外表風(fēng)光、衣食無憂的公務(wù)員們內(nèi)心到底有多糾結(jié),恐怕除了他們自己,只有他們的心理咨詢顧問知道。他們不但要面對(duì)普通人生活中所必然經(jīng)歷的種種煩惱,也要承受這份職業(yè)所帶來的壓力。
一位紀(jì)檢干部的煩惱
□ 孫曉青
今年43歲的王芳,短發(fā),面容比實(shí)際年齡要年輕些,話語干凈利落,十分符合她省紀(jì)檢副廳級(jí)干部的硬朗形象。也許在普通老百姓眼里她是一個(gè)高不可攀的“大人物”,可當(dāng)她面對(duì)自己的心理咨詢師時(shí),首先卻是講述了一段讓她覺得至今難以平復(fù)的恥辱經(jīng)歷。
哥哥的孩子當(dāng)兵,八個(gè)人選中有六個(gè)名額。哥哥打聽到其中一個(gè)孩子的父親是某公安局長,只是給征兵辦打了個(gè)電話就很順利地要了一個(gè)名額。為此,哥哥特地找到王芳,希望她也能為親侄子“疏通”一下。這件事讓王芳很為難。早前自己孩子念書想要轉(zhuǎn)到一所重點(diǎn)中學(xué),如果是普通官員,一通電話就應(yīng)該能夠辦成,可她偏偏是紀(jì)檢干部,當(dāng)時(shí)有人還笑她說,就算是送錢,也沒人敢收紀(jì)檢干部的錢。后來沒辦法,她托了好幾個(gè)親戚幫忙,并以別人的名義才交了“贊助費(fèi)”,辦成孩子轉(zhuǎn)學(xué)的事情。
這一次在哥哥的再三請(qǐng)求下,王芳還是硬著頭皮打了一個(gè)電話。當(dāng)對(duì)方聽到她是紀(jì)檢部門的人時(shí),嚴(yán)肅地說:“請(qǐng)紀(jì)檢部門蓋個(gè)章、出個(gè)證明,這孩子我們就收了?!蓖醴加X得,這擺明了就是在為難她。這種被刁難和排擠的情況她并不是第一次遇到。
王芳有一次到市里開會(huì),會(huì)前看到其他人在聊買房子的事,她本想笑著也搭個(gè)話,結(jié)果對(duì)方卻戒備地說了句:“哎呀,我們哪有錢買房啊,就是隨便說說的?!彼绖e人顧忌她的身份,總覺得她想要刺探什么。
作為紀(jì)檢干部,王芳不能像其他官員那樣能輕易地為家人謀些方便,也并不像普通人羨慕的那樣風(fēng)光。雖然王芳有過難過,有過不甘心,也有很大的壓力,但這些她覺得自己都能排解,“遇到這些事情,和同事發(fā)發(fā)牢騷,自己大哭一場,或在心里罵一通也就過去了”。
真正讓王芳感到壓力的還是來自紀(jì)檢工作中不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。這份工作并不是朝九晚五的正常上下班,一旦有案子,為了保證能搶到有效辦案的時(shí)間,大家都要沒日沒夜地工作。此前王芳接到了一個(gè)舉報(bào),查處一個(gè)有貪污受賄嫌疑的商務(wù)局干部。她帶著手下的工作人員持續(xù)加班二十多天,終于掌握了這個(gè)人的確鑿證據(jù),結(jié)果卻接到了上級(jí)的通知:基于各種需要,這個(gè)人暫時(shí)不能動(dòng)。王芳了解到這個(gè)人是一個(gè)招商引資大項(xiàng)目的關(guān)鍵人物,為了維護(hù)穩(wěn)定,暫時(shí)還不能查辦。后來有一次王芳見到這個(gè)人,看到對(duì)方嬉笑得意的臉,王芳覺得很惡心,也很不甘心。
這些心酸和壓力在她看來只有同行才能理解。
誰在壓迫他們的神經(jīng)
□ 田鵬 張然
政法系統(tǒng)公務(wù)員的心理隱患,在整個(gè)官員群體中屬于最明顯的。
一項(xiàng)針對(duì)天津、甘肅等地公務(wù)員心理健康調(diào)查顯示,政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。在去年被公開報(bào)道的九例官員非正常死亡事件中,至少四名死亡官員屬于政法系統(tǒng)。
談到政法系統(tǒng)官員的壓力,北京一基層法院執(zhí)行局局長列舉了兩大壓力——社會(huì)壓力和案件壓力。
