巫水珍

(浙江鼎豐實(shí)業(yè)有限公司，浙江 杭州 310013)

1.市政公用工程施工質(zhì)量控制的重要性

在市政公用工程建設(shè)中，時(shí)有質(zhì)量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結(jié)束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發(fā)生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作的結(jié)果，之所以市政公用工程時(shí)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，總結(jié)原因如下：

1)、施工過程中的技術(shù)問題。最普遍的是市政公用工程施工中的作業(yè)面狹窄問題。由于市區(qū)施工的特點(diǎn)，大多數(shù)市政公用工程的施工場地很難做到封閉條件實(shí)施施工，進(jìn)入施工場地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業(yè)面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業(yè)面顯得更加局促。由于施工作業(yè)面的狹窄，造成了施工質(zhì)量管理工作比較零散，連續(xù)性差，使得施工質(zhì)量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個(gè)施工路段往往被劃分成許多工段，分別進(jìn)行同時(shí)施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設(shè)主體，這樣就容易出現(xiàn)施工工段銜接處就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程銜接處質(zhì)量控制難度大。

2)、施工過程中的偷工減料。由于在市政公用過程招投標(biāo)過程中市場競爭很激烈，造成額許多些施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競標(biāo)價(jià)格以期能中標(biāo)。當(dāng)施工單位獲得市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí)，為了提高實(shí)際工程利潤，常常出現(xiàn)施工單位在施工過程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大、以粗代細(xì)等，施工過程中偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生直接導(dǎo)致市政公用工程施工結(jié)束后質(zhì)量問題的存在。市政公用工程質(zhì)量的好壞與城市居民的生活是密切相關(guān)的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質(zhì)量控制至關(guān)重要。

2.市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義、依據(jù)和原則

2.1 市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義。市政公用工程施工質(zhì)量控制，就是為了達(dá)到市政公用工程質(zhì)量要求所采取的一系列施工管理和施工技術(shù)的各項(xiàng)措施和活動(dòng)，把市政公用工程的質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化成為為可以用定性或定量的規(guī)范所表示的市政公用工程質(zhì)量特性，并便于進(jìn)行市政公用工程質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。市政公用工程的施工質(zhì)量控制貫穿于市政公用工程質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)，要排除市政公用工程施工過程每個(gè)環(huán)節(jié)中所有技術(shù)、活動(dòng)可能偏離有關(guān)市政公用工程質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，從而達(dá)到市政公用工程施工質(zhì)量控制的目的。

2.2 市政公用工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)。市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)主要包括設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙、市政部門和施工單位簽訂的合同文件、市政工程的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，這些都屬于市政公用工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)范圍。因此，施工單位內(nèi)部制定的施工技術(shù)規(guī)范、實(shí)施細(xì)則、原材料、半成品、構(gòu)(配)件的質(zhì)量控制、施工工序質(zhì)量控制，必須在遵從上述的市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)的基礎(chǔ)上才能作為具體實(shí)施施工過程質(zhì)量控制的依據(jù)。

2.3 市政公用工程施工質(zhì)量控制的原則。根據(jù)市政公用工程的特點(diǎn)，結(jié)合筆者在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則：

1)、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。市政公用工程的產(chǎn)品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此市政公用工程的施工必須做到"質(zhì)量第一，用戶至上"，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，任何行業(yè)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是評(píng)價(jià)其產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，因此在進(jìn)行市政公用工程的施工質(zhì)量控制過程中，必須隨時(shí)嚴(yán)格檢查在建市政公用工程的質(zhì)量，一切以質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)的原則，控制好市政公用工程施工中的規(guī)定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質(zhì)量檢查的檢驗(yàn)方法和頻率，保證市政公用工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2)、堅(jiān)持以人為控制核心的原則。任何工程項(xiàng)目的質(zhì)量，其建設(shè)者都是人，質(zhì)量控制的實(shí)現(xiàn)都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到"以人為核心"，把人作為市政公用工程施工質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，并樹立他們腦海中"質(zhì)量第一"的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。

3)、堅(jiān)持"以預(yù)防為主"的原則。在市政公用工程施工中要做到"預(yù)防為主"，具體而言就是要做好市政公用工程施工質(zhì)量的事前控制、事中控制，嚴(yán)格對(duì)市政公用工程施工中的工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防檢查，這是確保市政公用工程施工質(zhì)量的有力措施。

3.市政公用工程施工質(zhì)量控制的具體措施

1)、做好施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。在市政公用工程施工準(zhǔn)備階段，要細(xì)致、準(zhǔn)確、全面地做好各項(xiàng)調(diào)查研究工作，并做好好施工組織設(shè)計(jì)的工作，同時(shí)編好施工質(zhì)量控制計(jì)劃，并對(duì)施工過程中各項(xiàng)施工管理目標(biāo)的確定要切合施工實(shí)際，并且得到市政部門認(rèn)可；會(huì)同市政部門和施工監(jiān)理方進(jìn)行圖紙交底，認(rèn)真選擇好市政公用工程的施工方案，同時(shí)深入施工現(xiàn)場，了解工程細(xì)節(jié)，做好施工中所需的各種材料、機(jī)具的檢測進(jìn)場工作；開工前要對(duì)施工地段的地貌、地理位置和交通影響施工的因素進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)其可能存在的影響施工的問題進(jìn)行記錄，然后聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行解決。

2)、做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)工合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告，在進(jìn)行使用時(shí)，要嚴(yán)格檢查其規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點(diǎn)并按現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交材料。

3)、做好施工技術(shù)控制。例如在進(jìn)行溝槽開挖時(shí)，注意對(duì)施工路段附近的公用設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)的支撐措施，避免施工過程中滑坡和塌方事故的發(fā)生，開挖時(shí)如果發(fā)現(xiàn)路面下有電纜、管道，要及時(shí)與市政部門進(jìn)行協(xié)商，尋求解決辦法；混凝土開始攪拌之前，要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)配比，并根據(jù)材料的具體型號(hào)進(jìn)行稱量，同時(shí)加強(qiáng)原材料和混合料的質(zhì)量檢測與控制，進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)于施工過程中的關(guān)鍵部位要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行不低于百分之三十的抽檢試驗(yàn)。

4)、解決市政道路工程中外部條件造成的困難。市政公用工程建設(shè)一般是由政府投資，出于經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的需要，往往開工急、工期緊，容易造成施工單位片面追求工程進(jìn)度，從而影響工程質(zhì)量，因此要特別注意與相關(guān)單位做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)解決好此難題，此外市政公用工程的施工往往會(huì)造成附近居民生活的不變，例如出現(xiàn)施工地段附近居民區(qū)出現(xiàn)斷電斷氣斷通訊的情況，因此與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)也十分重要，以避免外部一些不必要的麻煩影響施工質(zhì)量的控制。

結(jié)束語：隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)中市政公用工程建設(shè)規(guī)模也越來越大。市政公用工程，包括最常見的道路建設(shè)施工和排水管道工程施工，都是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其工程質(zhì)量的形成，必然是工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動(dòng)的結(jié)果，是城市市政公用工程產(chǎn)品使用價(jià)值的集中表現(xiàn)。只有滿足安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的施工質(zhì)量要求的市政公用工程，才具有供城市市民們安心使用的價(jià)值，并取得市政投資的效果。

[1]王浩.市政工程質(zhì)量通病及防治.中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]楊娟，胡文強(qiáng).淺談市政工程施工質(zhì)量控制,山西科技，2010(2).

[3]蘇敬志.對(duì)市政道路工程施工質(zhì)量的探討,山西科技，2009(3).