2010年12月3日，由中國節(jié)能協(xié)會(huì)和歐美同學(xué)會(huì)共同主辦的“2010中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”在北京全國人大會(huì)議中心舉行。全國人大常委會(huì)副委員長、歐美同學(xué)會(huì)會(huì)長韓啟德，全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員汪恕誠，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興，國家發(fā)展改革委副秘書長趙家榮，財(cái)政部部長助理王保安，工信部節(jié)能司司長周長益，中國節(jié)能協(xié)會(huì)理事長、歐美同學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國工程院院士傅志寰等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。
　　本次論壇圍繞我國節(jié)能減排的形勢(shì)與對(duì)策，節(jié)能減排與低碳發(fā)展政策，清潔能源開發(fā)與高效利用技術(shù)，節(jié)能服務(wù)與投融資機(jī)制等問題展開深入研討。
　　全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任汪恕誠在講話中指出，我國要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，首先要按照排放權(quán)的理論，建立溫室氣體污染排放容量控制和定額管理的機(jī)制，制定各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)的排放指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)宏觀上經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
　　國家發(fā)改委副秘書長趙家榮在講話中表示，五年來，我國節(jié)能減排取得了顯著成效。目前，我國“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃正在編制當(dāng)中，將采取落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度作為重要的約束性指標(biāo)；加大高效節(jié)能家電、汽車、節(jié)能燈等的推廣力度；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域節(jié)能；組織開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快北方采暖地區(qū)既有建筑供熱機(jī)料及節(jié)能改造，發(fā)展節(jié)能型綜合運(yùn)輸體系，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，推進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理；全面改革資源稅等措施，使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在講話中表示，經(jīng)過五年的努力，在設(shè)計(jì)、施工階段，我國建筑領(lǐng)域的節(jié)能已經(jīng)達(dá)到50％，甚至60％的水平。我國每年建筑量約占世界建筑量的40％，不僅我國低碳發(fā)展道路、乃至整個(gè)世界碳排放，會(huì)在很大程度上取決于我們現(xiàn)在建成的建筑是什么，我們現(xiàn)在建成的城市是什么。我國應(yīng)該充分重視建筑節(jié)能，應(yīng)利用屋頂發(fā)展太陽能。同時(shí)大力建設(shè)生態(tài)城，把低碳目標(biāo)與生態(tài)城結(jié)合起來，通過低碳生態(tài)城的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)的升級(jí)，把工業(yè)化與后工業(yè)化能夠結(jié)合起來。
　　財(cái)政部部長助理王保安指出，“十一五”期間，我國在節(jié)能減排領(lǐng)域的財(cái)政投入達(dá)到了1600多億，尤其是2010年，財(cái)政預(yù)算的直接安排600多億，如果加上其他政策性基金的安排，達(dá)到了1100億左右，第一次突破了千億大關(guān)，比建立節(jié)能減排政策體系初期的2007年增加了兩倍?！笆晃濉币詠恚?cái)政部門會(huì)同發(fā)改委等有關(guān)部門，一共建立了30多項(xiàng)制度，促進(jìn)節(jié)能減排和新能源的發(fā)展，相繼實(shí)施了重點(diǎn)節(jié)能減排工作，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，金太陽功能和生物質(zhì)能源的利用，啟動(dòng)新能源汽車的推廣示范工程，極大地促進(jìn)了節(jié)能減排，新能源和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的政策效果。
　　工業(yè)和信息化部節(jié)能與資源綜合利用司司長周長益說，預(yù)計(jì)到2010年年底，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降將超過25％，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超過6.5億噸。節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)，必須堅(jiān)持走中國特色新興工業(yè)化道路，通過采取開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化技術(shù)改造、加快淘汰落后產(chǎn)能、提升節(jié)能減排技術(shù)水平、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施，推動(dòng)工業(yè)和信息化系統(tǒng)的綠色發(fā)展。
　　中國工程院院士傅志寰表示，我國交通節(jié)能的潛力在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少“過度”運(yùn)輸。應(yīng)逐步降低第二產(chǎn)業(yè)比重，提高第三產(chǎn)業(yè)比重；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，降低貨物運(yùn)輸量，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)能型運(yùn)輸投入；加大技術(shù)節(jié)能力度；理順價(jià)格體系，建立能反映資源稀缺程度和市場(chǎng)需求的價(jià)格機(jī)制。
　　此外，本次論壇還設(shè)立四個(gè)分論壇，分別是：工業(yè)節(jié)能論壇、建筑節(jié)能論壇、交通節(jié)能論壇、節(jié)能服務(wù)與投融資論壇，涵蓋了我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。分論壇的演講嘉賓來自各領(lǐng)域長期從事節(jié)能的領(lǐng)導(dǎo)和專家，從技術(shù)、政策、經(jīng)濟(jì)的角度，對(duì)發(fā)展我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做了深刻的闡