黨報，是隨著黨的革命事業(yè)和黨的新聞事業(yè)不斷發(fā)展壯大而誕生，并逐漸成長壯大起來的。從誕生之日起，黨報就被賦予了姓“黨”的屬性。黨報要為黨和人民說話，因此，當好黨和人民的“喉舌”，是黨報的神圣職責和固有使命。
　　然而，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，當今傳媒業(yè)正在發(fā)生著令人咋舌的變化。媒體數(shù)量的增多、新興媒體的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)紙媒形成了一波波的沖擊。這既給作為傳統(tǒng)媒體重要一環(huán)的黨報帶來了巨大的發(fā)展乃至生存壓力，同時也提供了一個新的發(fā)展契機。在新的形勢下，黨報怎樣才能更好地發(fā)揮“喉舌”作用呢？
　　要旗幟鮮明地為黨和人民的事業(yè)鼓與呼
　　黨報，是黨的機關(guān)報，是黨的新聞工作的重要組成部分。它的誕生，是為了傳播黨和人民的聲音，是為了宣傳貫徹好黨的方針政策。宣傳性是黨報的核心功能，黨報必須把宣傳工作放在頭等位置來抓。早在1942年，中宣部發(fā)出的《為改造黨報的通知》就明確指出：“報紙的主要任務(wù)就是宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活?！币虼耍瑢τ诿恳粋€黨報的從業(yè)者來說，時刻要繃緊黨報姓黨這根弦，把黨報的工作與宣傳黨的方針政策緊密結(jié)合起來，像鄧小平同志強調(diào)的那樣，“一定要無條件地宣傳黨的主張”，要旗幟鮮明地宣傳貫徹黨的方針政策，為黨和人民的事業(yè)鼓與呼。
　　要做到為黨和人民的事業(yè)鼓與呼，做好宣傳貫徹黨的方針政策工作，黨報從業(yè)者就必須加強自身的政治修養(yǎng)，積極主動學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，自覺用馬克思主義新聞觀武裝自己的頭腦。只有這樣，才能做到政治家辦報，在錯綜復雜的社會形勢面前高屋建瓴、保持清醒的頭腦，為當好“喉舌”提供堅強的政治保證。
　　在具體的工作實踐中，要立足以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，高舉黨的旗幟，圍繞黨和政府的工作大局，積極主動地服務(wù)人民、服務(wù)當前的改革創(chuàng)新。要把各級黨委、政府的中心工作通過編輯記者的勞動，以新聞的形式盡快落實到報紙的版面上，及時傳遞黨和政府的聲音，溝通黨和人民之間的聯(lián)系，引導社會輿論的方向，激勵民眾的意志，由此推動和促進黨和政府的工作。黨報還要充分做好下情上達工作。黨報要“為千千萬萬勞動人民服務(wù)(列寧語)”，為黨委、政府與人民群眾架起溝通的橋梁、連起溝通的紐帶，這在各種矛盾突出的社會轉(zhuǎn)型期，具有特別重要的意義。把人民群眾的呼聲與要求及時地傳遞到黨和政府那里，就可以及早發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、解決問題，進一步密切黨群關(guān)系，促進和諧社會的構(gòu)建。
　　要改革創(chuàng)新、強化突出新聞性
　　胡錦濤總書記在視察人民日報社時特別指出，要按照新聞規(guī)律辦事，要把提高輿論引導能力放在突出位置。黨報的一個重要屬性就是新聞。報紙是新聞紙，黨報也是新聞紙，因此也要遵循新聞規(guī)律。黨報的黨性不可能脫離報紙的新聞性而實現(xiàn)。一份沒有新聞性的報紙，難以吸引讀者的關(guān)注；難以吸引讀者的報紙，也就不能發(fā)揮輿論引導力，更遑論輿論引導力的提高。黨報只有不斷強化突出新聞性，才能有活力和生命力，才能當好“喉舌”，更好地完成其肩負的宣傳使命。
　　在很長一個時期，黨報受諸多因素影響，存在著“忽視新聞價值、稿件枯燥無味、生硬說教”等問題，在讀者中形成了不好的印象。黨報要提高輿論引導力，必須致力于新聞改革創(chuàng)新，強化突出黨報的新聞性，及時有效地傳播新聞性強的信息，讓新聞性強的稿件主導報紙宣傳，在信息渠道多元化的“多媒體”時代把讀者吸引到黨報的版面上來，從而使黨報在日趨激烈的傳媒競爭中立足于不敗之地。同時，也只有通過強化突出新聞性才能進一步確立黨報主流媒體的地位，爭取到更多的受眾，報紙也才能實現(xiàn)有效宣傳，達到自己的傳播目的。
