武寧縣位于江西省西北部，國土總面積3506.7平方公里，山地丘陵面積達410.27萬畝，占國地面積的78％，屬亞熱帶季風濕潤氣候，年均降水量1400毫米以上，土壤PH值5.5-7，年均氣溫16.6℃，無霜期長達260天，境內(nèi)無工礦企業(yè)污染，溫、光、水、土、生態(tài)等條件十分優(yōu)越，是全國生態(tài)示范區(qū)。良好的自然生態(tài)環(huán)境為我縣發(fā)展茶葉生產(chǎn)提供了極為有利的條件，茶葉一直是我縣重要的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)之一，武寧縣曾是江西的產(chǎn)茶大縣，群眾又有種植茶葉的傳統(tǒng)習慣。去年，在省、市級扶貧和移民部門高度重視下，已將我縣茶葉產(chǎn)業(yè)定為全省產(chǎn)業(yè)扶持示范點，并安排40萬元項目資金支持縣茶場進行茶葉低改和名優(yōu)茶生產(chǎn)線的建設(shè)，現(xiàn)將情況介紹如下：
　　
　　一、項目開展情況
　　
　　武寧茶場始建于上世紀60年代初，地處武寧縣城南郊五公里處，該場下轄兩個茶葉大隊，九個小組，總?cè)丝?560人，其中移民1466人，占人口總數(shù)的93.3％，茶葉3300畝，其中移民種植茶葉面積3100畝，占總茶葉總面積的94％，全場可采茶園2500余畝，總產(chǎn)量88.3噸，畝產(chǎn)353公斤，畝產(chǎn)值213元。本項目的主要內(nèi)容包括：一是低產(chǎn)茶園改造；二是名優(yōu)茶生產(chǎn)線的購置。項目總資金330萬元，其中：項目扶助資金安排40萬元。到目前為止，扶助資金基本到位，自籌資金也全部落實，該項目的主體工程已基本完成。具體是：
　　低產(chǎn)茶園改造工程。低產(chǎn)茶園改造，主要技術(shù)措施是進行“三改”。一是改樹。該場需要改造的低產(chǎn)茶園共3100畝，根據(jù)各地塊樹型的不同狀況，采取“臺刈、重修剪、深修剪”的方法，由茶農(nóng)自行投勞解決，該項工作，已于2011年2月底前全部完成。二是改土。該項內(nèi)容就是對已經(jīng)進行了樹改的茶地進行疏松土壤，增施有機肥，使土壤增加養(yǎng)分，此工作也于2010年底全面完成，茶場共安排項目資金28萬元(其中移民資金24萬元)，調(diào)進茶葉專用肥186噸，每畝安排120斤，這對于改造后的茶園三年后大幅度增加產(chǎn)量將起到非常重要的作用。三是改園。該場地處丘陵山坡，沒有河流，沒有水塘，吃水靠打井，生產(chǎn)用水靠渠道，原有的一條總干渠全是土渠，到處漏水，只要天晴一周，生產(chǎn)、生活用水都非常困難，去年八月份，將這條主渠道架設(shè)了水泥管，從而徹底解決了茶場的用水難問題，同時，整合其它移民項目資金，共修好了四條主要交通要道的水泥路面，這對穩(wěn)定人心，改善茶園耕作條件起到了至關(guān)重要的作用。
　　名優(yōu)茶生產(chǎn)線的建設(shè)。改造低產(chǎn)茶園的目的，就是要發(fā)展名優(yōu)茶，只有名優(yōu)茶上規(guī)模、上檔次，移民才能夠大幅度增收，這是我們參觀婺源、武夷山等重點茶區(qū)總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。然而，要發(fā)展名優(yōu)茶，就必須未雨綢繆，名優(yōu)茶的加工設(shè)備必須盡快購置。我們預計通過這次大規(guī)模的茶園低改，三至五年后，該場的名優(yōu)茶將會成倍增長，大宗茶的產(chǎn)量也會翻倍增加，所以，從今年開始，我們就已著手名優(yōu)茶生產(chǎn)線的建設(shè)和大宗茶規(guī)模設(shè)備的購進。到目前為止，該場共安排項目資金和自籌資金33.7萬元，購進專項設(shè)備13臺套。其中：80型滾筒殺青機3臺、聯(lián)裝輸送機3臺，價值9.7萬元；20型干燥機、熱風爐5臺、配套輸送機2臺，價值15.2萬元；大型裝卸機、鮮葉輸送機2臺，價值5萬元；高效粉碎機1臺，價值3.5萬元。這些設(shè)備已于三月中旬全部到位，可以保證大規(guī)模的名優(yōu)茶和大增產(chǎn)后的大宗茶鮮葉加工需要。
