)管理人員接觸材料商及施工單位,更易掌控項(xiàng)目的資金配置情況及建設(shè)進(jìn)度。正是在這種“代管模式”強(qiáng)有力的推動(dòng)下,銀荷大廈才得以高質(zhì)量、快速度地完工并使用。
          獨(dú)特的“齊魯模式”注定了齊魯軟件園在行業(yè)內(nèi)的寡頭地位,現(xiàn)在的齊魯軟件園不但是國內(nèi)最早的軟件園之一,而且是國內(nèi)最大的軟件園之。園區(qū)起來了,軟件產(chǎn)業(yè)在濟(jì)南做大了,不但拉動(dòng)了高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還改變了濟(jì)南整體的城市格局。
          高新區(qū)變了,濟(jì)南變了,齊魯大地的軟件產(chǎn)業(yè)在同行業(yè)中的地位變了,而這一切的變化只因一座科技園——齊魯軟件園。毫無疑問,十幾年的精心耕作,
          在打造軟件產(chǎn)業(yè)新高地的路上齊魯軟件園一直在行動(dòng)。
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          濟(jì)南軟件業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建軟件名城一直注重載體的全城布局。齊魯軟件園建設(shè)規(guī)模居全國國家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地的前列,入園企業(yè)800余家。歷下軟件園、長清軟件固作為省級(jí)軟件園,與齊魯軟件園優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。大學(xué)科技園、環(huán)保科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園爭特色園區(qū)已經(jīng)成為濟(jì)南軟件和信息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)的重要補(bǔ)充部分,形成“多園多基地”的城市發(fā)展格局。
          另外,圍繞中國軟件名城建設(shè),濟(jì)南市相繼在東部城區(qū)開工建設(shè)齊魯外包城,在西客站片區(qū)建設(shè)中國軟件名城二期工程。濟(jì)南也先后被命名為國家信息通信國際創(chuàng)新固、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家軟件出口創(chuàng)新基地、中國服務(wù)外包示范城市、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和中日IT橋梁工程師交流示范基地,并獲得“教字動(dòng)漫政府推進(jìn)獎(jiǎng)”、“中國軟件和服務(wù)外包政府推進(jìn)獎(jiǎng)”、“軟件與信息服務(wù)外包最佳投資環(huán)境獎(jiǎng)”、“中國工業(yè)軟件政府推進(jìn)獎(jiǎng)”等稱號(hào),在國內(nèi)確立了優(yōu)勢地

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