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        如果最后一道屏障失守……

        2011-12-29 00:00:00肖雪慧
        南都周刊 2011年19期


          最高院的死刑復(fù)核程序今天成了維護(hù)司法公正的最后一道屏障。如果復(fù)核程序能還夏俊峰一個(gè)公正,也給司法自身一個(gè)在全社會(huì)重塑信任的機(jī)會(huì)。
          
          夏俊峰,一個(gè)承擔(dān)了社會(huì)轉(zhuǎn)軌代價(jià)的下崗工人,被令人目眩的快速變化拋到底層。為了養(yǎng)家糊口,也為了年幼的兒子有個(gè)好前途,夫妻倆到處打工,最后選擇當(dāng)街頭小販。不到八個(gè)月的小販生涯中,他小心謹(jǐn)慎躲著城管但仍然沒能逃過被城管抓、打、搶的命運(yùn),終于,在與城管的沖突中出了命案。沈陽市和遼寧省兩級(jí)法院一審、二審均判處夏俊峰死刑。
          兩級(jí)法院在若干關(guān)鍵處做法可疑。一開始將案子當(dāng)死刑案件審理,卻并未遵守審理死刑案件的嚴(yán)格程序要求,在命案當(dāng)事雙方證人證言上一邊倒地采信城管一方,而排斥夏俊峰一方,六位目擊夏俊峰街上經(jīng)受城管暴行的證人自愿出庭作證均未獲準(zhǔn)。一個(gè)死刑案件竟是在無一證人出庭的情況下定案的。一審法院偏向性明顯,二審法院原本有機(jī)會(huì)糾偏,而且最高院已有規(guī)定,“人民檢察院、被告人及其辯護(hù)人對(duì)證人證言有異議,該證人證言對(duì)定罪量刑有重大影響的”,法院應(yīng)當(dāng)通知出庭作證。這也是二審辯護(hù)律師所提異議和辯護(hù)意見中的重要內(nèi)容。然而,二審法院閉口不提上述《規(guī)定》相關(guān)要求。
          除了重大程序漏洞,一二審判決書在措辭上淡化消解城管當(dāng)事者問題,于法無據(jù)的奪罐說成“暫扣”,有眾多證人目擊的摔物、毆打、謾罵,用沒有過錯(cuò)歸屬的“沖突”搪塞,身上傷痕解釋為奪罐發(fā)生“肢體接觸”所致,于是,涉嫌違法犯罪的野蠻執(zhí)法行徑被法院判詞利用語詞術(shù)一筆勾銷。
          同樣手法用于被告但功能截然不同:判詞不提被告經(jīng)受的凌辱打罵,消泯掉案件起因和發(fā)展中被害人的作用。在密室中所發(fā)生的事件經(jīng)過在并未查證確實(shí)、至今存疑的情況下,把殺人的“故意”強(qiáng)加給被告。比如,在措辭巧妙的判詞下,造成夏俊峰攜兇器刻意殺人的印象,而“故意殺人”的動(dòng)機(jī)卻避而不談。
          如今,最高院的死刑復(fù)核程序是維護(hù)司法公正的最后一道屏障。死刑復(fù)核程序,一要保證死刑適用的正確性,二要實(shí)行慎殺、少殺的刑事政策,三是嚴(yán)格死刑規(guī)格、統(tǒng)一執(zhí)法尺度的關(guān)鍵程序。三條就像條條針對(duì)夏俊峰案。在當(dāng)下存在嚴(yán)重司法不平衡的現(xiàn)實(shí)下,人們勢(shì)必要通過夏俊峰案來衡量第三條,即我國適用死刑的尺度是否統(tǒng)一。人們看尺度是否統(tǒng)一,不僅是該條指出的防止地區(qū)間寬嚴(yán)不一,更要看是不是防止不同身份之間的寬嚴(yán)不一。
          如果復(fù)核程序守住這三條,能還夏俊峰一個(gè)公正,也給司法自身一個(gè)在全社會(huì)重塑信任的機(jī)會(huì),否則,后果不容樂觀,一個(gè)最直接的后果可以預(yù)見:每個(gè)小販,不論是否街頭游走,都能從夏俊峰的遭遇看到自己的真實(shí)處境和可能的結(jié)局。這種結(jié)局已經(jīng)很難視為個(gè)別極端情景下的偶然,而是幾率越來越高,任何一個(gè)走上街頭討生活的小販乃至坐商都可能遇到的。
          這種危險(xiǎn)源于權(quán)力無疆界,對(duì)社會(huì)生活作無孔不入的管控;行為無底線,暴力進(jìn)攻公民權(quán)利的行徑被冠之以“公務(wù)”、“執(zhí)法”。橫空出世的城管機(jī)構(gòu)正是近年來這兩大危險(xiǎn)趨勢(shì)的體現(xiàn)和象征。城管機(jī)構(gòu)缺乏合法出身,地方政府在法定執(zhí)法機(jī)構(gòu)之外,讓合法性尚成問題的城管綜攬?jiān)S多領(lǐng)域的執(zhí)法權(quán),既是權(quán)力私相授受的權(quán)力亂象,更違背職權(quán)法定原則。而視小販為主要執(zhí)法對(duì)象,則把這個(gè)龐大的底層謀生群體預(yù)置到隨時(shí)可以打擊、壓制的不利法律地位。
          這種法理有虧的雙方關(guān)系定位,已經(jīng)埋下雙方?jīng)_突的根子,城管的行為模式、暴力慣性一開始就把沖突演繹為現(xiàn)實(shí),這個(gè)機(jī)構(gòu)的暴力慣性也不斷將城管制度的問題推到全社會(huì)面前。由這個(gè)機(jī)構(gòu)體現(xiàn)的權(quán)力亂象正在使社會(huì)付出高昂成本:破壞社會(huì)自治功能,制造沖突,積累仇恨,嚴(yán)重破壞社會(huì)的底線,暴力和戾氣,幾乎是立竿見影地向全社會(huì)傳導(dǎo)。
          一旦小販發(fā)現(xiàn)自己在城管的追逐下逃無可逃而又難獲公正,那么,什么情況都可能發(fā)生。
          
          肖雪慧
          西南民族大學(xué)文學(xué)院教授,主要研究方向?yàn)楫?dāng)代中國的倫理、社會(huì)問題及其對(duì)策。
          
          

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