國家發(fā)改委于2011年8月31日發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委同農(nóng)業(yè)部、財政部印發(fā)了《關(guān)于完善退牧還草政策的意見》。這是繼國家實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制后，進一步完善退牧還草政策的重要舉措。
　　 政策措施有四：一是合理布局草原圍欄。實行禁牧封育的草原，原則上不再實施圍欄建設(shè)，可以根據(jù)實際情況酌情安排。今后重點安排劃區(qū)輪牧和季節(jié)性休牧圍欄建設(shè)，并與推行草畜平衡掛鉤。按照圍欄建設(shè)任務(wù)的30%安排重度退化草原補播改良任務(wù)。逐步擴大巖溶地區(qū)草地治理試點范圍?！笆濉睍r期，安排退牧還草圍欄建設(shè)任務(wù)0.33億公頃，配套實施退化草原補播改良任務(wù)0.1億公頃。
　　 二是配套建設(shè)舍飼棚圈和人工飼草地。在具有發(fā)展舍飼圈養(yǎng)潛力的工程區(qū)，對缺乏棚圈的退牧戶，按照每戶80平方米的標準配套實施舍飼棚圈建設(shè)，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)轉(zhuǎn)變。在具備穩(wěn)定地表水水源的工程區(qū)，配套實施人工飼草地建設(shè)，解決退牧后農(nóng)牧戶飼養(yǎng)牲畜的飼料短缺問題。
　　 三是提高中央投資補助比例和標準。圍欄建設(shè)中央投資補助比例由現(xiàn)行的70%提高到80%，地方配套由30%調(diào)整為20%，取消縣及縣以下資金配套。青藏高原地區(qū)圍欄建設(shè)每667平方米（1畝）中央投資補助由17.5元提高到20元，其他地區(qū)由14元提高到16元。補播草種費每667平方米中央投資補助由10元提高到20元。人工飼草地建設(shè)每667平方米中央投資補助160元，舍飼棚圈建設(shè)每戶中央投資補助3000元。按照中央投資總額的2%安排退牧還草工程前期工作費。
　　 四是飼料糧補助改為草原生態(tài)保護補助獎勵。從2011年起，不再安排飼料糧補助，在工程區(qū)內(nèi)全面實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制。對實行禁牧封育的草原，中央財政按照每667平方米每年補助6元的測算標準對牧民給予禁牧補助，5年為一個補助周期；對禁牧區(qū)域以外實行休牧、輪牧的草原，中央財政對未超載的牧民，按照每667平方米每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵。 （中新網(wǎng)）