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        依托山區(qū)優(yōu)

        2011-12-31 00:00:00林育龍
        老區(qū)建設(shè) 2011年19期


          近年來(lái),江西省銅鼓縣“農(nóng)家樂(lè)”旅游持續(xù)升溫,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”已成為市民的一種時(shí)尚,“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提檔升級(jí)顯得尤為迫切。
          一、發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游的比較優(yōu)勢(shì)
          1、宜人的生態(tài)環(huán)境。銅鼓縣地處贛西北邊陲,修河源頭,森林覆蓋率高達(dá)87.4%,擁有世界最大的原始野生紅豆杉群落,年均氣溫162度,空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)氧離子含量達(dá)7萬(wàn)個(gè)/cm3,是一座典型的山水生態(tài)之城。
          2、厚重的歷史文化。1927年9月,一代偉人毛澤東在這里“逢兇化吉、遇難呈祥”,之后親自領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了舉世聞名的秋收起義,2.8萬(wàn)銅鼓兒女為革命英勇?tīng)奚?,占全省在?cè)烈士的7%,中國(guó)革命的燎原星火就此點(diǎn)燃;源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的客家文化,別具一格的民風(fēng)民俗,美味獨(dú)特的飲食、古樸典雅的民居、崇文尚武的民風(fēng)。銅鼓,更是一塊承載歷史文化的魅力之地。
          3、優(yōu)越的區(qū)位交通。銅鼓地處南昌、長(zhǎng)沙、武漢組成的三角形正中心,向三地輻射,現(xiàn)已通車(chē)運(yùn)營(yíng)的武吉高速,正在修建之中貫穿全境的奉銅高速(2012年8月建成通車(chē)),即將動(dòng)工建設(shè)的宜萬(wàn)銅高速,再加上規(guī)劃之中的九長(zhǎng)和咸宜井兩條鐵路,發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),銅鼓至宜春45分鐘、到南昌、長(zhǎng)沙1.5小時(shí)以及到武漢兩個(gè)小時(shí)車(chē)程,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,作為三地的旅游休閑后花園,銅鼓正成為一方充滿(mǎn)希望的投資熱土。
          二、發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游面臨的困難和問(wèn)題
          1、發(fā)展模式單一,互動(dòng)性差,水平不高。現(xiàn)在的農(nóng)家樂(lè)大多停留在“吃飯、打牌、釣魚(yú)”上,以用餐為主,而且菜色品種不多,菜肴特色不突出,游客可參與性還不強(qiáng),體現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式等方面的內(nèi)容尚未被納入。
          2、尚未形成氣候,特色不鮮明,品牌意識(shí)不強(qiáng)。目前,大多數(shù)還是以被動(dòng)經(jīng)營(yíng)為主,簡(jiǎn)單復(fù)制,旅游活動(dòng)項(xiàng)目單調(diào)乏味,缺乏對(duì)于民間、民俗文化和自身發(fā)展特征的挖掘,沒(méi)有個(gè)性和品牌核心價(jià)值,缺少市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí),甚至由于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致虧損,很難形成游、購(gòu)、娛、食、住、行一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
          3、起步晚發(fā)展慢,組織程度不高,管理亟須規(guī)范。我縣農(nóng)家樂(lè)大多屬家族化經(jīng)營(yíng),服務(wù)不規(guī)范,小農(nóng)意識(shí)明顯,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家菜譜,無(wú)統(tǒng)一烹飪標(biāo)準(zhǔn),無(wú)規(guī)范服務(wù)行為,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地參差不齊、檔次低,政府投資和集體經(jīng)濟(jì)投入幾乎為零。
          三、發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游的對(duì)策和建議
          1、統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)旅游的知名度。
          要按照“因地制宜、合理布局、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,精心制定農(nóng)家樂(lè)發(fā)展整體規(guī)劃,科學(xué)周密做好策劃,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合。一是制定整體宣傳計(jì)劃。將農(nóng)家樂(lè)旅游納入全縣旅游宣傳促銷(xiāo)整體工作計(jì)劃,制作農(nóng)家樂(lè)旅游導(dǎo)覽手冊(cè),整體包裝,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)特色村、點(diǎn)的宣傳推介,擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)影響力,推動(dòng)更多市民走進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、享受農(nóng)家樂(lè)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、手機(jī)短信等載體,借助月亮文化節(jié)、農(nóng)博會(huì)、旅游推介會(huì)等平臺(tái),加大農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的宣傳力度。二是開(kāi)展主題活動(dòng)。舉辦采摘節(jié)、油菜花節(jié)、采茶節(jié)、葡萄節(jié)、草莓節(jié)、桃花節(jié)等文化娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目,打響知名度,同時(shí)積極組織各種農(nóng)家樂(lè)行業(yè)內(nèi)的活動(dòng),如旅游展示會(huì)、農(nóng)家樂(lè)烹飪比賽等,叫響“休閑在農(nóng)家”。通過(guò)開(kāi)展書(shū)畫(huà)、筆會(huì)、攝影、競(jìng)賽、團(tuán)購(gòu)等系列活動(dòng),進(jìn)行捆綁打包,擴(kuò)大銅鼓農(nóng)家樂(lè)的聲勢(shì)。三是加大戶(hù)外宣傳。通過(guò)在景區(qū)、人口、廣場(chǎng)等人流交匯處懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、辦宣傳欄、制作促銷(xiāo)標(biāo)志,提升品位。特別是要重視農(nóng)家樂(lè)宣傳推介進(jìn)機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、社團(tuán)組織的工作,突出動(dòng)態(tài)互動(dòng)宣傳和不同季節(jié)特色游的推介,增強(qiáng)宣傳的吸引力,提高宣傳效果。
          2、因地制宜、注重特色,切實(shí)提高農(nóng)家樂(lè)旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