　　黨報的改革創(chuàng)新，要確立“讓黨報真正在新聞的軌道運行”的指導思想。當前，眾多黨報經(jīng)常是“八股”文風的會議報道充斥版面，不具備新聞價值、帶有濃厚宣傳色彩的稿件占據(jù)了版面。改革創(chuàng)新，就是要讓宣傳遵循新聞規(guī)律，以提供新聞的方式來達到宣傳的目的。要充分認識到新聞傳播的特點，不能因為宣傳的需要而違背新聞規(guī)律，干擾、損害、扭曲新聞傳播行為的正常運作；不能把報紙等同于黨和政府的文件，不能把新聞稿件等同于國家政策條文。要實事求是地按照新聞傳播的自身特點，尊重新聞傳播的相對獨立性，因勢利導，盡可能把黨的宣傳目的滲透到新聞傳播活動中去。
　　黨報的改革創(chuàng)新，關(guān)鍵一點，是要把“三貼近”原則貫穿其中，積極探索讀者喜聞樂見的新聞表現(xiàn)形式，切實增強新聞報道的針對性、有效性和吸引力、感染力。一篇稿件有沒有新聞性，能不能引起讀者關(guān)注，標準是什么?很重要的一條，就是能夠回答讀者最關(guān)心的事件和問題。黨報在組織新聞報道時，就要把注意力放在廣大讀者十分關(guān)注的重點、難點和熱點問題上。要做到這一點，必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾。深入到生活實際當中，才能夠“了解人民群眾的愿望和要求，了解人民群眾最關(guān)心的是什么，哪些問題在人民群眾中已經(jīng)‘議論紛紛’”(新華社原社長南振中語)。和讀者的關(guān)系密切了，才能辦出一份讀者喜愛的報紙，才能把黨的方針政策深入到人民群眾中間。
　　黨報強化突出新聞性，要求黨報從業(yè)者注重新聞業(yè)務(wù)學習和交流，在具體編采工作中能夠駕輕就熟地把黨和政府的聲音、人民群眾的訴求和呼聲，從不同的角度、以不同的方式落實到一期期的報紙版面上，最大限度地吸引讀者的關(guān)注，讓報紙走進千家萬戶，并最終讓黨的方針政策走進千家萬戶。強化突出新聞性，還要盡可能多地為讀者提供權(quán)威而準確的新聞，使黨報的稿件充分體現(xiàn)出新聞性，擴大報紙的讀者面，提高報紙的閱讀率。強化突出報紙的新聞性，要在采編技巧上下工夫，努力增加稿件的有用信息，力戒文章又長又空，力戒枯燥無味，力戒“八股”文風。
　　要切實選準、選好著力點
　　堅持黨報的黨性、搞好黨報的宣傳與搞好黨報的改革創(chuàng)新、強化突出黨報的新聞性是統(tǒng)一的，只有把二者結(jié)合好了，才能把“喉舌”作用發(fā)揮好。
　　黨報的新聞性，應(yīng)該在黨性原則的指導下進行。黨報的黨性，決定了黨報必須以宣傳黨的大政方針為己任；黨報的新聞屬性，則要求黨報要根據(jù)新聞規(guī)律來發(fā)展壯大自己。片面強調(diào)宣傳性，或者片面強調(diào)新聞性，都不符合黨報發(fā)展的規(guī)律。追求宣傳性和新聞性的統(tǒng)一，是黨報的立身、發(fā)展、壯大的必然選擇。
　　當好“喉舌”，必須選好、選準著力點，確立正確的辦報思想、更新辦報理念、清醒認識黨報面臨的新形勢，在豐富黨報報道形式和技巧上下工夫，在增加黨報可讀性和親和力上下工夫：
　　一、要善于從宣傳材料、會議文件中發(fā)現(xiàn)新聞線索、挖掘新聞素材。新推出的政策法規(guī)、源源不斷的工作安排部署，在給黨報提出了宣傳要求的同時，也提供了許多人民群眾應(yīng)知、想知的新聞原料。黨報從業(yè)人員應(yīng)按照新聞規(guī)律，運用恰當?shù)男侣勑问?，對這些新聞原料進行提煉加工，及時準確地進行報道。
　　二、要充分運用編輯技巧，增強宣傳報道的吸引力，使宣傳報道春風化雨，走進讀者心中。一張報紙能不能讓讀者喜愛，不僅僅決定于報道內(nèi)容，報紙版面的美觀與否也是一個重要因素。對于黨報的編輯人員來說，要用創(chuàng)造性的編輯手法和編排技巧，通過標題制作、字體字號選擇、圖片表格使用等版面元素，使宣傳稿件以清新、可親的形式出現(xiàn)在版面上，最大限度地吸引讀者的眼球，增強報道的可讀性和有用性。
　　三、要隨時了解讀者關(guān)注的熱點和焦點，讓宣傳報道有的放矢。貼近實際、貼近生活、貼近讀者是對黨報從業(yè)人員的基本要求。通過深入基層、深入群眾，不僅可以及時捕捉鮮活的新聞素材，還可以更多地知曉人民群眾所關(guān)注的、想了解的。知道群眾心中所想所需，就可以增加報道的針對性，就能取得更好的宣傳報道效果。
　　四、要改進新聞文風。在進行宣傳報道時，要圍繞黨的大政方針，避免長篇大論、枯燥無味，多運用短小精悍的報道方法，采寫鮮活的稿件。
　　五、要借鑒新媒體的成功經(jīng)驗，增強黨報和讀者的互動。互動，是網(wǎng)絡(luò)媒體受歡迎的一個重要原因。要讓黨的政策方針、工作部署走進群眾心中，就要盡可能改變單向灌輸?shù)男麄鞣椒?，增加交流互動的環(huán)節(jié)，發(fā)動讀者參與到宣傳報道中去，“潤物細無聲”地達到宣傳目的。
　?。ㄗ髡邌挝唬哄ш柸請笊纾?br/>　　編校：董方曉