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希臘、愛爾蘭等多個(gè)西方國家爆發(fā)債務(wù)危機(jī),美國版的債務(wù)危機(jī)險(xiǎn)些上演,號(hào)稱“紳士之國”的英國爆發(fā)騷亂,近兩年的西方并不太平。47%的受調(diào)查者認(rèn)為西方“衰落征兆已現(xiàn)”
西方發(fā)展模式的弊端在危機(jī)中日益顯現(xiàn),西方已處在了發(fā)展的“十字路口”。關(guān)于西方動(dòng)蕩對(duì)中國有何啟示,43%的受調(diào)查者選擇“要更加注重社會(huì)公平,做大蛋糕更要切好蛋糕”
對(duì)比西方發(fā)展模式與中國發(fā)展模式,36%的受調(diào)查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯,更受關(guān)注”,列首位
調(diào)查說明
調(diào)查時(shí)間從9月1號(hào)至9月8號(hào),共8天;總計(jì)調(diào)查人數(shù)9338人;在搜狐網(wǎng)、人民論壇網(wǎng)等多家網(wǎng)站推出網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,8325名網(wǎng)友參與;人民論壇調(diào)研基地在北京、天津、河北三地隨機(jī)書面問卷調(diào)查1013人。
西方怎么了
47%的受調(diào)查者認(rèn)為西方“衰落征兆已現(xiàn)”
長(zhǎng)期以來,挪威、英國、德國等西方發(fā)達(dá)國家被一些人認(rèn)為是“人間天堂”、“童話世界”,然而近期不少西方國家債務(wù)危機(jī)纏身,騷亂、恐怖事件頻發(fā),公眾對(duì)此是如何看的呢?
在“西方國家復(fù)蘇乏力,債務(wù)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩是否意味著這些國家已現(xiàn)衰落之勢(shì)”這一調(diào)查中,47%的受調(diào)查者認(rèn)為“是的,衰落征兆已現(xiàn)”;51%的受調(diào)查者認(rèn)為“不是,哪個(gè)社會(huì)都會(huì)有問題,唱衰理由不足”;另有2%選擇“不好說”。
專家指出,接近半數(shù)的受調(diào)查者認(rèn)為西方正在衰落,說明更多人越來越認(rèn)識(shí)到西方制度的弊端。自次貸危機(jī)以來,西方國家問題不斷,近期債務(wù)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩等事件的發(fā)生,從一個(gè)國家波及到多個(gè)國家,德國上演汽車縱火案,英國倫敦發(fā)生多日騷亂,挪威發(fā)生連環(huán)爆炸槍擊事件……以亂為樂、怨恨彌漫、體制失靈。有專家直言,在遭受了經(jīng)濟(jì)和債務(wù)危機(jī)的沉重打擊之后,西方國家這次是真真切切地站在了“十字路口”。這不得不讓人們反思西方制度與治理上存在的缺陷。
“您認(rèn)為西方國家的動(dòng)蕩態(tài)勢(shì)會(huì)如何演變”,41%的受調(diào)查者認(rèn)為會(huì)“愈演愈烈,推動(dòng)西方資本主義制度根本變革”;40%的受調(diào)查者選擇“漸漸平息,西方調(diào)節(jié)機(jī)制較完善,民眾發(fā)泄憤怒后也就消停了”,分列第一、第二位。調(diào)查結(jié)果顯示,四成受調(diào)查者認(rèn)為西方的制度需要根本變革,這表明在越來越多的公眾心目中“西方神話”已經(jīng)不再。專家指出,中國公眾對(duì)西方的認(rèn)識(shí)常常在全面否定與全面肯定兩個(gè)極端搖擺,改革開放以來,后一個(gè)極端占了上風(fēng),不少公眾有一種西方“情結(jié)”,把西方想象成“童話世界”,認(rèn)為在中國移植西方體制就能國富民強(qiáng)。近兩年低迷的經(jīng)濟(jì)和不時(shí)發(fā)生的社會(huì)騷亂,已經(jīng)使公眾對(duì)西方發(fā)展模式有了更加理性的認(rèn)識(shí),也讓公眾了解到西方的另一面:西方社會(huì)同樣面臨著許多難以解決的問題。
危機(jī)已從經(jīng)濟(jì)向政治、社會(huì)制度領(lǐng)域蔓延
21%的受調(diào)查者認(rèn)為“高成本選舉問題嚴(yán)重,福利制度易增不易減,政府作出的超福利承諾難以兌現(xiàn)”
在回答“西方動(dòng)蕩暴露了西方政治制度的哪些缺陷”這一問題時(shí),21%的受調(diào)查者認(rèn)為“高成本選舉問題嚴(yán)重,福利制度易增不易減,政府作出的超福利承諾難以兌現(xiàn)”;18%的受調(diào)查者認(rèn)為“政黨之間激烈博弈,將連任和奪權(quán)看得重于責(zé)任,罔顧國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”;16%的受調(diào)查者認(rèn)為“受限于任期選舉制度,政客容易見風(fēng)使舵,缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃”。
這些問題都反映出西方的政治制度在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的疲軟無力,以及在解決國家發(fā)展面臨的長(zhǎng)期問題時(shí)的手足無措。當(dāng)前西方國家普遍面臨的問題是,適當(dāng)降低民眾福利,有效解決國家因此而承擔(dān)的巨額債務(wù),這恰恰是最需要政治決斷力的決策。
