各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們既要走富國(guó)之路,也要走強(qiáng)軍之路;不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓國(guó)防建設(shè)也是份內(nèi)職責(zé);不僅要具備領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力素質(zhì),也要具備厚實(shí)的國(guó)防理論和強(qiáng)烈的國(guó)防觀念,否則就難以履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),必須及時(shí)補(bǔ)上這一課
當(dāng)今,天下并不太平。雖然和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,影響和平發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素越來(lái)越多,圍繞國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治等的國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)矛盾不時(shí)顯現(xiàn),局部戰(zhàn)爭(zhēng)、民族矛盾和地區(qū)熱點(diǎn)從未間斷,一些國(guó)家因政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動(dòng)蕩此起彼伏。
國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障
我國(guó)有遼闊的國(guó)土和海域,鄰國(guó)數(shù)目世界最多,擁有2.2萬(wàn)公里長(zhǎng)的陸地邊界線,與14個(gè)國(guó)家接壤;有1.8萬(wàn)公里長(zhǎng)的大陸海岸線,與日本、韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)的領(lǐng)?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)相鄰。隨著國(guó)際形勢(shì)的深刻變化,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整面臨的挑戰(zhàn)更趨多元和復(fù)雜。從周邊安全環(huán)境看,我們與一些鄰國(guó)在陸地邊界、島嶼歸屬和海洋權(quán)益方面還存在紛爭(zhēng),其中包括東海、釣魚(yú)島、琉球群島、南海、藏南等問(wèn)題。在這些領(lǐng)土與領(lǐng)海的劃界問(wèn)題上,我們一直倡導(dǎo)通過(guò)和平談判的方式解決,但一些國(guó)家采取各種手段,試圖強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的實(shí)際占領(lǐng)。兩岸關(guān)系發(fā)展還面臨不少?gòu)?fù)雜因素的制約,祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)任重道遠(yuǎn)?!芭_(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突獨(dú)”等分裂勢(shì)力及其活動(dòng),對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。西方敵對(duì)勢(shì)力打心眼里不愿看到我們崛起,他們打著“人權(quán)高于主權(quán)”等旗號(hào),利用現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾和問(wèn)題增多,加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化和遏制戰(zhàn)略,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分尖銳,滲透和反滲透較量相當(dāng)復(fù)雜。
然而,由于我國(guó)長(zhǎng)期處于和平環(huán)境,缺乏直接戰(zhàn)爭(zhēng)的刺激,加之經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,不少領(lǐng)導(dǎo)干部陶醉于歌舞升平,忘卻了曾經(jīng)的磨難,看不到危機(jī)的存在,總覺(jué)得戰(zhàn)爭(zhēng)只會(huì)發(fā)生在他國(guó),離我們很遠(yuǎn)。這是非常危險(xiǎn)的。胡總書(shū)記在“七一”重要講話中指出“四個(gè)危險(xiǎn)”,第一個(gè)就是“精神懈怠的危險(xiǎn)”,這其中就包涵了危機(jī)意識(shí)缺失的問(wèn)題。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化的新形勢(shì)下,維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益面臨的諸多挑戰(zhàn);充分認(rèn)清領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、能源資源爭(zhēng)執(zhí)、發(fā)展空間競(jìng)爭(zhēng)以及民族宗教矛盾等因素重疊交織,對(duì)我國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅;充分認(rèn)清強(qiáng)敵插手干預(yù),給我完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、解決與鄰國(guó)爭(zhēng)端帶來(lái)的困難和阻力,切實(shí)做到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。
要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
“天下興亡,匹夫有責(zé)”。建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防,是全社會(huì)的共同義務(wù)、共同責(zé)任。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái),一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,給建設(shè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但由于經(jīng)歷、觀念、素質(zhì)等方面的原因,有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)防建設(shè)的認(rèn)識(shí)存有誤區(qū)。有的認(rèn)為國(guó)防建設(shè)是軍隊(duì)的事,地方主要是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),如果投入過(guò)多的精力財(cái)力,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的認(rèn)為仗一時(shí)打不起來(lái),國(guó)防建設(shè)可以慢慢搞;還有的能力水平有缺項(xiàng),對(duì)軍民融合式發(fā)展道路理解不深刻,等等。不少地方和單位在實(shí)際工作中,也常有忽視國(guó)防建設(shè)需求的現(xiàn)象。比如,抓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),有的不考慮是否會(huì)危及軍事設(shè)施安全,甚至肆意侵占軍事用地;抓城市建設(shè),有的不考慮兼建人防設(shè)施,甚至以交異地建設(shè)費(fèi)了事;抓機(jī)構(gòu)改革,有的不考慮武裝工作需要,甚至隨意撤并武裝機(jī)構(gòu)、減少專武(民兵)干部;抓社會(huì)風(fēng)尚,有的不考慮濃厚雙擁氛圍,甚至以種種借口不落實(shí)優(yōu)撫安置政策。
國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是我國(guó)富國(guó)之策,也是我軍強(qiáng)軍之道,是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的必然要求,是黨科學(xué)判斷新時(shí)期國(guó)家安全與發(fā)展形勢(shì)后的重大抉擇。富國(guó)不等于強(qiáng)國(guó),強(qiáng)國(guó)是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面力量的綜合體現(xiàn),國(guó)防是其中重要的標(biāo)志性力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們既要走富國(guó)之路,也要走強(qiáng)軍之路;不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓國(guó)防建設(shè)也是份內(nèi)職責(zé);不僅要具備領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力素質(zhì),也要具備厚實(shí)的國(guó)防理論和強(qiáng)烈的國(guó)防觀念,否則就難以履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),必須及時(shí)補(bǔ)上這一課。
