在強(qiáng)國(guó)政治主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中,中國(guó)的外交戰(zhàn)略有一個(gè)特點(diǎn)一直在延續(xù):試圖在大國(guó)的矛盾中間尋找自己的戰(zhàn)略平衡點(diǎn)。
“聯(lián)歐”與“親美”的兩難困境
中國(guó)過去在資本短缺階段,對(duì)于西方過剩資本而言是風(fēng)水寶地當(dāng)然不足以威脅西方;但中國(guó)當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)和金融這兩個(gè)方面的資本都“過剩”情況下,卻必然使早已嚴(yán)重過剩的包括美國(guó)在內(nèi)的西方世界有足夠理由認(rèn)為中國(guó)是主要威脅。中國(guó)在新時(shí)期對(duì)外戰(zhàn)略上陷入了“聯(lián)歐”與“親美”的兩難困境。
如果中國(guó)選擇力挺歐元并且成功的話,那么等美元、歐元各占世界貨幣的50%時(shí),全球貨幣體系就形成了寡頭壟斷的“古諾”均衡,那時(shí)中國(guó)在金融資本主導(dǎo)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就一點(diǎn)打翻身仗的機(jī)會(huì)都沒有了。何況,歐洲主導(dǎo)國(guó)家與中國(guó)還有在產(chǎn)業(yè)資本過剩壓力下勢(shì)必構(gòu)成惡性競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)抗性矛盾。
所以,中國(guó)“聯(lián)歐”前景不好。
另一方面,中國(guó)盡管在主觀上仍愿意選擇與美國(guó)戰(zhàn)略接近的外交路線,客觀上卻被美國(guó)愈益清晰地作為第一假想敵。所以,中國(guó)“親美”就會(huì)始終處于戰(zhàn)略被動(dòng)局面。無論中國(guó)在西方的并購還是在拉美非洲的大規(guī)模資源開發(fā)投資,都是對(duì)上述兩難困境缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌的介入,勢(shì)必會(huì)面臨越來越多的圍堵以及當(dāng)?shù)氐膶?duì)抗沖突。
“兩條腿走路”的地緣戰(zhàn)略新思路
有鑒于此,近期中國(guó)急需做出戰(zhàn)略調(diào)整,形成“兩條腿走路”的地緣戰(zhàn)略新思路:一條腿是維持既往的沿海外向型經(jīng)濟(jì),但要限制和改造最近30年間形成的粗放型和排斥性的增長(zhǎng)路徑;另一條腿則另辟蹊徑,繞開美歐這兩個(gè)西方主導(dǎo)者設(shè)定的游戲迷局。
現(xiàn)在的歐亞路橋都是從歐洲這個(gè)殖民主義的中心出發(fā),東向亞洲、散射狀地發(fā)展過來,所體現(xiàn)的是傳統(tǒng)的、自有殖民主義以來的地緣戰(zhàn)略的基本建設(shè)以及物流、發(fā)展等戰(zhàn)略思路。而當(dāng)中國(guó)仍只具有產(chǎn)業(yè)資本的高度而不具有在金融資本主導(dǎo)全球競(jìng)爭(zhēng)中的較高地位的時(shí)候,憑什么來改變傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略呢?
此外,中國(guó)當(dāng)前70%~80%的經(jīng)濟(jì)重心都分布在沿海岸線200公里以內(nèi)的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展向沿海集中雖然有利于提高經(jīng)濟(jì)效率,但從國(guó)家安全角度則意味著風(fēng)險(xiǎn)過大。如何為中國(guó)的沿海開放戰(zhàn)略構(gòu)筑回旋空間,提高中國(guó)在外交談判中的戰(zhàn)略主動(dòng)性呢?
當(dāng)我們把目光投向亞歷山大港到香港這個(gè)亞非大陸橋時(shí),就豁然開朗了。因?yàn)檠貋喎谴箨憳騼蓚?cè)擁有占世界50%以上的人口和資源。如果考慮亞非大陸橋線上中印兩個(gè)世界人口最多的國(guó)家的歷史矛盾化解,尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,這兩國(guó)制造業(yè)都正處在上升期,在大陸橋建設(shè)中雙方利益一致:一是未來它會(huì)大量地吸納工業(yè)化崛起國(guó)家的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。二是其對(duì)整個(gè)周邊乃至于向下到東南亞、中南半島和南亞次大陸都具有推進(jìn)區(qū)域一體化所必須的“縱向整合”作用。
而這條路還基本上不被鐘擺理論制約(鐵路運(yùn)輸超過800公里如果沒有人口和市場(chǎng),那這個(gè)鐵路是不經(jīng)濟(jì)的),因此沿線的各國(guó)應(yīng)該是樂見其成。
亞非大陸橋與沿海經(jīng)濟(jì)帶的雙重支撐
如果產(chǎn)業(yè)資本崛起的中國(guó)成功推動(dòng)建立北非亞歷山大港到東亞香港的亞非陸橋,一方面勢(shì)必帶動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);另一方面,其中蘊(yùn)含了更多的區(qū)域和亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化整合機(jī)會(huì),足可增加沿線各國(guó)的基本建設(shè)需求,這就使國(guó)內(nèi)相對(duì)過剩的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有更多對(duì)外轉(zhuǎn)移輸出的可能。
中國(guó)如果在對(duì)外戰(zhàn)略中增加亞非大陸橋這樣一個(gè)方向性的考慮,亦可與當(dāng)前的沿海戰(zhàn)略互為表里,增加國(guó)際事務(wù)中的戰(zhàn)略回旋空間。從地圖上看,亞非大陸橋與沿海經(jīng)濟(jì)帶,正好似有力的雙腿,支撐著中國(guó)的崛起。
(摘自《改革內(nèi)參》)