摘要：文章分析了電力工程施工項目安全生產的根本目的及生產過程中決定安全的一些基本因素，并對項目安全生產管理的工作方法進行了闡述，對施工項目安全管理進行了初步探討。
　　關鍵詞：電力工程；安全生產；管理
　　中圖分類號：TP2 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-00
　　
　　1 引 言
　　 安全生產是企業(yè)的生命線，是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水平反映了電力施工企業(yè)的綜合管理水平和施工隊伍的綜合素質。需要有計劃地開展安全教育工作，以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規(guī)章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監(jiān)督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
　　
　　2 提高認識，強化安全管理
　　2.1安全生產管理的根本目的
　　安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。
　　員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。
　　 2.2安全生產對電力施工企業(yè)的影響
　　安全生產能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產的關鍵。
　　2.3安全教育要有針對性
　　 對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。
　　 對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
　　項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。
　　
　　3 知己知彼，百戰(zhàn)不殆
　　危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害后果，均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。要控制能量、有害物質，從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
　　
　　4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產
　　4.1抓項目管理人員的安全教育，形成正確的項目安全文化。
　　項目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
　　4.2樹立科學的戰(zhàn)略思想
　　 我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。
　　4.3加強安全管理的方法
　　(1)解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中，在項目要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，項目效益就無從談起。
　　 (2)認真落實各級人員安全生產責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。
　　(3)建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。
　　(4)積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。
　　（5）加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
　　
　　5 結 論
　　 安全生產是永恒不變的主題，“安全第一，預防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員，對安全生產工作方針必須清楚了解；而作為生產單位的安全管理人員，更應對其有深刻的理解，以便在生產實際中貫徹執(zhí)行。而項目經理們圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。
　　
　　參考文獻
　　[1] 張弓、韋立群.積極推行自主管理，增強安全管理的動力源.
　　[2] 電力生產安全管理規(guī)定匯編.中國電力出版社。
　　[3]電力建設安全法規(guī).中國電力出版社。
　　 [4] 電網建設工程安全和環(huán)境管理設施規(guī)范應用手冊.2007版，中國電力出版社。