民生是一個(gè)大話題。
　　它可以小到一條街道、一棵樹木，也可以大到一個(gè)目標(biāo)、一項(xiàng)制度。
　　“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱?！眱汕Ф嗄昵暗那?，看到百姓的艱辛生活，發(fā)出了一句流傳千古的感慨。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山！”唐代詩人杜甫，面對風(fēng)雨飄搖中的民眾，寫下了這樣憂國憂民的詩句。時(shí)光流轉(zhuǎn)，民生一詞早已升級，從詩人的個(gè)人體悟上升到了國家發(fā)出的聲音，成為了一個(gè)國家級詞匯。
　　中央歷年來對民生的重視在今年達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)“十二五”的開局之年，民生之重被放到了規(guī)劃藍(lán)圖中的重要篇章，成為了最溫暖的亮點(diǎn)。它是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本的必然選擇。民生，不再只是一句空洞的口號，不再只是紙面上的會議精神，而成為了國家層面的生動踐行。
　　在之前的地方“兩會”，民生建設(shè)也占據(jù)了施政綱要中越來越多的篇幅。做好民生工作逐漸成為各地政府的一種共識。當(dāng)這種共識積聚到一定能量、升華到一定高度時(shí)，就成了一種執(zhí)政理念。這是“GDP崇拜”的告別語，是“執(zhí)政為民”精神的載體。
　　同時(shí)，“幸?！币渤闪烁鞯卣约氨敬巍皟蓵钡年P(guān)鍵詞。自2006年4月，國家主席胡錦濤在耶魯大學(xué)演dfb5c3d69f839c8daa87a2e87b91c41d講時(shí)首次提出國人幸福指數(shù)的概念后，“幸福在哪里”就成了越來越多執(zhí)政者追問的命題。而民生建設(shè)，正是百姓幸福指數(shù)穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)和推力。
　　正如中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平最近發(fā)表在《求是》雜志上的文章標(biāo)題一樣，民生建設(shè)“關(guān)鍵在于落實(shí)”。再漂亮的設(shè)計(jì)都需要實(shí)施者來建造，再宏偉的藍(lán)圖都需要一筆一畫地完成。對于民生這個(gè)宏大的母題，各地執(zhí)政者就成了那個(gè)拿著刷子和筆的人。答卷完成得怎么樣，看看當(dāng)?shù)乩习傩盏谋砬榫椭懒恕?br/>　　本期特別策劃，本刊編輯部選取了因“全民免費(fèi)醫(yī)療”而出名的陜西省神木縣作為民生實(shí)驗(yàn)的解剖樣本。本刊記者親赴神木，為您帶來當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的真實(shí)考察情況。
　　2011年，全國的民生大幕被隆重推開，答案就在“十二五”。