徐暢

（青島中石油昆侖天然氣利用有限公司，山東 青島 266000）

新的管理體制呼喚新的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了深刻的變革?，F(xiàn)結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，探討天然氣銷售企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

1 天然氣銷售企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 外部因素

（1）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。受國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多種因素影響，全球天然氣產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)較大，進(jìn)而直接或間接的影響國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格。同時(shí)，天然氣的供應(yīng)價(jià)格受到井口成本、管輸費(fèi)用和配氣費(fèi)用的影響，在需求方價(jià)格方面，受到消費(fèi)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力、可替代品價(jià)格、季節(jié)性因素和稅收、環(huán)保政策的影響。

(2）利率風(fēng)險(xiǎn)。利率的變化，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)如籌集、投資、收益的分配等都會(huì)產(chǎn)生影響利率是資金的價(jià)格，受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及中央銀行的管理行為、貨幣政策、社會(huì)平均利潤(rùn)率水平、通貨膨脹率、投資者預(yù)期、借貸風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素的影響。由于利率上漲，資金的使用成本上升，會(huì)導(dǎo)致天然氣企業(yè)投資成本增加，這樣會(huì)使其整體的回報(bào)減少。

1.2 內(nèi)部因素

(1）企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。許多天然氣銷售公司的財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是伴隨財(cái)務(wù)活動(dòng)客觀存在的，只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)，就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不少財(cái)務(wù)人員僅僅將自己的職責(zé)局限于對(duì)自己的管理方面，認(rèn)為只要管好用好資金，就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)決策缺乏嚴(yán)肅性導(dǎo)致決策失誤，財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要成因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。

(2）風(fēng)險(xiǎn)信息處理不流暢，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略。目前，部分天然氣銷售公司尚未形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道，風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏充分的信息支持，企業(yè)內(nèi)部缺乏對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)與管理，風(fēng)險(xiǎn)信息的傳遞尚未有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，對(duì)于具體風(fēng)險(xiǎn)，缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持，影響決策的效率和效果。在全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系執(zhí)行之前，這些數(shù)據(jù)并沒(méi)有被統(tǒng)一集中地處理，而是散落在各個(gè)業(yè)務(wù)流程或業(yè)務(wù)單元中。企業(yè)更多地將精力投入到具體風(fēng)險(xiǎn)管理中，缺乏系統(tǒng)、整體地考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)組合與風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的資源分配不均，影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。另外，企業(yè)還沒(méi)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，現(xiàn)有的管理體系中風(fēng)險(xiǎn)管理功能與協(xié)調(diào)功能較為欠缺。

（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段單一。在面對(duì)種種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，部分企業(yè)缺乏有效的措施，主要采用較為消極、低效的手段，基本以回避或接受為主，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)或能力稍顯不足，強(qiáng)調(diào)純粹風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，缺乏對(duì)機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的合理管理；對(duì)剩余風(fēng)險(xiǎn)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，剩余風(fēng)險(xiǎn)水平與主體的風(fēng)險(xiǎn)承受度的協(xié)調(diào)性稍顯不足；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)以單一措施為主，缺乏風(fēng)險(xiǎn)組合的觀念意識(shí)。

2 加強(qiáng)天然氣銷售公司財(cái)務(wù)管理的具體措施

2.1 加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人自身的法律意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)

通過(guò)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，可以豐富和提高單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平，以便更好地了解會(huì)計(jì)核算的要求。并通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告了解單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，防止在財(cái)務(wù)報(bào)告中盲目簽字而帶來(lái)的會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。建議建立單位負(fù)責(zé)人繼續(xù)教育制度，以幫助他們更新知識(shí)，提高思想水平。此外，單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)加強(qiáng)本單位財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)。讓財(cái)會(huì)人員繼續(xù)接受教育，不僅要提高他們的技術(shù)水平，還要提高他們的責(zé)任感，明確其權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)。只有這樣，才能保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，從而避免單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

