王巖博
(海林市柴河林業(yè)局宏聲林場,黑龍江 海林 157100)
會計(jì)存在的最基本的依據(jù)就在于為所在的單位經(jīng)濟(jì)效益的提高而服務(wù)。在人類生存的環(huán)境中,資源的總量是有限的,而人自身卻有無限的需求,這二者之間的矛盾就需要將有限的資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置,最高限度的提高其利用率。人類所有經(jīng)濟(jì)活動,歸根結(jié)底都是為了追求效益。因此,林業(yè)會計(jì)也毫不例外,其基本目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)效益。但是林業(yè)資源具有自身的獨(dú)特性,即使一種經(jīng)濟(jì)資源同時又是一種生態(tài)資源,這就使得林業(yè)會計(jì)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時不能忽視生態(tài)效益,努力在二者之間尋求一個最優(yōu)點(diǎn)。
在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,林業(yè)作為一個特殊部門而存在。和其他的產(chǎn)業(yè)相比,林業(yè)自身對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性不是很強(qiáng),在市場經(jīng)濟(jì)激烈的市場競爭中,缺乏競爭力。但是林業(yè)有其他產(chǎn)業(yè)所無法取代的生態(tài)價值以及社會價值,這幾大的提升了林業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位,林業(yè)會計(jì)核算時要將林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益納入到核算體系中去,只有這樣才能對林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面的、準(zhǔn)確、客觀的反映,最終達(dá)到林業(yè)經(jīng)營的目的。
會計(jì)理論中的會計(jì)環(huán)境相關(guān)理論認(rèn)為,會計(jì)的目標(biāo)是由會計(jì)所在的外環(huán)境所支配的,會計(jì)目標(biāo)對會計(jì)信息質(zhì)量特征起決定作用,進(jìn)而對會計(jì)方法以及程序造成影響。依據(jù)林業(yè)會計(jì)所處的外環(huán)境,林業(yè)會計(jì)應(yīng)該在保證經(jīng)濟(jì)效益提升的前提下,增加林業(yè)的生態(tài)效益和社會效益。這就對林業(yè)會計(jì)提出了新的要求,出了對林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行反映的同時還要對林業(yè)企業(yè)的社會效益以及生態(tài)效益信息進(jìn)行如實(shí)的反映,大幅度擴(kuò)展林業(yè)會計(jì)的信息量,這在客觀上符合林業(yè)的三大效益。決策有用學(xué)派認(rèn)為:提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息,為決策者提供參考依據(jù)是會計(jì)的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任學(xué)派則認(rèn)為:編制財(cái)務(wù)報(bào)告,對受托人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行解釋和解除,對受托人的業(yè)績進(jìn)行評價是會計(jì)的目標(biāo)。而在會計(jì)的實(shí)際應(yīng)用過程中,由于面臨的情況比較復(fù)雜多樣,會計(jì)目標(biāo)往往不僅僅局限于某一方面,而是朝著綜合化的方向發(fā)展,林業(yè)會計(jì)也是如此,通過具體的功能實(shí)現(xiàn)會計(jì)的目標(biāo)。
林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性是眾所周知的,為其他產(chǎn)業(yè)提供大量的木材以及其他的相關(guān)的原材料。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在對森林資源進(jìn)行經(jīng)營管理的基礎(chǔ)之上,還要滿足各行業(yè)對于林業(yè)資源的需求,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。林業(yè)生產(chǎn)單位自身的一些特點(diǎn)以及日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)容共同決定了林業(yè)會計(jì)具有自身的一些功能,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
無論是哪個單位,只有對自己的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行清楚的了解之后才能夠做好日常的生產(chǎn)或者是經(jīng)營活動。這就要求單位的會計(jì)人員通過各種方式收集本單位的經(jīng)濟(jì)信息,經(jīng)過整理加工之后及時的反饋給決策人員,使其對單位的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)情況以及財(cái)務(wù)狀態(tài)做到心中有數(shù),這樣才能做出符合實(shí)際的決策,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)生產(chǎn)管理單位的日常經(jīng)營的財(cái)務(wù)信息由林業(yè)會計(jì)進(jìn)行及時的記錄,經(jīng)過整理之后反饋給單位的管理機(jī)構(gòu),林業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)林業(yè)會計(jì)提供的會計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)合理的決策,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)單位的發(fā)展和林業(yè)資源的可持續(xù)的利用。