有專家在接受人民論壇記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),普通民眾喜歡由政府提供高福利,這是人之常情,然而在全球化競(jìng)爭(zhēng)的背景下,高福利帶來的勞動(dòng)力成本過高、產(chǎn)業(yè)空心化、政府債務(wù)惡性膨脹等等后果已經(jīng)導(dǎo)致一些國家瀕臨破產(chǎn)。但是政黨和政客為了贏得選票,不敢開罪選民,只能一味逢迎,承諾更高的福利與更少的稅收。如果哪個(gè)政黨提出削減福利的計(jì)劃,就要承擔(dān)輸?shù)舸筮x的風(fēng)險(xiǎn)。因此每屆政府都著眼于在短期內(nèi)滿足群眾的福利要求,“寅吃卯糧”、“借新債還舊債”的現(xiàn)象屢見不鮮。
債務(wù)遲早都要償還,天下沒有免費(fèi)的午餐。美國、冰島、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利等不少國家被債務(wù)危機(jī)困擾。面對(duì)如此困局,西方的政黨和政客會(huì)做出真正對(duì)國家發(fā)展有利的抉擇嗎?西方老百姓會(huì)放棄長(zhǎng)期享受的高福利嗎?正如中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院毛壽龍教授指出的,“這需要在憲政意義上重新改革歐洲的憲政結(jié)構(gòu),及其選舉制度。這樣做,顯然會(huì)面臨很多利益集團(tuán)的阻力,這些利益集團(tuán)因?yàn)樨?cái)政危機(jī)和金融危機(jī),其利益開始受到威脅,但應(yīng)該還沒有到不得不改的地步。而現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu),也不容易讓這樣的改革發(fā)生,所以,歐洲國家的民主治理危機(jī),必將依然存在。”
西方的雙重標(biāo)準(zhǔn)不得人心
45%的受調(diào)查者選擇“這是典型的霸權(quán)主義邏輯,應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)”
“西方國家一面支持利比亞等國民眾的過激行為,一面打壓本國公眾的抗議行為,你如何看待?”調(diào)查顯示,有45%的受調(diào)查者選擇“這是典型的霸權(quán)主義邏輯,應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)”,居首位;另有29%的選擇“這種做法最終會(huì)搬起石頭砸自己的腳”,居第二位。近半的網(wǎng)友對(duì)西方國家的雙重標(biāo)準(zhǔn)持“堅(jiān)決反對(duì)”的態(tài)度,說明我國民眾對(duì)于西方的霸權(quán)主義深惡痛絕。
一直以來,西方國家在國際舞臺(tái)上濫用霸權(quán),一面充當(dāng)“世界警察”的角色,一面打著各種旗號(hào)維護(hù)自己的利益。有專家指出,美國的新帝國模式已經(jīng)成熟到了能夠剝削、支配世界而不為世界承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的地步。美國國務(wù)卿希拉里在當(dāng)前的中東動(dòng)蕩中,針對(duì)美國在不同地區(qū)的不同利益,曾公開表示要對(duì)各國的反政府浪潮采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。有專家指出,西方國家把利比亞等發(fā)展中國家的民眾示威中的過激行為看成是“民主運(yùn)動(dòng)”,并予以支持,這對(duì)本國民眾形成示范效應(yīng),許多民眾為了發(fā)泄不滿也走上街頭,甚至釀成騷亂,這種“搬起石頭砸自己的腳”的后果恐怕是西方國家政府起初沒有預(yù)料到的。
不僅如此,西方國家總是將國際政治舞臺(tái)粉飾成道德秀場(chǎng),他們不斷打出“人權(quán)高于主權(quán)”的旗號(hào),干預(yù)其他各國家內(nèi)政。“人權(quán)”、“自由”等口號(hào)聽起來很美好,也極具煽動(dòng)性,但是“爭(zhēng)取自由”的疾風(fēng)暴雨過后,物資短缺、派系爭(zhēng)斗、政局動(dòng)蕩、民生艱難才是真正的考驗(yàn)。任何國家的發(fā)展模式都不是完美的,發(fā)達(dá)國家面臨著難以解決的危機(jī)、不時(shí)發(fā)生的騷亂,處在轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國家更會(huì)遇到這樣那樣的問題,因此處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系是所有國家都要面臨的課題,失去了穩(wěn)定,一切改革都將成為泡影,而靠外力嫁接而來的民主往往會(huì)遭遇水土不服的問題,伊拉克就是典型的例證,這值得所有發(fā)展中國家民眾深思。
任何社會(huì)都要注重社會(huì)公平
近半民眾選擇“要更加注重社會(huì)公平,做大蛋糕更要切好蛋糕”
關(guān)于“西方動(dòng)蕩對(duì)中國有何啟示”,43%的受調(diào)查者選擇“要更加注重社會(huì)公平,做大蛋糕更要切好蛋糕”;28%選擇“要加快改革,使公眾有暢通的利益表達(dá)機(jī)制”;20%選擇“暢通社會(huì)上升渠道,尤其要關(guān)注社會(huì)下層青年”。這說明我國民眾已經(jīng)理性地看到西方國家當(dāng)前的動(dòng)蕩在很大程度上源于西方國家不斷拉大的貧富差距,同時(shí)也表現(xiàn)了民眾對(duì)我國當(dāng)前貧富差距不斷拉大的憂慮,及“分好蛋糕”的熱切期待。