　　
　　二、項目受益情況
　　
　　本項目是一個長效產(chǎn)業(yè)，其效益需要三至五年后才能顯現(xiàn)。根據(jù)該場多年的試驗成效，預測兩至三年后，該項目可以達到如下效益：
　　第一，經(jīng)濟效益。三至五年后，該場茶葉產(chǎn)量、品質(zhì)、效益就會有大幅度的增長和提升。根據(jù)該場近三年的試驗結(jié)果表明，其品質(zhì)可平均提高兩個等級，產(chǎn)量可增長54.9％，如果按此比例推算，到2013年，其鮮葉產(chǎn)量可以翻兩番，畝產(chǎn)由2009年的213公斤增加到900公斤，總產(chǎn)可達279萬公斤；鮮葉質(zhì)量平均可達到四級，均價由現(xiàn)在的0.605元，公斤提高到1.27元／公斤，年鮮葉產(chǎn)值可以達到354萬元，按全場1466移民計算，人均增收2416.9元。
　　第二，社會效益。該項目實施后，能夠促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；促進茶葉加工向縱深方向發(fā)展，以達到做大做強茶場企業(yè)，增加企業(yè)與移民收人之目標，移民收入增加了，他們的情緒就會穩(wěn)定，社會也就安寧。
　　第三，生態(tài)效益。該項目的實施，必將會促進該場乃至全縣種茶產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，由此充分發(fā)揮茶葉涵養(yǎng)水源，防風固土，調(diào)節(jié)氣候，綠化荒山、美化家園的生態(tài)效益。
　　
　　三、項目實施的體會
　　
　　定項目要尊重民意。此次項目的選定，我們是在反復調(diào)查，細致摸底，多次開會，廣泛征求民意的基礎(chǔ)之上確定的，只有這樣，才能知民心，看得清，定得準，才能得到移民的支持，從而調(diào)動移民的積極性。
　　做項目要調(diào)動民情。一是工程性項目要公開招標，絕不暗箱操作，移民知情；二是民生類項目要做好，不搞花架子，要實實在在讓移民得實惠，移民領(lǐng)情；三是生產(chǎn)性項目要樹典型，立樣板，讓他們看得見，摸得著，算得來，移民動情。
　　驗收項目要鼓舞民心。本項目實施共分為二個階段，一是茶園低改階段，二是設(shè)備建設(shè)階段。對于各階段的工作，我們都要有嚴格的要求，要定工作任務(wù)、定實施責任，定驗收標準。對于每一階段的完成情況，我們都要組織驗收，而且都要有移民代表參加，在項目驗收中，都進行了效益評價，使廣大移民得到鼓舞。
　　
　　四、發(fā)展茶項目存在的問題
　　
　　實施茶葉低改、發(fā)展名優(yōu)茶項目是一個長效的產(chǎn)業(yè)，是一項利國、利民的工程，時間相對較長，資金投入相對較多，就目前來說，還存在如下兩個方面的問題：
　　后續(xù)投入還存在缺口。按照茶葉低改的要求，樹改以后的三年期間，移民的收入相對減少，因為，這期間要養(yǎng)樹，不能采摘嫩枝；另一方面，三年內(nèi)，還要繼續(xù)投入肥、工，預計每畝在200余元，按3100算，共62萬元。
　　產(chǎn)業(yè)擴面存在扶持壓力。低產(chǎn)茶園改造在我國是一項普遍采用的、行之有效的農(nóng)業(yè)措施，具有百分之百的成功把握。只要改造工序到位，肥料到位，后期管理到位，那么三年后，茶葉的產(chǎn)量，產(chǎn)值，效益就會有一個大幅度的增長。目前武寧移民種植的茶葉約二萬余畝，如果通過茶場實施項目的效益帶動，三年后，庫區(qū)移民種植的二萬畝茶葉，按畝平增加3740元算，總計可增加7480萬元，以全縣移民總數(shù)16萬人計，僅此一項，人均年增加純收入467.5元。但此項投入比較大，按一畝1600元的資金計算，缺口為3200萬元，除用工由移民自己投入外，貨幣投入也不是少數(shù)，所以，擴面的資金缺口較大。
　　
　　五、深層次開發(fā)茶項目的建議
　　
　　要注重地方特色，培育茶樹良種。我縣要注重培育“寧州群體”種，發(fā)展“寧紅茶”?！皩幹萑后w”是我縣的傳統(tǒng)樹種，具有較強的適應性，應在此基礎(chǔ)上培育出新的良種。如縣茶場在原“寧州群體”種的基礎(chǔ)上，通過提純復壯，培育的龍井43號、烏牛早等茶苗，在品質(zhì)、產(chǎn)量和適應性等方面都表現(xiàn)出了很大的優(yōu)勢。