國家根據(jù)我國的基本國情以及從宏觀層面對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整控制的需求制定一系列的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度。而這些法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度能否被貫徹執(zhí)行直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。這就要求無論是企業(yè)還是事業(yè)單位在日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中必須堅(jiān)定不移的貫徹國家相關(guān)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度。國家對于林業(yè)資源的使用和管理制定了一系列的法律法規(guī),林業(yè)單位在日常的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中要受到這些法律法規(guī)的約束。林業(yè)會計(jì)在對單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行反映的同時,也可以對這些生產(chǎn)經(jīng)營活動是否遵守國家的相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。在做好財(cái)務(wù)資料事后審查的基礎(chǔ)之上還要對林業(yè)生產(chǎn)單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行事中監(jiān)督,防止日常經(jīng)營活動中出現(xiàn)違反國家財(cái)經(jīng)法律的情況發(fā)生。除此之外,林業(yè)會計(jì)可以利用自己工作上的便利以及自身的專業(yè)上的優(yōu)勢,對國家的財(cái)經(jīng)法律進(jìn)行宣傳講解提高其他工作人員的法律意識,使整個單位形成一種人人懂法,人人自覺守法的新局面。
與其他行業(yè)相比,林業(yè)具有自身的一些特點(diǎn)。從內(nèi)容上看,林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到很多的行業(yè),如種植業(yè)、土工建設(shè)以及機(jī)械等專業(yè)。從林業(yè)產(chǎn)生的效益上看,具有多重性的特點(diǎn)。林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)其他生產(chǎn)部門提供各種初級原材料和林產(chǎn)品,創(chuàng)造大量的經(jīng)濟(jì)效益。同時能夠調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、維持生態(tài)平衡,即林業(yè)可以向人們提供經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。作為國民經(jīng)濟(jì)一個部門的行業(yè)會計(jì)——林業(yè)會計(jì),一方面要反映、監(jiān)督林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的全過程及其他經(jīng)濟(jì)活動,另一方面,還要盡可能的對林業(yè)的生態(tài)效益和社會效益進(jìn)行記錄、計(jì)算、比較,以反映和監(jiān)督其數(shù)量及價值量的變化和結(jié)果。
在林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)目中,有相當(dāng)多數(shù)生產(chǎn)項(xiàng)目是露天作業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動受自然資源、作業(yè)條件影響很大,如森林培育、森林采伐、原條或原木集材、木材運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)項(xiàng)目。不同的地形、不同的季節(jié)、不同的運(yùn)輸距離、不同的林場等級等,都直接影響到有關(guān)生產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)用的支出和成本的高低。在一個企業(yè)內(nèi)或企業(yè)之間,同一種生產(chǎn)項(xiàng)目,往往采用不同的作業(yè)方式、不同的勞動組織、不同類型的設(shè)備。這樣,對林業(yè)企業(yè)成本,無論是核算上、成本分析上和評價對比等方面都帶來了許多復(fù)雜因素。為了使林業(yè)成本計(jì)算更加準(zhǔn)確,對于林業(yè)企業(yè)的成本核算,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別各種情況分設(shè)明細(xì)帳,進(jìn)行逐項(xiàng)的考核,這樣,才能較為準(zhǔn)確地進(jìn)行成本分析,以滿足增收節(jié)支降低成本的需要。
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是面向廣大林區(qū)的,基層生產(chǎn)單位分布面廣,生產(chǎn)經(jīng)營組織形式各異,在林業(yè)會計(jì)核算組織形式上也因之形成了多樣性的特點(diǎn)。既有會計(jì)核算集中在企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的集中核算形式,也有在基層生產(chǎn)單位進(jìn)行比較完整的生產(chǎn)成本核算的分散核算形式。在采取分散核算形式的企業(yè)中,既有內(nèi)部銀行核算形式,也有往來制核算形式。為了適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理改革的需要,林業(yè)企業(yè)還存在著適應(yīng)各種經(jīng)營承包責(zé)任制形式的內(nèi)部會計(jì)核算組織形式。林業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和本企業(yè)經(jīng)營管理的要求,采取適當(dāng)?shù)臅?jì)核算組織形式。
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