中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中航工業(yè)）黨組高度重視抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把它作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重大任務(wù)積極貫徹，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大責(zé)任狠抓落實(shí)，作為推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大契機(jī)精心謀劃，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高起點(diǎn)籌劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展，創(chuàng)造性推進(jìn)，取得實(shí)際成效。
　　落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，在活動(dòng)指導(dǎo)上堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)注”
　　關(guān)注基層。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重心在基層，落實(shí)在基層。從黨組成員到各直屬、成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，普遍建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，分片包干，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入一線，深入班組參加活動(dòng)，考察調(diào)研，解決問題。圍繞中心工作，領(lǐng)導(dǎo)干部層層開展點(diǎn)評(píng)，一級(jí)點(diǎn)評(píng)一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，通過點(diǎn)評(píng)一個(gè)人，帶動(dòng)一群人；點(diǎn)評(píng)一件事，形成示范效應(yīng)；點(diǎn)評(píng)一好做法，總結(jié)一套好經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)公司還要求各單位關(guān)注職工困難和需求，做好困難黨員和普通職工的救助工作，不斷推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。
　　關(guān)注實(shí)效。堅(jiān)持把工作的著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)活動(dòng)的成效上。各單位以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)黨建，促進(jìn)航空大發(fā)展”為主題，結(jié)合承擔(dān)的工作任務(wù)選擇適合各自實(shí)際的載體開展活動(dòng)。各企業(yè)黨組織紛紛開展“黨員先鋒”工程，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月對(duì)工作中表現(xiàn)特別突出的黨員授予“黨員先鋒”稱號(hào)，發(fā)揮黨員的示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。2010年，集團(tuán)公司的市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展，管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、航空科技實(shí)力有了進(jìn)一步提升，非軍品業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，打了很多漂亮仗，中航工業(yè)的實(shí)力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　關(guān)注持久。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。通過活動(dòng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，在全集團(tuán)形成濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持久地開展下去。各單位及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。承擔(dān)重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)的單位黨員集體做出“型號(hào)保障黨員奉獻(xiàn)在先、突擊任務(wù)黨員沖鋒在先、技術(shù)攻關(guān)黨員克難在先、困難面前黨員服務(wù)在先”的承諾。集團(tuán)公司為每名黨員統(tǒng)一制作了印有姓名和入黨日期的黨徽，讓10萬(wàn)余名在職黨員把黨徽戴起來，把身份亮出來，激勵(lì)廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)彰顯政治本色，詮釋黨員的先進(jìn)性，展示航空人的時(shí)代風(fēng)采。
　　遵循基本原則，在安排部署上做到“三個(gè)結(jié)合”
　　與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。把
　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主線，提出中航工業(yè)“十二五”奮斗目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)跨越”，即由傳統(tǒng)國(guó)企向現(xiàn)代跨國(guó)公司轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)體制機(jī)制的新跨越；由跟蹤創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)航空科技發(fā)展的新跨越；由傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)向全價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)化、體系化發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)軍民融合的新跨越。堅(jiān)持把“保型號(hào)、抓改革、促創(chuàng)新、強(qiáng)管理、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)方式、增效益”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，加快發(fā)展重點(diǎn)民品經(jīng)濟(jì)規(guī)模，集中優(yōu)勢(shì)力量發(fā)展新能源、新材料、智能技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等前沿產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。
　　與爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建等
　　活動(dòng)相結(jié)合。將“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)具體化，精心設(shè)計(jì)“學(xué)航空英模，做報(bào)國(guó)先鋒”活動(dòng)、開展“雙百”（“百個(gè)先進(jìn)基層黨組織”和“百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”）評(píng)選活動(dòng)、開展“保型號(hào)保節(jié)點(diǎn)，向新中國(guó)航空工業(yè)建立60周年獻(xiàn)禮”立功競(jìng)賽等七項(xiàng)活動(dòng)，要求各單位在科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造爭(zhēng)、創(chuàng)氛圍，激發(fā)干部職工攻堅(jiān)克難的信心和決心。許多單位選樹“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，開展黨員與骨干“雙向培養(yǎng)”，使基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)有了很大提高。
　　與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。出臺(tái)了《中航工業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》，把抓好各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“龍頭”，帶動(dòng)全集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。集團(tuán)公司還充分利用中航大學(xué)、延安干部學(xué)院、企事業(yè)單位黨校等平臺(tái)，開展普通黨員進(jìn)黨?；顒?dòng)，加大對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度，為把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把廣大黨員培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員提供了良好條件。
　　突出活動(dòng)重點(diǎn)，在推進(jìn)措施上抓好“三項(xiàng)工作”
　　抓好分類指導(dǎo)。根據(jù)全集團(tuán)不同地域、不同業(yè)務(wù)性質(zhì)、不同黨建基礎(chǔ)等實(shí)際，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、載體選擇，提出不同要求，明確活動(dòng)怎么抓、勁往哪里使。黨組要求，班子成員到基層檢查工作要同時(shí)檢查創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，與基層一起共商發(fā)展大計(jì)，共解發(fā)展難題。集團(tuán)公司還指導(dǎo)中航國(guó)際、中航技、中航工業(yè)沈飛等單位，加強(qiáng)對(duì)駐海外機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把海外黨支部打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
　　抓好典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，及時(shí)宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。許多單位紛紛開展“每周一星”評(píng)選，選樹自己的典型，并在科研生產(chǎn)的第一線，將典型的事跡制成展板，在現(xiàn)場(chǎng)鋪成“星光大道”，使群星匯聚，星光閃耀。集團(tuán)公司還廣泛開展“航空之星”評(píng)選，并充分利用手機(jī)信息平臺(tái)，大力宣傳“航空之星”典型事跡，在廣大干部職工中營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、立足本職、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。
　　抓好群眾參與。集團(tuán)公司要求各單位制訂活動(dòng)方案必須聽取群眾意見，向群眾公開做出承諾，通過設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式接受群眾監(jiān)督。把“急、難、險(xiǎn)、重”科研生產(chǎn)任務(wù)，分解確立為“共產(chǎn)黨員工程”，要求黨員自覺接受群眾監(jiān)督，激發(fā)了職工群眾克服困難、自我加壓、全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的干勁。
　　強(qiáng)化責(zé)任體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“三個(gè)機(jī)制”
　　建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，實(shí)施“雙首長(zhǎng)、雙責(zé)任”制，切實(shí)履行對(duì)所屬基層黨組織的指導(dǎo)職責(zé)，形成組織、宣傳部門主抓，各部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)格局。集團(tuán)公司專門成立6個(gè)檢查督導(dǎo)組，定期下到各直屬、成員單位調(diào)研督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入、順利開展。
　　建立健全激勵(lì)機(jī)制。通過舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，將活動(dòng)開展有特色、有亮點(diǎn)、有成效的單位及時(shí)通過報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等形式廣泛宣傳，建立健全激勵(lì)機(jī)制，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好導(dǎo)向。2010年在全集團(tuán)評(píng)選出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)十大特色載體單位”和10家“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位”，引導(dǎo)其他單位向先進(jìn)學(xué)習(xí)，助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
　　建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一開始，就搭建起群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)的平臺(tái)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研檢查指導(dǎo)工作，要深入一線聽取群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞得好不好，堅(jiān)持由群眾說了算。通過建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。
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