2011年6月7日，中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》，雖然很多輿論認(rèn)為從政策力度和政策可行性看，該《通知》尚有待進(jìn)一步完善，但政策本身的出臺(tái)則從另一方面印證了國內(nèi)小企業(yè)生存和發(fā)展?fàn)顩r繼2008年國際金融危機(jī)后再度陷入困境的事實(shí)。當(dāng)浙江、廣東等地相繼出現(xiàn)中小企業(yè)倒閉浪潮，當(dāng)民間借貸異常活躍民間借貸成本幾近天價(jià)，以往作為小企業(yè)主要融資渠道的商業(yè)銀行體系又順理成章成為了眾矢之的。在貨幣政策趨緊下，如果小企業(yè)融資難問題是商業(yè)銀行歧視性信貸投放政策的必然結(jié)果，那么，以政策推動(dòng)商業(yè)銀行完善小企業(yè)金融服務(wù)就成為當(dāng)然法則。誠然，加大政策引導(dǎo)和支持，督促銀行業(yè)改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的激勵(lì)與約束，激發(fā)和調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)信貸經(jīng)營活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性或許能解決部分問題。但是，小企業(yè)融資難和商業(yè)銀行惜貸之間是否存在必然的關(guān)系？我們是否要求商業(yè)銀行在小企業(yè)融資問題上承擔(dān)了過多的責(zé)任？小企業(yè)融資難是否僅僅是一個(gè)金融問題？這些問題的答案十分值得我們探究。