蘭小奶 廖立新

（1.高安市水利局，江西 高安 330800 2.江西銅安工程集團有限公司，江西 高安 330800）

前言：

高安自古以來都是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中始終占主導(dǎo)地位，始終是工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力后盾，社會繁榮昌盛的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會因為社會發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化而改變。在這樣的一個農(nóng)業(yè)大市，要促進全市經(jīng)濟全面實現(xiàn)"跨越式"發(fā)展，加快小康社會建設(shè)步伐，最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須先加強農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為其他產(chǎn)業(yè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

1、高安市農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)狀

1.1 缺水己阻礙高安農(nóng)業(yè)的發(fā)展

高安市是我省重點農(nóng)業(yè)大市，但也是一個水旱災(zāi)害較多的地方，雖然年平均降水量有1587.6毫米，但是，70%降雨集中在4-7月，其他月份降雨較少，伏旱、秋旱幾乎年年發(fā)生，缺水形勢非常嚴峻。民間曾有"一年洪三年旱"的說法。這是因為在大水年過后，往往降雨分布不均，降水偏少，氣溫偏高，出現(xiàn)了大水之后的干旱現(xiàn)象。根據(jù)水文資料分析，高安市的錦河以南大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都會出現(xiàn)旱情，特別是2003、2007、2008年連續(xù)枯水年，長期陷入缺水危機之中。由于缺水，農(nóng)田用水得不到保證，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)失收，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 現(xiàn)有水利己不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

一是水利工程失修，渠道滲漏浪費水嚴重。由于工程狀況差，造成水源短缺，供水量不能適應(yīng)農(nóng)田灌溉需要，特別是渠尾的灌溉面積逐年減少。在70年代，錦北灌區(qū)原灌溉面積達54.37萬畝，而到目前只能灌溉30萬畝，特殊天旱時節(jié)，只能保灌27.4萬畝。位于水尾的灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎年年要抗旱。如原供給楊圩鎮(zhèn)周家村的渠道現(xiàn)已荒廢二十多年。

二是全市農(nóng)業(yè)灌溉采取漫灌形式，浪費水源大。農(nóng)田需水時，必須滿渠涌灌，排水時又隨意排向下渠，直通下游河港，造成水尾用水戶無法用水。因此，水的利用率極低，浪費水非常嚴重。

2、實施農(nóng)業(yè)節(jié)水的必要性

近些年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大調(diào)整，水田、萊田等經(jīng)濟作物面積增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村人口增加，生活水平提高，這些都使農(nóng)村的需水量大大增加。隨著今后工業(yè)結(jié)構(gòu)變化，現(xiàn)有供水量顯然不足。在現(xiàn)有水源情況下，只能是以供定需，決定了"要發(fā)展，必節(jié)水"，因此要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須實施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略。

一是發(fā)展節(jié)水灌溉是解決我市農(nóng)業(yè)面臨"水多"、"水少"雙重困擾的必由之路。全市111.69萬畝耕地，有效灌溉面積74.17萬畝，旱澇保收面積僅58.92萬畝。我市年度間農(nóng)業(yè)的豐歉，很大程度取決于旱情輕重和受災(zāi)、成災(zāi)面積多少。但從另一方面看，對汛期天然降水和河道上游來水由于蓄水能力低，使得部分水白白流掉，甚至造成洪澇災(zāi)害；再者，農(nóng)業(yè)用水有效利用率低，傳統(tǒng)的土渠輸水近一半的水被滲漏、蒸發(fā)掉：落后的"大水漫灌"，實際灌水量比需要量多1倍，甚至2倍以上。大量的實踐證明，發(fā)展節(jié)水灌溉是解決農(nóng)業(yè)用水"雙重困擾"問題的迫切需要和有效途徑。

二是發(fā)展節(jié)水灌溉是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。從當前及長遠看，我市農(nóng)業(yè)用水面臨需求增加和供水總量不可能大幅度增長的趨勢，農(nóng)業(yè)用水的緊缺對我市農(nóng)業(yè)的嚴重威脅，在最近連續(xù)三年嚴重干旱中充分顯露。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)，人民生活提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等用水量的增加，受比較效益影響，農(nóng)業(yè)用水比重將不斷下降，若仍采取大水漫灌傳統(tǒng)用水方式，過度開發(fā)水資源，勢必加劇本來就緊缺的有限水資源的浪費和破壞，使生態(tài)環(huán)境更加惡化。通過發(fā)展節(jié)水灌溉，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)用水的矛盾，而且可以有效保護水資源，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是發(fā)展節(jié)水灌溉是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性措施。我市農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。先進、科學的灌溉方式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。灌溉方式不轉(zhuǎn)變，其他先進、科學的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施也難以取得預(yù)期效果。而傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)用水方式不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實行節(jié)水灌溉有利于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟效益；有利于節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)工、省肥、省錢、增產(chǎn)、增收，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約化、機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。從一定意義上說，節(jié)水灌溉就是科學灌溉、現(xiàn)代灌溉，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一場深刻革命，是促進我市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要戰(zhàn)略選擇。

