亓學紅 朱顏蘋

（山東省萊蕪市環(huán)境保護局監(jiān)測站，山東 萊蕪 271100）

當下的2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，但在這個特殊的年份里，我國正以“調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”為關(guān)鍵詞為發(fā)展目標向前邁進，但節(jié)能減排是各地首要的工作任務。

據(jù)有關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)計，截至2009年年底，我國“十一五”規(guī)劃中確定的二氧化硫的減排任務已提前一年完成，化學需氧量也完成了消減任務量的96.6%，2010年實現(xiàn)減排目標毫無懸念。然而，就我國目前的現(xiàn)狀來看，環(huán)境問題仍異常嚴峻，節(jié)能減排仍有待攻克。因此，“十二五”做好節(jié)能減排規(guī)劃意義重大，這就決定了2011年乃至今后的環(huán)境監(jiān)測工作要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范。

具體如何去做？它是關(guān)乎于環(huán)保部門在政府中的地位和社會形象的問題。事實上，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的“代表性、準確性、精密性、可比性、完整性”是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，應貫穿于監(jiān)測工作的全過程。本文作者就如何加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作談一點粗淺的認識。

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在主要問題

1.1 思想放松、意識淡漠

部分環(huán)境監(jiān)測站通過計量認證或?qū)嶒炇艺J可的評審后，存在放松的思想，認為已經(jīng)通過了評審就可以少抓、甚至不用抓質(zhì)量管理了，在質(zhì)量管理體系運行過程中，缺乏主動管理的自覺性，不能積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有樹立“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測生命線”的質(zhì)量意識，忽視監(jiān)測質(zhì)量管理，致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進、不斷完善。

1.2.現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理存在缺陷

經(jīng)過幾十年的探索和實踐，實驗室內(nèi)已經(jīng)形成了科學、有效的質(zhì)量控制方法，如密碼樣、平行樣、加標樣、全程序空白樣、室內(nèi)空白樣、標準樣控制、能力驗證、實驗室比對、質(zhì)控圖控制等，現(xiàn)場監(jiān)測工作環(huán)境復雜，人為影響因素較多，每個現(xiàn)場千差萬別，質(zhì)量管理工作存在漏洞和缺陷，制約著監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的提高。

2.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作完善措施

2.1 完善工作機制，加強崗位管理

環(huán)境監(jiān)測是一項科學、嚴謹、規(guī)范性很強的基礎(chǔ)性工作，必須扎實有序地開展。為了保證監(jiān)測工作規(guī)范化運行，我們按照計量認證新準則的要求，完善工作機制，加強崗位管理，努力使監(jiān)測工作向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

一是建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之持續(xù)改進。環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理說到底就是監(jiān)測質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進和嚴格施行。建立科學、實用、操作性強的體系文件是質(zhì)量體系有效運行的基礎(chǔ)，也是工作更加規(guī)范化、程序化、制度化的保障。因此，要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可評審準則》，以技術(shù)文件的形式對各個監(jiān)測環(huán)節(jié)、各個工作部門、實驗室的環(huán)境條件、每個工作崗位和監(jiān)測管理者的職責和行為進行規(guī)范，建立起符合本單位要求的質(zhì)量管理體系以及自我評價、自我監(jiān)督機制，經(jīng)常性地利用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評審來評價體系，不斷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運行的問題，再通過糾正措施和預防措施來解決問題，以減少或防止不符合的發(fā)生，從而形成質(zhì)量管理體系的自我完善機制，實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進。

二是加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，全面提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性?，F(xiàn)場監(jiān)測工作中客觀的、主觀的影響因素較多，對布點和采樣等現(xiàn)場監(jiān)測影響較大，樣品的代表性和真實性嚴重影響數(shù)據(jù)的準確性?，F(xiàn)場監(jiān)測工作中應該強化監(jiān)測點位、采樣時間、頻次的管理，保證樣品的代表性和真實性；確?，F(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備完好、計量合格；開展現(xiàn)場監(jiān)測的現(xiàn)場平行樣、全程序空白樣等質(zhì)量控制；加強現(xiàn)場監(jiān)測人員的業(yè)務培訓，要掌握相應的基礎(chǔ)理論、現(xiàn)場監(jiān)測的專業(yè)知識和相關(guān)的氣象學、物理學、化學、流體動力學等繁多的專業(yè)學科知識，確保監(jiān)測布點、樣品采集、樣品固定、保存和運輸?shù)痊F(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理工作，最大限度減少現(xiàn)場監(jiān)測對數(shù)據(jù)準確性的影響。