在社會(huì)壓力方面,比如說,申請(qǐng)人權(quán)利未能實(shí)現(xiàn)時(shí),就到處上訪告狀;而被執(zhí)行人則有可能對(duì)執(zhí)行依據(jù)(判決)不服,對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行,就會(huì)采取過激行為。很多執(zhí)行法官別無所求,只求“案子別炸”。
另外,近些年需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升,人員配備卻沒有增加,這就使得工作壓力加大,加班成為常態(tài)。執(zhí)行中,各個(gè)部門的協(xié)調(diào)也遠(yuǎn)未完善。
沈陽市某區(qū)法院院長在接受采訪時(shí)說,現(xiàn)在涉法涉訴上訪問題把我們基層法院搞得沒有辦法招架,每年一遇重大活動(dòng),全院干警都得動(dòng)員起來,幾人一組對(duì)重點(diǎn)上訪人24小時(shí)“死看死守”,我們的心理壓力太大了,吃喝也全在車上。如果被控人員突然一轉(zhuǎn)彎沒影了,我們就得趕緊四處撒開去找。有同志開玩笑說,法官都成“特工”了。
這位院長說,這些本不是法院的正常工作,但在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期、社會(huì)矛盾多發(fā)期,基層法院一直在做大量信訪工作,有時(shí)連審判工作也得放下,哪有這些精力呀?最讓人愁的是現(xiàn)在我手里還有十幾個(gè)有關(guān)部門交辦的上訪案件,限期息訪,真不知道該怎么辦。
“夾心層”的困惑
□ 孫曉青
47歲的陳述在機(jī)關(guān)兢兢業(yè)業(yè)地干了十幾年,一年前終于如愿以償?shù)禺?dāng)上了這個(gè)部門的主任,正處級(jí)干部,手底下管著十幾個(gè)人。陳述心里很高興,希望能夠?qū)崒?shí)在在地干點(diǎn)事業(yè)。
一年之后,他心灰意冷,感覺自己比以前還累,經(jīng)常焦慮得睡不著覺。陳述手下的十幾個(gè)人很多都是80后,學(xué)歷和自身素質(zhì)都不差,但在實(shí)際工作中,陳述放手讓他們干的工作最后老是差那么一點(diǎn),讓他們修改還得費(fèi)半天勁解釋,費(fèi)力不說,他們還不高興。于是陳述總是覺得不如自己干,慢慢地,加班成了陳述的家常便飯。
家里人為此很有意見,妻子總是埋怨他不顧家。家里的不滿意讓陳述感到很煩。更讓他沒想到的是,自己的辛苦付出不但沒得到單位同事們的夸贊,反而遭到了領(lǐng)導(dǎo)的非議。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)覺得陳述這個(gè)部門的員工總是成長不起來,依賴性太強(qiáng),看不出誰能發(fā)展成為業(yè)務(wù)骨干,長此以往對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展會(huì)很不利。而陳述的這些80后手下們也不買他的賬,覺得沒有得到重用,看不到成長的希望。
如何平衡兩邊的關(guān)系讓陳述格外糾結(jié)。一想到未來,更讓他陷入深深的焦慮中。在陳述看來,以前升職快一方面是自己努力、運(yùn)氣好,另一方面是因?yàn)橹車鷽]有更多的競爭對(duì)手?,F(xiàn)如今,升職越來越困難,既要“圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”,又要工作不出錯(cuò),而且他的人際關(guān)系不如其他同級(jí)別的干部,所以對(duì)未來發(fā)展前景感到十分灰心。
“三陪”書記“走鋼絲繩”
□ 林 嵬劉 健周立權(quán)
河南一位縣委書記用一幅“雙三角型對(duì)頂圖”顯示他所理解的縣委書記所處的環(huán)境:一個(gè)倒置的大三角形壓著一個(gè)正放的小三角形,形成倒壓對(duì)頂之勢。在這位縣委書記看來,基層官員總是處于上壓下頂之間,執(zhí)政壓力大、困擾多。
作為群眾眼中坐擁權(quán)力、風(fēng)光無限的縣委書記,他們有著怎樣鮮為人知的內(nèi)心世界?
