摘要：當今社會，人人都是“自媒體”。一旦有突發(fā)事件發(fā)生，引發(fā)公眾關(guān)切，瞬間就會形成新生輿論場。網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體對信息的快速處理和發(fā)布，使大家能夠在第一時間獲得更多的消息。但是，傳統(tǒng)媒體則在權(quán)威發(fā)布、深度挖掘、細致分析上占有絕對優(yōu)勢。
　　關(guān)鍵詞：突發(fā)事件 主流聲音 輿論引導(dǎo)
　　
　　每逢重大突發(fā)事件發(fā)生，傳媒業(yè)都可以從傳播中展現(xiàn)媒體發(fā)展的趨勢。或許將來回首我國新聞發(fā)展史，人們會發(fā)現(xiàn)圍繞“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故輿論引導(dǎo)的不懈努力與深刻反思，如同一次及時開放的“信號燈”，使媒體的主流聲音堅定地沿著理性的既定軌道前行。在這次重大突發(fā)事件的新聞傳播中，以微博為代表的自媒體表現(xiàn)不凡，傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)、主導(dǎo)作為同樣讓人難以忘懷。
　　主流聲音：權(quán)威發(fā)布 主導(dǎo)社會輿論
　　做好突發(fā)事件的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，運用傳媒力量來減緩乃至化解社會矛盾和危機，是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要手段。
　　“7·23”溫州動車追尾事故牽動著國人的心。事發(fā)當天，新華社快訊在第一時間發(fā)聲，后續(xù)新聞滾動跟進。主流電視媒體新聞頻道迅速切入畫面，主持人口播消息的同時電視屏幕滾動字幕，發(fā)布現(xiàn)場初步確認的信息。各主流網(wǎng)站、廣播電臺當晚密切追蹤事故現(xiàn)場傳來的最新消息，及時刷新相關(guān)內(nèi)容。第二天，各地都市報圖文并茂地介紹溫州雨夜救援和當?shù)厝罕娕抨牜I血的新聞。新華社繼7月24日系統(tǒng)報道溫州事故“緊急救援24小時”后，25日以“不該發(fā)生的事故為何發(fā)生”為題，開始冷靜探尋、理性反思事故發(fā)生的深層原因。《人民日報》的“人民時評”欄目，連續(xù)刊發(fā)8篇評論，多側(cè)面、多層次深度分析這起重大鐵路交通事故原因及由此引發(fā)的社會敏感話題。而中央人民廣播電臺《中國之聲》關(guān)于溫家寶總理與遇難者家屬見面的錄音報道，被認為是此次重大突發(fā)事件報道中的一大亮點，是主流媒體傳播方式的一大突破。
　　重大突發(fā)事件面前，主流媒體的觀點與態(tài)度直接影響到公眾對問題的認識與情緒。在非常態(tài)下，由于正常的社會生活秩序被打亂，信息渠道被部分地阻隔，公眾把對真實情況的獲知愿望寄托于媒體。在“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故救援和前一階段善后處理、事故調(diào)查報道中，傳統(tǒng)媒體保持了應(yīng)有的理性，基本做到了決策果斷、調(diào)度有序、報道適時適量適度。積極的議題設(shè)置，既符合客觀實際，又代表公眾意愿，展示了高水平的社會動員和輿論引導(dǎo)、主導(dǎo)能力。
　　地方媒體擁有貼近突發(fā)事件和當?shù)厥鼙姷莫毺貎?yōu)勢。受眾最關(guān)注的就是與自身生活息息相關(guān)的新聞報道，而地方媒體的報道往往最能引起當?shù)厥鼙姷男睦碚J同和情感共鳴?！?·23”溫州動車追尾事故發(fā)生后，地方媒體充分利用自身熟悉當?shù)厝宋沫h(huán)境和受眾心理的優(yōu)勢，把政府應(yīng)對重大突發(fā)事件的具體方案，以及時、全面的方式傳播，引導(dǎo)受眾正確對待事故救援和善后處理工作，澄清模糊的觀念和認識，以主流聲音占據(jù)社會輿論的制高點，準確把握大眾傳播的導(dǎo)向。
　　事故發(fā)生后，圍繞現(xiàn)場救援、傷員輸送與及時救治、市民排隊獻血、搶救小伊伊等新聞的報道，地方媒體與主流媒體選擇不同視角，采取不同形式，第一時間發(fā)出主流聲音，輿論引導(dǎo)有聲有色。
