吳鼎昌卸任后，唐瑞銅、孫多森、湯睿等人先后在中行理事。1917年，馮國(guó)璋出任代理大總統(tǒng)，任命王克敏暫署中國(guó)銀行總裁，并在王克敏的提議下，任命張公權(quán)（名嘉璈）署理中國(guó)銀行副總裁。四年前，張公權(quán)進(jìn)入中國(guó)銀行上海分行擔(dān)任副經(jīng)理，他曾赴日本留學(xué)，在著名教授崛江歸一門下攻讀貨幣銀行學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
　　張公權(quán)此次升職，主要是由于當(dāng)時(shí)財(cái)政總長(zhǎng)梁?jiǎn)⒊耐扑]。中國(guó)銀行屬于國(guó)家銀行，由財(cái)政部全權(quán)管理，總裁的人事變動(dòng)亦隨財(cái)政總長(zhǎng)的更動(dòng)而不斷變化，往往不能長(zhǎng)久，也無(wú)法提供空間實(shí)現(xiàn)個(gè)人的抱負(fù)與目標(biāo)。因此，張公權(quán)最初去電懇辭副總裁一職，并請(qǐng)?jiān)诒本┑腻X新之“阻止發(fā)表本人為中國(guó)銀行副總裁，即發(fā)表亦不就”。但梁?jiǎn)⒊J(rèn)準(zhǔn)了張公權(quán)，再三勸駕，并答應(yīng)暫時(shí)保留他滬行副經(jīng)理的職位，可隨時(shí)往來(lái)南北，處理行務(wù)。得到保證后，張公權(quán)才答應(yīng)北上就任。
　　由于當(dāng)時(shí)的總裁王克敏主理事務(wù)不在中行，對(duì)一般業(yè)務(wù)過(guò)問(wèn)不是很多，張公權(quán)成為中行實(shí)際主持者。他就任副總裁后，有機(jī)會(huì)了解到了京津地區(qū)中行的實(shí)際情況，不兌現(xiàn)的“京鈔”依然濫發(fā)，對(duì)政府的墊款還在不斷增加，經(jīng)營(yíng)問(wèn)題重重。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，張公權(quán)向財(cái)政總長(zhǎng)梁?jiǎn)⒊岢隽巳?xiàng)意見：一、修改《中國(guó)銀行則例》，使總裁等高級(jí)負(fù)責(zé)人不隨當(dāng)政者的變化而變動(dòng)，以穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)層，保持政策的連續(xù)性；二、限制中國(guó)銀行對(duì)政府墊款，下決心整理京鈔，以恢復(fù)中行信用；三、擴(kuò)大招收商股，以穩(wěn)固中行基礎(chǔ)。
　　王克敏與張公權(quán)隨后共同主持了中國(guó)銀行則例修訂稿的起草工作，并得到了梁?jiǎn)⒊闹С?。修改后的《中?guó)銀行則例》以大總統(tǒng)令公布，規(guī)定股本收足1000萬(wàn)元即可成立股東會(huì)和董事會(huì)，政府只能從5個(gè)常務(wù)董事中任命總裁、副總裁各一人，任期4年。這樣，政府雖有最后任命權(quán)，但如果沒(méi)有商股大部分股東同意，董事就不能選出，從而保障了總裁、副總裁的穩(wěn)定性。
　　總裁職位不再受到政治影響而頻繁更替，讓張公權(quán)得以全心發(fā)展中國(guó)銀行，徹底解決日益嚴(yán)重的京鈔問(wèn)題。“京鈔”是袁世凱發(fā)布停兌令后流通于市面的不兌現(xiàn)鈔票。中行北京分行當(dāng)時(shí)因?yàn)榈靥幘╃?，不得不遵從停兌令，結(jié)果停兌最久，發(fā)行量也最大，幣值不斷下滑。這樣的鈔票流通于市，不僅影響中行的信譽(yù)，也影響到整個(gè)金融體系的穩(wěn)定，這與中行的立行初衷相違背。當(dāng)時(shí)，中行已為政府墊款4630萬(wàn)元，而1元京鈔的市價(jià)跌到只有6角錢。
　　張公權(quán)的想法是，只有先收縮發(fā)行京鈔，然后停止為政府墊款，雙管齊下，方能奏效。
　　他借庚子賠款展期之際，要求政府發(fā)行7年短期公債4800萬(wàn)元，長(zhǎng)期公債4500萬(wàn)元，用以收回京鈔，抵銷中國(guó)銀行和交通銀行代墊政府的款項(xiàng)，并希望政府停止向銀行要求墊款。在中國(guó)銀行的一再要求下，加之解決京鈔問(wèn)題已經(jīng)十分迫切，財(cái)政總長(zhǎng)曹汝霖最終同意了中行的請(qǐng)求。1920年，財(cái)政部又決定發(fā)行六年期整理金融公債6000萬(wàn)元，其中3600萬(wàn)元用以收回尚在市場(chǎng)上流通的京鈔，其余2400萬(wàn)元用作清理京鈔押款。到1921年2月1日起，京鈔已經(jīng)一律不得在市面流通。這時(shí)，拖延5年之久的京鈔問(wèn)題終于告一段落，民國(guó)十年艱難恢復(fù)的金融秩序得以保存。
　　不難看出，張公權(quán)與吳鼎昌一樣，無(wú)論如何開展業(yè)務(wù)，始終堅(jiān)持把銀行獨(dú)立發(fā)展和信譽(yù)放在第一位，力圖擺脫政府的干涉和控制。1921年，張公權(quán)聯(lián)合當(dāng)時(shí)的中行總裁馮耿光，決定以續(xù)招商股股本的方法，增加商股在中國(guó)銀行的勢(shì)力，削弱官股力量。
　　此后，中行多次引入商股，到1923年，官股數(shù)量只保留了象征性的5萬(wàn)元。事后，他曾感慨：“此后股東總會(huì)已不復(fù)見少數(shù)股東之無(wú)理爭(zhēng)執(zhí)。開會(huì)議事，均守秩序。經(jīng)六年之斗爭(zhēng)教育，始見光明。可見建立大規(guī)模公司之不易。”
　　張公權(quán)總共在中國(guó)銀行副總裁的位置上服務(wù)了11年。在他任期內(nèi)，代表中國(guó)金融業(yè)之先的中國(guó)銀行發(fā)展十分迅速，并且不斷擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)。
　　到1926年，全行吸納的存款總額達(dá)到32848萬(wàn)元，發(fā)行鈔票13742萬(wàn)元，分別占全國(guó)25家重要華商銀行存款總額和發(fā)行總額的35.1%和60%。而中國(guó)銀行對(duì)于股本增加和股本構(gòu)成的變化，對(duì)整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)未來(lái)的發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。