解決這個(gè)問(wèn)題,就是要加強(qiáng)國(guó)防教育。各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育列入重要議事日程,作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育進(jìn)行科學(xué)籌劃,并搞好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織人事部門要把國(guó)防教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃、能力素質(zhì)考核內(nèi)容,指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);宣傳部門要做好領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和國(guó)防教育先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道;各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中安排國(guó)防教育課程。省軍區(qū)系統(tǒng)和當(dāng)?shù)伛v軍及軍事院校要根據(jù)需要和可能,為駐地組織領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)軍事日等國(guó)防教育活動(dòng)選派軍事教員,提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施以及其它條件。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要自覺(jué)接受國(guó)防教育,熟悉我國(guó)的國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略,了解國(guó)防歷史和現(xiàn)代國(guó)防科技知識(shí),具備與履行國(guó)防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng);認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)防形勢(shì)任務(wù),了解國(guó)際戰(zhàn)略格局的發(fā)展走向、國(guó)家安全面臨的主要威脅、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、本地所處的軍事戰(zhàn)略地位及戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)的主要任務(wù),牢固樹(shù)立國(guó)家主權(quán)和安全意識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)防法》等國(guó)防法律法規(guī),認(rèn)清自身?yè)?dān)負(fù)的國(guó)防職責(zé)和義務(wù),始終堅(jiān)持黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)和各項(xiàng)制度,堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展道路,積極關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。負(fù)責(zé)或聯(lián)系武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,還要學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、新軍事變革、多樣化軍事任務(wù)等方面的知識(shí),了解國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的基本常識(shí),積極參加重大軍事行動(dòng)和演練活動(dòng),提高參與組織指揮軍事行動(dòng)和支前保障的能力。
要有強(qiáng)烈的作為意識(shí)
現(xiàn)在國(guó)防建設(shè)的大政方針十分清楚,任務(wù)目標(biāo)十分明確,重要的就是把工作抓到位、見(jiàn)實(shí)效。
積極謀求經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,對(duì)安全的需求值就越大。國(guó)防強(qiáng)了,在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在政治上可以轉(zhuǎn)化為國(guó)家和民族的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞主題主線,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,把國(guó)防建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體系之中,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;科學(xué)配置資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)工程建設(shè)、實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)中兼顧國(guó)防建設(shè)的需求,確保戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高;建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,及時(shí)固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,使之制度化、規(guī)范化;不斷探索軍民融合發(fā)展新路子,在武器裝備科研生產(chǎn)、軍隊(duì)人才培養(yǎng)、軍隊(duì)綜合保障、國(guó)防動(dòng)員等方面,努力推進(jìn)軍民融合、寓軍于民,使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極支持和推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。自古道:有備無(wú)患、無(wú)備有患,備大患小、備小患大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)以國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為重,以國(guó)家和民族前途為重,全力支持部隊(duì)履行好“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的使命要求;進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨管武裝工作,推動(dòng)后備力量建設(shè),堅(jiān)持從平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的需要出發(fā),科學(xué)編兵整訓(xùn),強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神,落實(shí)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案,著力提高快速動(dòng)員集結(jié)和遂行多樣化軍事任務(wù)的能力;認(rèn)真研究新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員工作,為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)積蓄充足的物質(zhì)、人員、技術(shù)、精神等方面的力量,奠定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的必要基礎(chǔ)和條件。
努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)的生動(dòng)局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視抓好以愛(ài)國(guó)主義為核心的全民國(guó)防教育,以正確的輿論引導(dǎo)人,并通過(guò)自己的表率和示范作用,增強(qiáng)人民群眾的民族自信心、自豪感,筑起堅(jiān)如磐石的精神長(zhǎng)城;采取有力措施,加強(qiáng)征兵宣傳教育,落實(shí)退役士兵優(yōu)待與安置政策,動(dòng)員和鼓勵(lì)適齡青年積極參軍報(bào)國(guó),著力解決“當(dāng)兵冷、征兵難”問(wèn)題;大力開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的軍政軍民關(guān)系,營(yíng)造“軍民團(tuán)結(jié)如一人”的良好氛圍;主動(dòng)幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難,努力為廣大官兵解除后顧之憂,為部隊(duì)建設(shè)提供更好保障。
責(zé)編/楊昀赟 美編/李祥峰