農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng) 張紅宇：
　　
　　龍江銀行的探索，有以下三方面創(chuàng)新：
　　第一，戰(zhàn)略定位非常準(zhǔn)確。龍江銀行把銀行的服務(wù)對(duì)象歸類為，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，面向中小企業(yè)，面向地方經(jīng)濟(jì)。這個(gè)定位基于龍江銀行對(duì)于當(dāng)下形勢(shì)的認(rèn)識(shí)非常深刻：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展一天都離不開金融的支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)、合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而這些都離不開現(xiàn)代金融的支持。目前，我國(guó)農(nóng)村金融的供給與需求相比，嚴(yán)重失衡。這個(gè)問題在農(nóng)業(yè)大省黑龍江反映得更為突出。龍江銀行準(zhǔn)確地抓住了黑龍江是農(nóng)業(yè)大省、以及農(nóng)村金融產(chǎn)品短缺的問題所在，將其服務(wù)定位為面向農(nóng)墾，面向廣大的農(nóng)民。
　　第二，產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新特別鮮明。針對(duì)農(nóng)村與農(nóng)民的貸款需求的數(shù)量大，但單個(gè)需求數(shù)量有限、風(fēng)險(xiǎn)大、可抵押物非常地稀缺等難題，結(jié)合黑龍江農(nóng)業(yè)的特色，龍江銀行開發(fā)出農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，克服了過去銀行所服務(wù)“三農(nóng)”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的缺陷，抓住了一個(gè)龍頭企業(yè)，上連政府下連農(nóng)戶，從生產(chǎn)到加工，也就是從生產(chǎn)到餐桌。
　　第三，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯。龍江銀行在不足兩年的發(fā)展過程中，自身競(jìng)爭(zhēng)力包括業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力的提升都是顯而易見的，特別是在這個(gè)過程中得到了政府、農(nóng)民、政府主管部門的高度稱贊。
　　對(duì)于龍江銀行的進(jìn)一步發(fā)展，提三點(diǎn)建議：
　　要認(rèn)真總結(jié)各種相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。龍江模式在機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方面，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，在服務(wù)創(chuàng)新方面，特別是銀行的運(yùn)行機(jī)制方面，包括績(jī)效考核，都有很多獨(dú)到的做法，對(duì)于怎樣解決農(nóng)村金融供需矛盾有借鑒意義。
　　要推廣相關(guān)的成果。龍江銀行農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的設(shè)計(jì)，基于黑龍江是土地密集型，以機(jī)械化為特征，以節(jié)約勞動(dòng)力、提升勞動(dòng)力生產(chǎn)效率為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而在珠三角、長(zhǎng)三角，人均土地資源較少，但勞動(dòng)力資源豐富，技術(shù)資源密集，也同樣需要金融的支持。能否在這里移植龍江模式，這也是值得探討的。
　　要爭(zhēng)取更大的政策支持。農(nóng)村金融相對(duì)商業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、回報(bào)率低，必須有相關(guān)的扶持農(nóng)村金融的專門政策。目前來看，支持力度還不夠，政策創(chuàng)新還不足，相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制不健全。美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)者創(chuàng)立的“三圈”理論指出，任何一個(gè)公共事業(yè)的成功，一定要有價(jià)值、能力和支持這三個(gè)資源的配合，或者叫有效配置，這三個(gè)資源重合度越高，事業(yè)才會(huì)越成功。所以，要想取得更大的發(fā)展，勢(shì)必要爭(zhēng)取更多的政策支持。