現(xiàn)在看來(lái)，僅僅把社會(huì)體制改革的目標(biāo)鎖定在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)上面還是不夠的，因?yàn)樯鐣?huì)體制有自己的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的確切含義至少應(yīng)當(dāng)包括：一是市場(chǎng)主體的多元化要求社會(huì)主體同樣也多元化，并按一定秩序組成生活共同體。利益協(xié)調(diào)、共識(shí)認(rèn)同等構(gòu)成秩序的基礎(chǔ)；二是這種多元化的社會(huì)體制要在市場(chǎng)失靈，尤其是在資本權(quán)力失靈的情況下，對(duì)其進(jìn)行約束，防止利益過(guò)度集中。除此之外，社會(huì)體制還取決于人類社會(huì)自身的特點(diǎn)，美國(guó)政治學(xué)家埃莉諾·奧斯特羅姆（Elinor Ostrom）通過(guò)五千個(gè)人類公用資源的案例說(shuō)明了這一點(diǎn)，她發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“共用資源悲劇”，人類既不需要把公共資源私有化，也不需要交給國(guó)家管制就可以自己解決。這種解決方案通常是制定非正式的，有時(shí)是正式的規(guī)則來(lái)分享共用資源，條件是“如果人們認(rèn)識(shí)到他們將在一個(gè)設(shè)有界限的團(tuán)體里繼續(xù)生活下去，在那里持續(xù)合作將會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)，他們就會(huì)注重自己的名聲，同時(shí)也會(huì)監(jiān)督并懲罰那些違反團(tuán)體法規(guī)的人”(〔美〕弗朗西斯·福山：《大分裂——人類本性與社會(huì)秩序的重建》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社二○○二年版，246頁(yè)）。在這樣的領(lǐng)域，人們之間的合作是自下而上的，而不是自上而下的，它以共同的價(jià)值和規(guī)范為基礎(chǔ)。這個(gè)理論其實(shí)很重要，它從某種意義上解釋了我們發(fā)揮社會(huì)組織的作用和社區(qū)組織作用的機(jī)理。另外，它也告訴我們，如果一個(gè)社會(huì)沒(méi)有這樣的規(guī)范和價(jià)值作為基礎(chǔ)，它會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，通常我們將其稱為社會(huì)問(wèn)題。
　　無(wú)獨(dú)有偶，英國(guó)學(xué)者理查德·威爾森金和凱特·皮爾特的新著《不平等的痛苦——收入分配如何導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題》（新華出版社二○一○年版，下引此書(shū)只注頁(yè)碼）從不平等的視角分析人們之間的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生，通過(guò)數(shù)量分析方法透視了不平等與幸福、相互信任、壽命預(yù)期、青少年懷孕、精神疾病、犯罪率、社會(huì)流動(dòng)性、教育等問(wèn)題之間的關(guān)系，提出了不平等是各種社會(huì)問(wèn)題根源的結(jié)論，一些結(jié)論和判斷相當(dāng)有警示意義。
　　理查德·威爾森金和凱特·皮爾特與埃莉諾·奧斯特羅姆對(duì)問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)是不一樣的，前者把注意力放在了社會(huì)關(guān)系中利益的不平等上，后者則是關(guān)注共同利益中的治理模式上。在實(shí)踐中，二者是可以有機(jī)結(jié)合起來(lái)的。它們對(duì)我們理解合理的社會(huì)體制改革和建構(gòu)都不可或缺。
　　理查德·威爾森金和凱特·皮爾特把平等問(wèn)題放在健康的社會(huì)關(guān)系的核心位置，他們指出：“一個(gè)社會(huì)中社會(huì)關(guān)系的質(zhì)量建立在物質(zhì)基礎(chǔ)之上。收入不平等狀況對(duì)人們之間的關(guān)系有著巨大影響。我們將表明，對(duì)所有人的心理健康造成最大影響的因素是不平等程度，而不是家庭、宗教、價(jià)值觀、教育程度等其他因素?！保?7頁(yè)）在這一點(diǎn)上，他們與埃莉諾·奧斯特羅姆還有一些不同。在我看來(lái)，完全否認(rèn)家庭、宗教的因素固然值得商榷，在社會(huì)差距不斷拉大的情勢(shì)下，突出不平等也情有可原。全面地認(rèn)識(shí)需要從總體上考慮和把握。社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況一般來(lái)說(shuō)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)復(fù)雜于理論。尤其是建立一個(gè)什么樣的社會(huì)體制來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制，更是復(fù)雜艱難，用社會(huì)學(xué)家蒂法妮·薩帕塔-曼席拉（Tiffany Zapata-Mancilla）的話來(lái)說(shuō)就是，“個(gè)人的生活的確取決于他（她）所處的社會(huì)社會(huì)環(huán)境”(〔美〕理查德·謝弗：《社會(huì)學(xué)與生活》，世界圖書(shū)出版公司二○○九年版，181頁(yè)）。這個(gè)環(huán)境首先是他（她）的家庭、鄰里（我們所謂的社區(qū)）和工作環(huán)境，其次才是我們現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的深層次的社會(huì)問(wèn)題，包括不平等問(wèn)題。如果把上述理論統(tǒng)籌起來(lái)一并考慮社會(huì)體制的建設(shè)問(wèn)題，可能會(huì)更具解釋力。
　　前不久頒布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出加快社會(huì)體制改革。這是繼“十七大”報(bào)告中的必須“推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義”（《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社二○○