預(yù)警系統(tǒng)的建立必須以真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息為前提，信息收集是貫穿財(cái)務(wù)預(yù)警始終的工作。通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤、記錄和計(jì)量，核算、考核實(shí)際情況與目標(biāo)、預(yù)算、定額、標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，分析偏差中存在的問(wèn)題，以便查找出財(cái)務(wù)危機(jī)的蹤跡。當(dāng)危害企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵因素出現(xiàn)時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能預(yù)先發(fā)出警告，提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層早做準(zhǔn)備或采取對(duì)策以減少財(cái)務(wù)損失。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)、診斷技術(shù)對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)狀況之優(yōu)劣做出判斷，找出企業(yè)運(yùn)行中的弊端及其病根之所在。并使經(jīng)營(yíng)者制定有效措施，阻止財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化，避免嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)真正發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)內(nèi)部控制，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率

建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，正確處理好監(jiān)控與發(fā)展的關(guān)系，是確保財(cái)務(wù)管理安全有效運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上應(yīng)該突出會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)。

（1）堅(jiān)持以人為本，把好進(jìn)人用人關(guān)。古人言:謀事在人。財(cái)務(wù)管理的成敗關(guān)鍵在于人，進(jìn)什么人，在什么崗位上用什么人，這是極其重要的問(wèn)題，也是比較難把握的。在進(jìn)人用人問(wèn)題上，公司首先要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，即干部要具備較高的思想品德、高度的政治責(zé)任感、高度的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心，并具有熟練的業(yè)務(wù)技能。其次，在干部管理上，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（2）健全、完善決策約束機(jī)制。建立明確的核算程序，每一業(yè)務(wù)按規(guī)定的程序進(jìn)行。建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。（3）健全完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的安全性、流動(dòng)性、效益性而形成的一種自我調(diào)整、自我約束、自我控制的制衡機(jī)制。在追求自我經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中應(yīng)建立和不斷完善內(nèi)部控制制度，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行;確保風(fēng)險(xiǎn)被有效控制;確保發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);在內(nèi)部稽核工作的各環(huán)節(jié)覆蓋所有的部門和崗位。

2.4 減少了財(cái)務(wù)核算的中間層次和環(huán)節(jié)，減少了管理人員，提高了管理效率和財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)

首先，公司在實(shí)行一級(jí)核算的同時(shí)，將公司的所有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中管理，實(shí)施"會(huì)計(jì)委派制"，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督，壓縮中間管理層，推行"扁平式"管理模式，克服了官僚主義，提高了工作效率。

臃腫的機(jī)構(gòu)、信息交流的緩慢，都會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在過(guò)去的管理模式中，很多部門、職工重復(fù)做著別人已有結(jié)果的工作，效率低下。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)用軟件、硬件的性能價(jià)格比越來(lái)越高，建立網(wǎng)絡(luò)的成本逐漸下降，公司利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高了信息、資源共享程度和工作效率，提高了企業(yè)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力?？蓪?duì)風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行預(yù)防，避免造成重大經(jīng)營(yíng)損失。并使財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性得到有效提高。

2.5 以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，硬化財(cái)務(wù)規(guī)章制度，減少人為因素，實(shí)現(xiàn)高效有序的信息化管理

公司在全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，采用當(dāng)前較為先進(jìn)的中油財(cái)務(wù)管理軟件，達(dá)到了"統(tǒng)一計(jì)算機(jī)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一信息及業(yè)務(wù)編碼，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督"的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的要求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)資料共享。

通過(guò)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，使公司可隨時(shí)匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，查詢各項(xiàng)目資金流向，避免了傳統(tǒng)手工填制報(bào)表的弊端，保障了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息傳遞的效率和質(zhì)量，提高了管理決策的水平。對(duì)下屬各項(xiàng)目都可以隨時(shí)進(jìn)行"穿透查詢"，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)督、管理、控制，減少了編制會(huì)計(jì)報(bào)表過(guò)程中的人為因素，提高了財(cái)務(wù)信息傳遞的速度和質(zhì)量，有效地提高了公司的決策能力，增強(qiáng)了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)論

綜上所述，企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)預(yù)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，必須使財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開的特征，其財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須建立在法人產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)分離的基礎(chǔ)上。企業(yè)要有充分的財(cái)務(wù)自主權(quán)、獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策、投資決策權(quán)，獨(dú)立的利潤(rùn)分配權(quán)和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、財(cái)務(wù)人員的配備權(quán)和任免權(quán)，這樣才能確保財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)行。

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