柴志飛 韓來娣

（1、杭州濱江區(qū)市政園林工程有限公司，浙江 杭州 311300 2、杭州蕭山園林集團有限公司，浙江 杭州 311201）

引言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平日益提高，全面建設小康社會的進展，我國的園林工程建設迎來了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批園林綠化企業(yè)，然而因為社會競爭激烈，就出現(xiàn)了片面追求低價而忽視工程質(zhì)量降情況時有發(fā)生。為實現(xiàn)園林綠化工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，工程概預算在園林綠化工程當中起到關鍵性的作用[1]。

1 園林工程的含義

1.1 園林的概念

園林就是在一定的區(qū)域內(nèi)利用現(xiàn)有的藝術手段和技術手段，通過營造建筑、種植樹木花草和改造地形、鋪設園路等等途徑，創(chuàng)作而成的優(yōu)美的自然環(huán)境和休息場所，就稱為園林[2][3]。

1.2 城市園林建設工程的專業(yè)劃分

城市里的園林工程泛指在居民區(qū)內(nèi)、綠地、城市公園的環(huán)境改造建設工程，包括園區(qū)給排水工程、土方工程、園林建筑工程綠化工程、園林鋪地工程、園區(qū)亮化工程等[4][5]。

2 園林工程概預算作用

園林工程屬于藝術的領域和范疇[6]，正是因為這種原因，所以園林工程不同于一般的工業(yè)建筑、民用建筑、橋梁工程、道路工程等等工程，因為每項工程都各具有特色，獨立風格，所以對施工工藝要求不盡相同，且項目比較零散細小，地點也比較分散，工程比較小量小，但是形式各異，花樣繁多，工作面大，還有園林工程受氣候條件的影響較大，因此，我們不可能用簡單的、整齊劃一的價格對園林產(chǎn)品進行精確的核算，必須根據(jù)設計文件的要求和園林工程這種產(chǎn)品的自身特點，事先對園林工程從經(jīng)濟上加以計算，這樣可以獲得合理的工程造價，還能夠保證工程質(zhì)量。

園林工程概預算是指在園林工程建設過程當中，根據(jù)不同設計階段（設計使其）的設計文件中涉及到的具體內(nèi)容和指標、有關定額及收費標準，都要預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經(jīng)濟文件。因此認真做好概預算是關系到貫徹按時按質(zhì)按量完成建設任務，合理組織施工，基本建設程序的重要環(huán)節(jié)，同時又是對園林工程概預算也是對建設工程進行財政監(jiān)督、審計的重要依據(jù)。編制科學、符合實際的園林工程施工預算是獲得工程中標、施工管理和取得較高經(jīng)濟效益的基礎，因此，做好概預算工作有著重要的作用。

3 園林工程概預算應用

3.1 園林工程設計概算

園林工程設計概算，指的是在設計階段根據(jù)擴初圖紙或設計圖紙編制的概括性造價文件。設計概算的依據(jù)為園林工程的概算定額。概算定額需要由具有園林施工經(jīng)驗的企業(yè)或部門依照不同種類園林工程的預、結算及施工案例搜集經(jīng)驗數(shù)字編制，并且應該考慮風險因素。設計概算不僅為園林工程的項目建設單位明確了工程造價的初步范圍，也為在設計階段工程控制投資及成本提供了依據(jù)。

3.2 園林工程預算

預算標底園林工程進入建設準備階段，由工程建設單位依據(jù)現(xiàn)行各省份建設工程定額，委托造價咨詢機構或自行編制標底。標底編制的要點在于工程量的計算和根據(jù)具體工藝內(nèi)容調(diào)整定額套用方法。

投標預算工程進人招投標階段時，建設單位通過招標的方式確定工程施工單位。清單計價方式普遍應用以來，投標預算的編制除了依據(jù)各省造價管理部門發(fā)布的造價定額外，還要結合企業(yè)內(nèi)部定額，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，合理報出最有競爭力的價格。完整的投標造價包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及為完成工程所需的措施費、其他費、規(guī)費、稅金等。