　　要注重茶葉品質(zhì)，突出名優(yōu)茶生產(chǎn)。我縣目前的名優(yōu)茶只占總產(chǎn)值的0.1％，主要生產(chǎn)效益比較低的大宗茶、低檔茶，在一定程度上影響了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要提高茶產(chǎn)業(yè)效益，就要注重茶葉的品質(zhì)，強化無公害、綠色、有機茶，在生產(chǎn)名優(yōu)茶上下功夫。根據(jù)武寧的地理地貌，以縣茶場為基礎(chǔ)，把新寧鎮(zhèn)、宋溪、船灘建成早生生態(tài)有機茶區(qū)，把魯溪北屏山、甫田太平山、泉口幕阜山建成高山、高檔有機茶區(qū)。
　　要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加茶葉種植面積。我縣地域廣闊、山水交融、氣候適宜、土壤肥沃，具有茶葉生長的良好條件，只要有移民資金的扶持，政府部門的支持、企業(yè)的參與，完全可以發(fā)展到10萬畝的種植規(guī)模，規(guī)模就是效益，沒有規(guī)模就難以形成產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)在全縣可采茶葉面積不到5000畝。因此，政府要在茶葉基地建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面安排專項資金、整合支農(nóng)資金，加大扶持力度，高起點建好茶葉基地，不斷擴大茶葉種植規(guī)模。
　　要注重龍頭企業(yè)，創(chuàng)建茶葉品牌。我縣茶葉資源分散，產(chǎn)、加、銷不配套，嚴重制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于農(nóng)民增收和積極性提高。要把整合資源，培植龍頭企業(yè)作為茶葉產(chǎn)業(yè)化的重要工作來抓，按照公司+基地+農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育我縣茶葉龍頭企業(yè)，逐步走上產(chǎn)—加—銷一體化之路。茶葉產(chǎn)業(yè)可重點扶持、推介縣茶場，利用現(xiàn)有的加工能力、銷售能力，促其做強做大，形成龍頭，產(chǎn)生合力，促進我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。在創(chuàng)建品牌方面，要抓住“寧紅”這個優(yōu)勢品牌，給予政策、資金等方面的扶持，使縣茶場成為我縣茶葉品牌新的代言人。
　　要注重產(chǎn)業(yè)管理，組建專門機構(gòu)。建議成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，高位推進，為發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)提供堅強的組織保障，結(jié)合實際，制訂出臺我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，切實做好茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，確保政策、規(guī)劃、措施落到實處，有效推進我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　要堅持一抓到底，以求產(chǎn)業(yè)實效。建立層層落實責任制，一級抓一級，實行跟蹤服務(wù)、跟蹤監(jiān)督，用最有效的方法，最扎實的工作作風把茶葉產(chǎn)業(yè)做實做好，確保移民資金發(fā)揮最大的效益，讓移民獲取最大的效益。
　　本項目的后續(xù)工作還需要加強，項目的效益還沒有顯現(xiàn)，我們一定在省、市移民局領(lǐng)導和當?shù)卣年P(guān)心和指導下，認真做好工作，扎實為移民辦事，按照項目設(shè)計書的要求，善始善終地把項目實施好，用良好的效益來回報領(lǐng)導們的關(guān)心和支持。
　　
　　責任編輯：程