　　值得注意的是，媒體在提高輿論引導(dǎo)的嚴謹性方面存在一些值得改進的地方：一是一些電視媒體直播救援和搶險畫面，由于直播畫面缺少專業(yè)性的解說，容易給受眾造成不必要的誤讀、誤判。“7·23”溫州動車追尾事故發(fā)生的初期，電視直播的地面救援吊機將懸空的動車車廂用鋼纜吊起，放到地面的畫面，給觀眾留下的直觀印象是車廂落地時的震顫和晃動，容易給受眾造成的聯(lián)想是，如果車廂內(nèi)還有遇難旅客的行李，甚至還有種種可能將會怎樣，等等。二是媒體報道需要待事故調(diào)查結(jié)論公布后，客觀、準確、嚴謹?shù)貓蟮琅c鐵路運營相關(guān)的工作人員。如一些媒體在國家尚未公布事故調(diào)查結(jié)果之前，認定動車乘務(wù)人員“犧牲在崗位上”，這是有失嚴謹性、準確性的（應(yīng)為“遇難乘務(wù)人員”）。三是主流媒體在一些特定階段自發(fā)聲的缺失，以及報道觀點公正性、獨立性的缺失，大有跟進微博片面的甚至偏激觀點的傾向，讓受眾感覺缺少主流媒體的權(quán)威性、主導(dǎo)性、深刻性，而引領(lǐng)者怎么成了“被引領(lǐng)”者？
　　議題設(shè)置：準確聚焦實現(xiàn)正確引導(dǎo)
　　突發(fā)事件使群眾對信息的需求最大化，媒體通過對重大突發(fā)事件的客觀報道來體現(xiàn)自己的權(quán)威性、公信力和影響力，并且引導(dǎo)突發(fā)事件向消除誤解、吸取教訓、完善措施、平息事態(tài)的正面轉(zhuǎn)化。
　　主流媒體既是信息的傳播者，也是信息的過濾器。它是一種建設(shè)性的社會力量，是公眾主要倚重的信息源與信息獲取渠道，是保障社會秩序的“穩(wěn)壓器”與“安全閥”。正確把握突發(fā)性事件新聞報道的輿論導(dǎo)向，提高應(yīng)急報道水平是新時期黨和政府對媒體提出的政治要求，也是媒體應(yīng)承擔的社會責任。
　　“溫州動車事故”無疑是2011年夏季大眾傳媒關(guān)鍵詞之一，各種消息、訪談、評論、公眾熱線等都圍繞這一關(guān)鍵詞展開。在這一重大突發(fā)事件報道過程中，主流媒體進行了精心的議題設(shè)置，通過有效傳播使媒體議程、公眾議程、政府議程緊密結(jié)合，用新聞輿論推動公眾輿論，以媒體觀點影響公眾觀點。
　　從事故發(fā)生以來的報道可以看出，主流媒體以自覺的意識和強烈的符號沖擊力，為公眾設(shè)置了這樣一些中心議題：一是黨和政府及鐵路部門高度重視“7·23”溫州動車追尾事故，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。二是按照科學、嚴謹、依法和實事求是的原則，嚴肅認真地對事故進行調(diào)查處理。調(diào)查處理工作公開、透明，調(diào)查進程及時向社會公布，給人民群眾一個真誠負責任的交代。三是全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。準確核實遇難者人數(shù)和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作。
　　當事故救援和善后處理工作告一段落時，主流媒體適時地提出輿論引導(dǎo)新議題：一是安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，始終把安全工作放在第一位。二是要堅持科學發(fā)展的道路，堅持以人為本，處理好速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。三是“7·23”事故的調(diào)查過程，不僅是對鐵路安全運營水平的一次剖析，更是對中國安全發(fā)展能力的一次檢視。
　　主流媒體以全新的姿態(tài)，以媒體擅長的報道形態(tài)，準確聚焦，主動進行議題設(shè)置，全方位介入事件報道，并在不斷的追問和解釋中深化議題，體現(xiàn)出特有的見識和價值，受到公眾廣泛關(guān)注，形成公共議程，緩解了社會質(zhì)疑的心理，有效地抑制了謠言的蔓延，最終導(dǎo)致了公眾“態(tài)度的改變”，構(gòu)建出了輿論引導(dǎo)新格局。同時，進一步引導(dǎo)人們對這起事故進行理性、深刻反思，檢討和改進我們社會中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展方式，將人們的思考引向更為廣闊的社會空間。
　　“7·23”事故報道的實踐，檢驗了主流媒體應(yīng)對突發(fā)事件的能力，積累了寶貴的經(jīng)驗，為新聞傳播理論研究提供了鮮活的素材。
　　兩個輿論場：互動互補 暢通民意 提升民氣
　　重大突發(fā)事件的應(yīng)急報道不同于一般的新聞報道，它是在時間緊迫狀態(tài)下對一個涉及公眾切身利益、充滿不確定因素的突發(fā)事件進行的近乎無章可循的傳播。如果政府部門、主流媒體在科學判斷、精心策劃和應(yīng)變處置能力方面存在明顯缺失，不僅不能實現(xiàn)對輿論的正確引導(dǎo)，還有可能陷入被動，造成新的社會混亂。
　　作為近幾年興起的傳播平臺，微博以其簡單、方便、快捷的特點以及在公共事件傳播中的作用，發(fā)展可謂風生水起。
