目前介紹美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理有兩種比較極端的說法:一種認(rèn)為美國的轉(zhuǎn)基因食品是強(qiáng)制要求標(biāo)識(shí)的,另一種則聲稱不僅轉(zhuǎn)基因食品不要求標(biāo)識(shí),其他食品也不得貼上“非轉(zhuǎn)基因的標(biāo)簽”,因?yàn)樯嫦悠缫?。那么,美國究竟是如何?biāo)識(shí)和管理轉(zhuǎn)基因食品的呢?
自愿標(biāo)識(shí)的理念
美國食品與藥物管理局(FDA)關(guān)于標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的討論,始于1992年,最終于2000年出臺(tái)了一個(gè)指南草案。該指南援引《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》,重申了對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品和傳統(tǒng)食品的“實(shí)質(zhì)等同”的原則,即轉(zhuǎn)基因食品雖然在生產(chǎn)方法上與傳統(tǒng)食品有區(qū)別,但食品本身卻與后者并無本質(zhì)不同?;谶@一原則,提出了轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識(shí)的理念:是否標(biāo)識(shí)由廠家自行決定。
不過,“指南”同時(shí)指出,與傳統(tǒng)食品一樣,標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)恪守食品標(biāo)識(shí)的一般規(guī)范,即真實(shí)性(提供的信息必須是真實(shí)的、經(jīng)過證實(shí)的)和準(zhǔn)確性(不要誤導(dǎo),有些信息雖然是真實(shí)的,但不完全,因此會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者)。
總的來說,轉(zhuǎn)基因食品作為一類食品,無需特殊標(biāo)識(shí);而對(duì)于某個(gè)轉(zhuǎn)基因食品或某個(gè)傳統(tǒng)食品,則應(yīng)進(jìn)行個(gè)案分析:該標(biāo)的要標(biāo)完全;“可標(biāo)可不標(biāo)”的如果要標(biāo),就一定不要誤導(dǎo)。
哪些信息是必須標(biāo)識(shí)的?
對(duì)食品強(qiáng)制進(jìn)行某種標(biāo)識(shí)的前提如下(如果缺乏某種標(biāo)識(shí),會(huì)造成以下情況之一):
?、?危害健康或環(huán)境(如低熱量食品中含有蛋白質(zhì),則需要標(biāo)識(shí),否則會(huì)危害健康);
?、?誤導(dǎo)消費(fèi)者(如聲稱食品含有某種營養(yǎng)成分,則必須標(biāo)明其含量,否則就是誤導(dǎo));
?、?某食品與其他食品看似相同,實(shí)則不同(營養(yǎng)、口感和功用等),如不加以標(biāo)識(shí),消費(fèi)者會(huì)誤以為二者等同(如低脂人造黃油不能用于油炸,所以要標(biāo)明)。
對(duì)于某種轉(zhuǎn)基因食品,如出現(xiàn)以下情況之一,也必須標(biāo)識(shí):
?、偃绻c相應(yīng)的傳統(tǒng)食品相比,轉(zhuǎn)基因食品發(fā)生了顯著改變,原有的名稱已不能正確描述該食品,此種情況下,該轉(zhuǎn)基因食品必須標(biāo)識(shí);
?、?如果食品或食品組分的使用方法或使用后果存在某種問題,則應(yīng)在標(biāo)簽中予以說明;
?、?如果與相應(yīng)的傳統(tǒng)食品相比,轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)組分發(fā)生了顯著改變,則必須標(biāo)明具體的改變;
④ 如果消費(fèi)者僅通過食品名稱無法判斷轉(zhuǎn)基因食品含有的過敏原是否存在于該食品中,則該食品必須在標(biāo)簽中給予說明。
如何正確標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品或非轉(zhuǎn)基因食品?
關(guān)于正確標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品,美國食品與藥物管理局提供了一些范例。鑒于這種標(biāo)識(shí)使用較少或幾乎無人使用,在此暫不列出。
由于強(qiáng)烈要求標(biāo)識(shí)非轉(zhuǎn)基因或不含轉(zhuǎn)基因的呼聲頗高,美國食品與藥物管理局表明,目前可能存在諸多誤區(qū)。
一是使用“不含有遺傳改造的生物”(GMO free)或“非遺傳改造”(GM free)可能不準(zhǔn)確,應(yīng)將遺傳改造換成生物工程。“指南