湖南省衡東縣委書記劉運(yùn)定、河北省成安縣委書記張臣良這樣描述高度緊張狀態(tài):“縣長覺不夠睡,書記則睡不著覺。我天天靠吃安眠藥才能入睡,可一聽到下雨聲就又驚醒了?!薄爱?dāng)縣委書記不得病的人不多,這就像在戰(zhàn)場上負(fù)傷一樣,很正常?!?br/> 責(zé)任大、壓力大的另一面是迎來送往的接待趕場??h委書記整天陪著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、陪著匯報(bào)工作、陪著喝酒吃飯,常常戲稱自己是“三陪”書記。
“為了應(yīng)付來自中央、省、市各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和各種名目的檢查評(píng)比,我馬不停蹄奔走于一個(gè)又一個(gè)晚宴,陪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喝酒吃飯,一個(gè)晚上竟然陪了八頓飯,喝的酒就數(shù)不清多少了……”一位縣委書記苦惱地說。
“三陪”還僅僅是一個(gè)“累”字,“走鋼絲繩”則是一個(gè)“險(xiǎn)”字。在一些縣委書記眼中,“踩紅線而不越線”的特色非常鮮明。西部某貧困縣的縣委書記講述:“兩年前,縣城控制規(guī)劃不到六平方公里,還不如沿海一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這怎么發(fā)展?后來采取了很多變通的辦法,才搞到現(xiàn)在的三十多平方公里,許多項(xiàng)目都是邊審批邊開工。踩著紅線搞發(fā)展讓我每時(shí)每刻心驚膽戰(zhàn)。”
縣委書記還常常處于矛盾的中心,可謂“潛規(guī)則”無處不在,風(fēng)險(xiǎn)無處不存。
“人事漩渦”——西部一位縣委書記說:“全縣幾百名科級(jí)干部盯著換屆才能空出來的幾個(gè)副縣級(jí)崗位,如果從上面‘空降’一人,就可能會(huì)挫傷部分干部的積極性。找不到更多的調(diào)控手段,會(huì)引發(fā)一些干部不滿情緒?!庇谑牵芏嗫h委書記在自己任期內(nèi)不敢調(diào)整干部,怕把自己置于火山口上。
“權(quán)力陷阱”——由于縣委書記“位高權(quán)重”,有很多人盯著你、仰慕你,當(dāng)然別有用心的人會(huì)“研究”你的秉性愛好、人際交往及朋友圈和親戚圈。如果這些都被摸得透透的,稍有不慎就會(huì)掉進(jìn)“陷阱”。
“打招呼困境”——湖南一位縣委書記說:“最怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)‘打招呼’,80%的人打招呼是見不得陽光的事。而最頭疼的是有的領(lǐng)導(dǎo)干部,美其名曰‘下來檢查指導(dǎo)工作’,卻交代一些違規(guī)的事情要辦。不做吧,得罪了上級(jí),一做,就會(huì)引起群眾非議。”
置身于激流漩渦中,縣委書記既要抵擋金錢美色的誘惑,又要一身正氣、堅(jiān)持正義、謹(jǐn)防“陷阱”,這給縣委書記的心理素質(zhì)和執(zhí)政能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)也對(duì)如何更好地營造風(fēng)清氣正、科學(xué)民主的政治環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。
?。ňC合摘編自《半月談》、《小康》、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)