          發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,重視品牌效益,努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力,逐步形成“一村一品”、“一戶(hù)一特”的發(fā)展格局。一是景區(qū)型農(nóng)家樂(lè),例如在天柱峰國(guó)家森林公園和毛澤東化險(xiǎn)福地等景區(qū),增設(shè)配套設(shè)施,完善吃、住、游等服務(wù)項(xiàng)目,在周邊發(fā)展農(nóng)家樂(lè);二是懷舊型農(nóng)家樂(lè),以民俗文化為依托,圍繞我縣客家風(fēng)情,對(duì)院落、民居進(jìn)行改造和包裝,配置相應(yīng)的桌椅、傳統(tǒng)農(nóng)具,收集民間故事、民間服飾等發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。三是休閑型農(nóng)家樂(lè),充分利用“五小園”等農(nóng)家資源,體驗(yàn)搗年糕、磨豆?jié){,垂釣、采摘、耕作、飼養(yǎng)小動(dòng)物等農(nóng)事趣味。當(dāng)然,也可考慮設(shè)置wii、Ps3、x360等電玩,融入時(shí)尚現(xiàn)代元素。四是文化型農(nóng)家樂(lè),通過(guò)沙龍、聚會(huì),結(jié)合漫畫(huà)、書(shū)法、攝影、美術(shù)、根雕、剪紙、刺繡等,與學(xué)校、各類(lèi)協(xié)會(huì)、藝術(shù)團(tuán)體聯(lián)手,使有限資源無(wú)限升值。五是餐飲型農(nóng)家樂(lè),以農(nóng)家特色美食,自助燒烤以及各色純天然的野菜、野味吸引游客。六是運(yùn)動(dòng)型農(nóng)家樂(lè),在滾鐵環(huán)、踢毽子、丟沙包、跳房子、竹竿舞等傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,另設(shè)乒乓球、羽毛球、臺(tái)球等活動(dòng)場(chǎng)地,著力開(kāi)發(fā)游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè),如騎馬、登山、漂流、游泳、攀巖、攀越障礙、攀爬繩索、cs野戰(zhàn)、射箭、射擊、汽車(chē)試駕等有利于學(xué)生和干部職工的素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目,提升農(nóng)家樂(lè)檔次和人氣,發(fā)揮“農(nóng)家樂(lè)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品,像中草藥材、花卉盆景和特色飾品等,對(duì)筍、板栗、茶葉、干水果、食用菌、干鮮果、干鮮野菜、土雞、土鴨等等農(nóng)村產(chǎn)品進(jìn)行包裝,做好部分農(nóng)產(chǎn)品的深加工和開(kāi)發(fā),拉長(zhǎng)致富產(chǎn)業(yè)鏈。
          3、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范管理,不斷提升農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)水平。
          目前各地都在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,農(nóng)家樂(lè)旅游要在政府的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng),增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好從業(yè)人員烹調(diào)、禮儀、食品衛(wèi)生、消防、保安等項(xiàng)目的培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),提高管理技能,提升農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村游的整體管理水平和服務(wù)水平。二是要實(shí)行星級(jí)評(píng)定。為規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理,激勵(lì)提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,定期對(duì)申報(bào)農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行“星級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)定,凡驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行掛牌管理,并及時(shí)落實(shí)農(nóng)家樂(lè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。結(jié)合信用農(nóng)戶(hù)建設(shè),開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定。根據(jù)信用等級(jí),確定一定的授信額度,解決農(nóng)家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中所需的小額信貸。三是要成立行業(yè)協(xié)會(huì)。積極培育和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游服務(wù)中心等中介服務(wù)組織,通過(guò)整合農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)力,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律,對(duì)外樹(shù)立品牌形象,統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化轉(zhuǎn)型,走精品化、品牌化之路。
          4、加大投入、傾力扶持,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)旅游做大做強(qiáng)。
          農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展,沒(méi)有政府資金和政策上的扶持,終究是小打小鬧,上不了規(guī)模,成不了氣候,更談不上實(shí)現(xiàn)品牌化、產(chǎn)業(yè)化。一是要提供金融服務(wù)支持發(fā)展。充分利用再就業(yè)小額擔(dān)保貸款,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極為農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展提供貸款,并在利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠,解決發(fā)展過(guò)程中所需資金問(wèn)題。設(shè)立農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展基金,對(duì)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)從事規(guī)模養(yǎng)殖、種植和手工藝品加工的農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,對(duì)被評(píng)為星級(jí)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的給予獎(jiǎng)勵(lì),重點(diǎn)對(duì)一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑻厣黠@、符合規(guī)劃要求的農(nóng)家樂(lè)品牌創(chuàng)建給予扶持。二是要出臺(tái)政策鼓勵(lì)發(fā)展。制定發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)用地審批、相關(guān)證件辦理、稅收、培訓(xùn)等進(jìn)行費(fèi)用減免,給予適當(dāng)扶持,對(duì)落戶(hù)在農(nóng)家樂(lè)特色村內(nèi)的旅游項(xiàng)目實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策,工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、金融、土地、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)各自職能扶持和促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)參與農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的積極性。三是要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入推動(dòng)發(fā)展。要將發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游與整體旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧、小城鎮(zhèn)建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,特別是要緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的契機(jī),重點(diǎn)推廣垃圾無(wú)害化處理技術(shù),推廣太陽(yáng)能、沼氣能在農(nóng)村的使用,加大道路、通訊、水電、停車(chē)場(chǎng)、美化綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,助推農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)模化發(fā)展。
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