3、節(jié)水灌溉的基本思路

節(jié)水包括開源與節(jié)流兩部分：

3.1 開源。開源即是要挖掘一切可利用的水資源。解決水資源問題，必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，標本兼治，綜合治理。主要做好以下幾方面工作：

一是加強《水法》的宣傳教育，使廣大群眾、全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強水憂患意識，從而增強社會珍惜水，節(jié)約用水意識，提高保護水資源的自覺性。

二是做好水資源開發(fā)利用保護總體規(guī)劃，實現(xiàn)水資源合理配置。有意識地開挖山塘、澆筑攔河壩等水利設(shè)施，充分利用水源。

三是對現(xiàn)有水利設(shè)施進行除險加固，特別是要確保山塘水庫蓄水安全，最大限度地利用水源。

四是加強水資源保護，強化水環(huán)境的監(jiān)督管理。重點保護好與人民生活密切相關(guān)的飲用水源，依法劃定生活飲用水源保護區(qū)并嚴格管理。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的統(tǒng)一開發(fā)、利用、保護和管理水資源的新機制，促進水資源持續(xù)發(fā)展。

3.2 節(jié)流。節(jié)流即是合理利用現(xiàn)有的水資源。推行節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，從發(fā)達國家和先進地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗來看，灌溉農(nóng)業(yè)應(yīng)向管道輸水和改變田間灌水為微、噴灌灌溉方式上發(fā)展。我市發(fā)展節(jié)水灌溉應(yīng)在挖掘可利用水源基礎(chǔ)上，因地制宜，采取多種形式的節(jié)水技術(shù)和措施。結(jié)合我市目前水平和經(jīng)濟狀況，近期應(yīng)以發(fā)展防滲渠道、管道輸水為主，適當發(fā)展微噴灌，改變現(xiàn)在漫灌形式灌溉，逐步向更先進的節(jié)水灌溉型式上過渡。以達到節(jié)約用水、增加灌溉面積、減少水事糾紛的目的。主要做好如下幾方面工作：

一是在地上水灌區(qū)，重點做好防滲工作。推廣混凝土防滲渠道和大直徑輸水管道及水量計量，達到計劃用水、科學用水。在加快錦北灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造的同時，盡快完善其末級渠系的配套改造；近期應(yīng)對礦山水庫灌區(qū)、蓮花塘水庫灌區(qū)、三八水庫灌區(qū)、協(xié)塘水庫灌區(qū)、九龍水庫灌區(qū)、灰埠灌區(qū)、洲上水庫灌區(qū)等中型灌區(qū)的渠道進行"三面光"砼建設(shè)，提高防滲系數(shù)；逐步改造小型灌區(qū)渠道，對灌溉渠道的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測和水的計量遙測，實現(xiàn)按方收費，改變不合理的按畝征費辦法。配合節(jié)水鼓勵政策，改變傳統(tǒng)、落后、粗放的種植和管理模式。二是在地勢復(fù)雜的山區(qū)，由于水源條件差，因此要推廣集雨節(jié)灌形式，建設(shè)小塘壩，小水池存儲天然降雨，利用地形高差發(fā)展滴灌、微噴、小管細流灌溉等節(jié)水灌溉新技術(shù)。

三是在旱作節(jié)水區(qū)，要調(diào)整作物布局，選用耐早品種，推行土壤深松深翻，提高土壤蓄水保墑能力，噴施抗旱藥劑等綜合措施，提高作物產(chǎn)量。

四是在城鎮(zhèn)的園田區(qū)，要建立溫室大棚，采用現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展蔬菜類等經(jīng)濟作物，重點發(fā)展微灌、滴灌和膜下細管輸水灌溉，力求建設(shè)一批先進的高效節(jié)水示范區(qū)。生產(chǎn)適應(yīng)現(xiàn)代化需要的高質(zhì)、高效、精細的綠色產(chǎn)品。

結(jié)語

我市節(jié)水灌溉要加快發(fā)展，任重道遠，只要我們以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把推廣節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，不斷提高對節(jié)水工作重要意義的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化水的商品意識，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的投人機制，改革水費征管制度，深化水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固完善市、鎮(zhèn)、村三級管理組織，搞好節(jié)水宣傳和培訓(xùn)，我市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉一定會取得更快的發(fā)展，一定能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

[1]吳華.節(jié)水灌溉.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的呼喚.駐馬店地區(qū)農(nóng)村能源站.【期刊】河南農(nóng)業(yè).1999-01-10