投標預算的首要步驟是詳細閱讀和分析招標文件的內(nèi)容及要求。根據(jù)合同樣本的不同規(guī)定，對報價側重點及風險應進行詳細的分析：1）付款方式：根據(jù)合同約定付款方式，預見性地合理安排施工進度并根據(jù)施工工藝復雜、難易程度平衡報價，為以后施工過程中的進度款支付申請工作打好基礎。2）包干方式和工期要求：對于單價包干的工程，需針對分項工程的工程量及施工難度分析報價；針對總價包干的工程，應詳細勘察現(xiàn)場及閱讀施工圖紙，及時發(fā)現(xiàn)問題，對招標清單進行全面的考慮和補充，避免遺漏項目造成風險的加大。對于工期較短且工程量相對較大的工程，要充分考慮風險因素及在保證施工質(zhì)量的前提下因搶工所需消耗的人工及機械等費用；對于工期較短且處于特殊季節(jié)的工程，需充分考慮施工技術措施費用。

其次是對工程量清單的復核。分部分項工程的復核：根據(jù)施工圖紙，復核清單的分項工程，避免遺漏項目。通常依據(jù)為園區(qū)總平面圖、總平索引圖、大樣圖等；分部分項工程量的復核：根據(jù)施工圖紙詳細計算各項工程量，尤其適用于總價包干工程。

各專業(yè)復核過程應注意的事項：鋪裝工程應按照鋪裝平面圖復核工程量，注意車行道及人行道、廣場基層的不同；小品工程應按照園建施工圖及結構圖計算園建小品的基礎及地上構造，如遇設計圖紙含糊不清的部位應及時與建設方及設計單位溝通，以書面答疑的方式解決問題。水電工程需仔細閱讀設計說明，按照水電平面圖復核管線或電纜長度。注意燈位及井位構造，注意燈具供應方式及品牌要求，注意管線、管件材質(zhì)及品牌要求。土方工程分為基礎土方、地形土方及種植土工程。

清單復核后套用定額結合市場價格填報各分部分項工程的人材機價格。園林工程中，綠化苗木材料價格、鋼材價格、石材價格隨市場價格浮動較大。因此針對不同時期的工程報價，應搜集當前市場價格信息或參考當?shù)鼐W(wǎng)刊價。

4 結語

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)文明得到滿足的同時對精神文明的要求也原來越高。園林工程是政府需要建造的豐富人們精神世界的一個重要途徑，也是豐富人們精神。如何做好園林工程預算定額工作，在整個園林工程建設過程中至關重要。園林工程預算定額應用于園林工程建設的各個領域，是提高園林工程質(zhì)量和控制園林工程投資成本的重要前提。我們有理由相信隨著科學技術的不斷發(fā)展，園林工程預算定額的手段將更為先進，其應用也將會更為廣泛。

上述內(nèi)容是筆者對概預算在園林工程中應用的一些拙見，在現(xiàn)實的園林工程施工當中，各施工企業(yè)都有一套適合于自己的預算方法和行之有效的經(jīng)驗，總之工程概預算在園林工程的應用前景是非常的廣闊，如果正確利用好概預算在園林工程中的應用，將能為園林建造企業(yè)創(chuàng)造可觀的利潤。

[1]倪學圃，施德法.園林綠工程造價實踐與探討[J].華東森林經(jīng)理，2003，(O1),12-13.

[2]閉蔡家偉.論園林工程設計階段造價控制[J].山西建筑，2009，(06).

[3]曹星，馮麗丹.設計是園林工程成本控制的根本手段[J].房地產(chǎn)導刊，2009，(17),13-42.

[4]韋東，鄧斌..園林綠化工程預算與工程量清單計價[J].南寧職業(yè)技術學院學報，2009，(06).15-16.