三是加強實驗室內(nèi)部監(jiān)督管理，保證監(jiān)測工作規(guī)范運行。首先加強了樣品采集、交接、分析過程的監(jiān)督管理。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”要求，在日常監(jiān)測中，我站按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，從布點、器皿的選擇及洗滌、樣品采集、樣品的固定、運輸、交接、保存、分析方法的選擇及操作上加以規(guī)范控制，由實驗室技術(shù)監(jiān)督員親自監(jiān)督，要求人員操作不僅要規(guī)范、科學，而且要記錄詳實，程序銜接到位，真正達到采樣點位合理，采樣操作規(guī)范，樣品交接到位，分析方法科學，化驗操作規(guī)范，分析結(jié)論正確，記錄信息詳實。其次規(guī)范了原始記錄、數(shù)據(jù)處理及報告編制的審核管理程序。按照質(zhì)量管理體系要求，原始記錄由化驗人員確認，再由實驗室內(nèi)另一持證人員復核，最后由實驗室質(zhì)量監(jiān)督員審核；監(jiān)測報告由業(yè)務室負責編制，室主任確認，站內(nèi)質(zhì)量負責人審核，業(yè)務主管領(lǐng)導（技術(shù)負責人）簽發(fā)。整個過程嚴格執(zhí)行了三級審核簽字制度，各級嚴把質(zhì)量關(guān)，保證了監(jiān)測結(jié)果的準確性，減少了報告的出錯率。第三實施了每年一度的管理評審和內(nèi)部質(zhì)量審核。通過查問題，定措施，搞整改，逐步完善質(zhì)量管理體系，使其有效運行，推動各項監(jiān)測工作在有序的模式中科學、規(guī)范地開展。

四是創(chuàng)造良好環(huán)境，加強人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質(zhì)建設(shè)。監(jiān)測結(jié)果準確可靠與否與實驗室員工的責任心和技術(shù)水平密不可分，員工的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量，培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。隨著環(huán)境監(jiān)測對象的日益復雜化，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷現(xiàn)代化，對各站技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神提出了更高的要求，從國家到地方，各級環(huán)保部門應加強質(zhì)量意識教育和專業(yè)技術(shù)培訓，分門別類地舉辦各種類型與不同層次的技術(shù)業(yè)務培訓班，不斷提高質(zhì)量管理、操作技術(shù)、統(tǒng)計分析等業(yè)務技術(shù)水平，提高管理素質(zhì)和政治素質(zhì)，鼓勵每個監(jiān)測人員全面通過省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的各個監(jiān)測專業(yè)類別的理論考試，提升監(jiān)測人員一專多能的工作能力，使各類人員的知識和技能不斷更新，從根本上保證監(jiān)測工作的質(zhì)量。

《2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點》對2010年環(huán)境監(jiān)測的常規(guī)性工作和重點工作進行了全方位部署，并著重強調(diào)了“十二五”環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。這樣不僅確保了環(huán)境監(jiān)測工作的健康發(fā)展，同時推動了節(jié)能減排工作的順利推行。政策永遠停留在理論層面是不會發(fā)揮任何作用的，真正付諸實踐的還是需要各相關(guān)部門的通力合作，以及企業(yè)的配合，同時像研祥這樣的高科技企業(yè)也應該提供相應的技術(shù)支持。

[1]鄭逆.環(huán)境監(jiān)測實驗室常見污染及控制措施.[期刊論文]-四川環(huán)境，2010(1).

[2]胡新華.本校環(huán)境監(jiān)測實驗室發(fā)展趨勢的探討.[期刊論文]-中國科教創(chuàng)新導刊，2008(30).