　　
　　目前，中國互聯(lián)網(wǎng)形成了世界最大的輿論場，網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體互相滲透的傳播格局前所未有，由此產(chǎn)生的互動輿論場也是突發(fā)事件報道中對輿論引導(dǎo)的新挑戰(zhàn)。當前，傳統(tǒng)媒體尤其是主流媒體的輿論場與網(wǎng)絡(luò)輿論場存在嚴重不對稱問題。
　　面對突發(fā)事件，主流媒體新聞報道跟進被動時，網(wǎng)絡(luò)輿論卻“鋪天蓋地”，形成搶占話語權(quán)的態(tài)勢。實踐證明，微博時代信息的傳播速度不是以天計算，不是以小時計算，而是分秒都有信息傳播。
　　當今社會，人人都是“自媒體”。一旦有突發(fā)事件發(fā)生，引發(fā)公眾關(guān)切，瞬間就會形成新生輿論場。這是一種新生秩序，新生群體組合，具有極強的生命力。網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體對信息的快速處理和發(fā)布，使大家能夠在第一時間獲得更多的消息。
　　“7·23”溫州動車追尾事故報道中的微博，進一步證明了碎片化傳播的價值。碎片化的信息，是對由大眾媒體帶來的信息的補充。它們之間也存在著相互參照、相互校正的可能。我們可以看到，傳統(tǒng)媒體通過微博上的碎片化信息找到報道線索，進而進行深入采訪、加工，呈現(xiàn)給受眾一個相對完整的事件。從這個意義上講，微博與傳統(tǒng)媒體在話題內(nèi)容設(shè)置上具有重疊性和互動性。
　　我們也可以看到，在微博上，有些消息被訛傳，因為網(wǎng)友素質(zhì)層次不一，發(fā)布的信息就有可能是假象、流言、謠言，這是微博誕生以來就備受爭議的弱點。代表著自媒體的微博良莠不齊，數(shù)量龐大，網(wǎng)絡(luò)的隱匿性給了網(wǎng)民“隨心所欲”的空間。因此，微博強勁發(fā)展的勢頭雖然令人欣喜，但微博上發(fā)布的信息的真實性、客觀性既需要傳統(tǒng)媒體也需要網(wǎng)民審慎考量，在八卦或新聞消息之間，媒體和受眾要做出冷靜的思考和謹慎的抉擇，而不是淪為微博平臺的“復(fù)印機”。
　　我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，這不僅是一個容易滋生謠言、傳播謠言的時代，更是一個容易陷入“傳謠、辟謠，再傳謠、再辟謠”的循環(huán)時代。真相告知越快，人們越相信政府誠意，對官方信息真實性的認可度就越強；真相告知越多，謠言就越?jīng)]有立足之地。實踐證明，傳統(tǒng)媒體第一時間發(fā)出主流聲音，讓人們及時了解事實真相，是消弭謠言的最好“良藥”。
　　與此同時，傳統(tǒng)媒體新聞人應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)微博的積極參與者和理性把關(guān)人。民眾有疑惑、有誤解，傳統(tǒng)媒體記者要把事實真相及時報道出來，把原生態(tài)的東西還原出來。傳統(tǒng)媒體人通過微博得到信息、發(fā)布信息，樹立個人品牌；而對微博來說，媒體和媒體人無償?shù)匕阉麄兊穆殬I(yè)作品以及他們的想法、線索通過微博展現(xiàn)出來，這對各方來說可以實現(xiàn)共贏。
　　傳統(tǒng)媒體開設(shè)官方微博，其實正是適應(yīng)傳媒業(yè)快速發(fā)展的舉措，不僅可以增強自己的影響力，同時也會吸引新生代讀者，擴大影響力。另一方面，微博已經(jīng)對傳統(tǒng)媒體形成倒逼，如果傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布不及時、不迅速，微博的信息就會取而代之。
　　這是傳統(tǒng)媒體的一個發(fā)展機遇。傳統(tǒng)媒體有最好的公信力、穩(wěn)定的讀者用戶。在重大突發(fā)事件報道中，與新興媒體相比，雖然傳統(tǒng)媒體沒有微博的優(yōu)勢，在新聞的時效性上有著先天不足的缺陷，但是傳統(tǒng)媒體在權(quán)威發(fā)布、深度挖掘、細致分析上具有優(yōu)勢，尤其在長久保存和便于隨時閱讀方面，傳統(tǒng)媒體的報紙，無疑具有絕對優(yōu)勢。
　　面對新興媒體的競爭，電視、報紙等傳統(tǒng)媒體需要進一步解放思想，真正貼近百姓生活，而民眾關(guān)心的話題永遠不缺讀者。
　　伴隨微博的迅猛發(fā)展，主流媒體根據(jù)時代要求不斷提升輿論引導(dǎo)能力，不僅對傳統(tǒng)媒體、媒體人提出挑戰(zhàn)，更將對全體公民素質(zhì)、政府信息公開提出更高的要求。在傳媒提速的列車上，我們都是乘客。
　　（作者單位：人民鐵道報社）
　　編校：施 宇