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        “限購令”爭議再起 何時退出備受關注

        2011-12-29 00:00:00崔玲
        經(jīng)濟 2011年7期


          6月15日,住建部政策研究中心副主任王玨林在國金證券2011年中期策略會上表示,房地產(chǎn)市場自身供求關系的緊張狀況當前有所緩解,但求大于供的局面還是沒有改變。
          對于未來房地產(chǎn)限購政策是否還將擴大到二三線城市,王玨林表示這要看房價和銷售情況。如果房價還在上漲,那么限購范圍肯定擴大,甚至可能擴大到全國。
          
          限購令下的世間表情
          
          2010年4月15日,“國十條”出臺后,各地根據(jù)其房地產(chǎn)現(xiàn)狀相繼推出“限購令”。2010年9月29日,多部門再次出臺調(diào)控新措施,針對第一條中“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)”的規(guī)定,北京率先推出了史上最嚴厲調(diào)控措施——“限購令”,此后,上海、廣州、深圳、廈門、海口等35個城市相繼執(zhí)行“限購令”。
          今年2月中旬開始,北京已開始實行限購,距離今天已經(jīng)有4個月,限購政策,對于抑制房價,收效幾何?
          北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊6月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前五個月,北京住宅銷售面積為312.3萬平方米,下降29.8%,維持了前四個月出現(xiàn)三成左右下降的趨勢。
          中原地產(chǎn)的統(tǒng)計顯示,繼4月北京二手住宅價格指數(shù)在國內(nèi)首次出現(xiàn)下跌后,5月上海價格指數(shù)也出現(xiàn)下跌,環(huán)比下跌0.25%,而北京環(huán)比跌幅達到了0.83%,較上月環(huán)比跌幅有所擴大。
          6月12日,北京著名“日光盤”中糧萬科“長陽半島”第八次開盤,當日該項目去化率僅為39.1%,創(chuàng)歷史當日開盤去化率新低。而當天,同區(qū)域的首創(chuàng)“芭蕾雨悅都”三期也推出396套房源,相較二期,盡管該項目將優(yōu)惠折扣再次提高2個百分點,但當日銷售率也僅為60%。
          與此同時,各地迎來供應高峰。在庫存與新增供應的壓力之下,開發(fā)商下半年將面臨更為嚴峻的促銷難題。
          是否房價就此開始松動?
          6月15日,北京市房協(xié)副秘書長陳志表示,今年1-5月份,北京市新建普通住房成交均價14127元/平方米,比房價調(diào)控目標下降了720元/平方米,同比下降4.8%,全年能實現(xiàn)年度房價調(diào)控目標。
          但是,北京的房價“下降”,卻引起了多方質(zhì)疑。業(yè)內(nèi)人士解釋,“新建普通住房”是指面積140平方米以下、除廉租房以外的所有住房,諸如經(jīng)濟適用房、限價房等保障性住房均被統(tǒng)計在內(nèi)。保障房和商品房之間的價差,一般在50%以上,其對住房成交均價的作用不容小視。而據(jù)記者了解,如果將140平方米以上的住宅價格也納入統(tǒng)計,則5月份北京市房價達到22218元/平方米,環(huán)比漲幅12.4%。
          而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實際上“限購令”也在很多城市被規(guī)避。在青島,有不少被限購的市民通過把住宅房產(chǎn)贈與父母或子女的辦法來獲得購房機會,以此規(guī)避限購令;在上海,非本市戶籍人士花1500~3000元手續(xù)費,“補繳”一年在滬個稅,就可以在上海買一套房。在需求旺盛的房產(chǎn)市場,“調(diào)控障礙”已被開發(fā)商、中介、購房者“迎刃而解”。
          而依賴“土地財政”的地方政府,也在蕭條的房地產(chǎn)市場中備受壓力。面對土地成交量下降的趨勢,海口市擬停止執(zhí)行“限購令”,據(jù)了解,讓海口不得不廢棄“限購令”的原因是房地產(chǎn)相關收入快速下滑。
          限購令下,真正有購房需求的人,只能通過非法手段購房;地方財政壓力倍增;房價的下降也成為了地方政府把玩的文字游戲……在這種形勢下,“限購令”爭議再起。
          該不該限購?
          國土資源部土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云認為,持續(xù)和嚴厲的“限購令”,是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的完善和延伸,如果部分三四線城市出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫,則應該擴大“限購令”的范圍。鄒曉

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