在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,是防止貧富差距過大,保持社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。做大蛋糕要靠市場(chǎng),但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可避免地會(huì)產(chǎn)生收入差距,因此“分好”蛋糕要更多地發(fā)揮政府的作用,要完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將更多的財(cái)政支出用于改善民生,建立完善的社會(huì)保障制度,使弱勢(shì)群體也能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
但是,完善的社會(huì)保障是否就能阻止騷亂的發(fā)生呢?英國有完善的社會(huì)保障和社會(huì)救助制度,但仍有部分感到處在社會(huì)邊緣的青年人沖上街頭打砸搶燒,有專家指出這與混雜著種族與年齡、就業(yè)狀況與生活境遇等多種因素的“被拋棄感”和“被歧視感”有關(guān),覺得自己成為被拋棄的群體是青年人成為騷亂“主力”的心理根源。因此,即使在富裕的發(fā)達(dá)國家,仍要高度重視社會(huì)公平問題,不僅要在物質(zhì)上注重社會(huì)公平,也要為弱勢(shì)群體表達(dá)意見和訴求提供暢通的通道,這樣即使某些問題不能立即得到解決,也能及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)怨氣,避免騷亂的發(fā)生。
西方的例子已經(jīng)證明,嚴(yán)密的社會(huì)保障網(wǎng)不可能解決所有問題,況且我國國情復(fù)雜、人口多、底子薄,不可能在短期內(nèi)建成像西方那樣的社會(huì)保障體系。這更提示我們,要保證社會(huì)的和諧安定,除了靠完善社會(huì)保障體制,還要逐步建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,這有利于消除隱藏在社會(huì)中的非理性怨恨心態(tài)。
中國發(fā)展模式備受關(guān)注
36%的受調(diào)查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯,更受關(guān)注”,列首位
對(duì)比西方發(fā)展模式與中國發(fā)展模式,36%的受調(diào)查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯,更受關(guān)注”,列首位;34%的受訪者認(rèn)為“西方發(fā)達(dá)國家通過自我變革與調(diào)試,會(huì)繼續(xù)引領(lǐng)全球發(fā)展”, 列第二;25%的選擇“全球動(dòng)蕩加劇,會(huì)融合催生新的發(fā)展共識(shí)”。這說明,民眾對(duì)于中國發(fā)展模式寄予了更高的期待。
西方的政治經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了數(shù)百年的演進(jìn)發(fā)展,就在金融危機(jī)爆發(fā)之前,西方的一整套制度還被認(rèn)為是應(yīng)該向其他國家推廣的,是世界的“樣板”。有西方學(xué)者甚至拋出“歷史終結(jié)論”,認(rèn)為歷史的發(fā)展只有一條路,即西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治,西方的自由民主制度是“人類意識(shí)形態(tài)發(fā)展的終點(diǎn)”和“人類最后一種統(tǒng)治形式”。
然而古今中外沒有完美無缺的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。西方發(fā)達(dá)國家的老百姓長(zhǎng)期享受高福利和完善的社會(huì)保障,并視之為“理所應(yīng)當(dāng)”,高福利造成政府債臺(tái)高筑、入不敷出,政客畏于得罪選民,也不敢進(jìn)行實(shí)質(zhì)改革。在這樣的困境中,債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,所謂的民主政府解困無方,民眾也不愿放棄既得利益,于是西方國家的發(fā)展遇到了難以逾越的障礙。這些都表明近兩年的動(dòng)蕩局勢(shì)已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的范疇,西方發(fā)達(dá)國家正在經(jīng)歷的是一場(chǎng)政治、社會(huì)、文化、信仰上的綜合危機(jī)。
而中國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的良好表現(xiàn),使得中國政治制度的優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。集中力量辦大事,決策效率高等特點(diǎn)使得中國政府取得良好的治理效果,并為其他發(fā)展中國家提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。指出西方面臨的深刻危機(jī),不是為了幸災(zāi)樂禍,也不能成為我們驕傲自滿的理由。正如前文所述,任何發(fā)展模式都有利有弊,只有揚(yáng)長(zhǎng)避短,吸收其他國家發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn),揚(yáng)棄他們的缺點(diǎn),才能在這個(gè)大調(diào)整、大變革的時(shí)代,真正找到適合中國的航向。
?。▓?zhí)筆:人民論壇記者劉建 肖楠)