紀(jì)念建黨90周年讀史系列之一
　　提起“三反”運(yùn)動，大家都不陌生，但若問起黨史上究竟有多少個“三反”運(yùn)動，恐怕不少人都知之不詳。其實(shí)，以“三反”命名的運(yùn)動共有四次，分別發(fā)生在20世紀(jì)的50、60和70年代。正是這一個又一個的“三反”運(yùn)動，構(gòu)成了黨在社會主義革命和建設(shè)時期反腐倡廉的主線
　　
　　側(cè)重反貪污的“三反”運(yùn)動
　　
　　早在1948年底中國革命即將取得全國勝利之際，劉少奇就在《對中央馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話》中指出：“很多人擔(dān)心，我們未得天下時艱苦奮斗，得天下后可能同國民黨一樣腐化?！辈嘌裕骸皠倮?，一定會有些人腐化、官僚化?！?他的這一預(yù)見很快被隨后的歷史所證實(shí)。
　　建國后不久，一些黨和政府的工作人員貪污受賄、官僚主義現(xiàn)象就不斷發(fā)生。尤其是天津地委書記劉青山、專員張子善貪污、揮霍、盜用公款高達(dá)196.7萬元的嚴(yán)重情況，引起了中央的高度重視。
　　1952年1月4日黨中央下達(dá)了限期發(fā)動“三反”運(yùn)動的指示，全國縣級以上的機(jī)關(guān)單位，動員干部和全體工作人員學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，自我坦白，檢舉貪污行為。一場群眾性的“三反”運(yùn)動很快在全國形成高潮。為推動運(yùn)動的發(fā)展，黨中央及時抓住典型重大案件嚴(yán)肅處理。2月1日，北京市召開公判大會，由最高人民法院對七名大貪污犯進(jìn)行宣判，其中兩人被判處死刑。2月10日，河北省人民法院經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)判決，對劉青山、張子善執(zhí)行槍決。
　　公審之前，當(dāng)時擔(dān)任天津市委書記的黃敬，通過薄一波向毛澤東轉(zhuǎn)達(dá)意見說：“劉、張錯誤嚴(yán)重，罪有應(yīng)得，當(dāng)判重刑。但考慮到他們在戰(zhàn)爭年代出生入死，有過功勞，在干部中影響較大，是否可以不槍斃，給他們一個改造機(jī)會?！泵珴蓶|拒絕道：“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個，2000個，20000個犯有各種不同程度錯誤的干部?！碧帥Q劉、張的槍聲一響，舉世震驚。對此案的處理，表明了中國共產(chǎn)黨反腐敗的決心和氣概。
　　“三反”運(yùn)動于1952年10月結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計(jì)，被判處有期徒刑的9942人，無期徒刑的67人，死刑立即執(zhí)行的42人，死刑緩期執(zhí)行的9人。
　　
　　反官僚主義的“新三反”運(yùn)動
　　
　　1952年11月17日，山東分局紀(jì)律檢查委員會向毛澤東和黨中央提交了《關(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)的意見的報告》，這份報告反映的基層組織存在的諸如強(qiáng)迫命令、打罵群眾、亂捕亂押、打擊報復(fù)、包庇反革命分子，甚至強(qiáng)奸婦女、逼死、打死人命等一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，令毛澤東十分震驚。他認(rèn)為“這是反動統(tǒng)治階級對待人民的反動作風(fēng)（反人民作風(fēng)，國民黨作風(fēng)）的殘余在我們黨和政府內(nèi)的反映的問題”。并親自起草了《關(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)的指示》，該指示由中共中央于1953年1月5日發(fā)出，從而開始了全國范圍的“新三反”運(yùn)動。
　　“新三反”運(yùn)動從山東開始推向全國，從處理人民來信入手，采取“邊反、邊防、邊建”的方針，基本方法是“抓兩頭、帶中間”，即一頭由各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及負(fù)責(zé)干部自上而下地檢討官僚主義作風(fēng)，層層帶動下級同志進(jìn)行自我檢討；一頭抓突出的壞人壞事，大張旗鼓地加以處理。從1953年3月開始，中央部委機(jī)關(guān)組織了100多個檢查組深入基層。華北、西北及華東地區(qū)的許多省市領(lǐng)導(dǎo)也組織檢查組，對下級機(jī)關(guān)進(jìn)行工作檢查。另外，運(yùn)動還采取自下而上的方法鼓勵群眾檢舉揭發(fā)黨員干部存在的官僚主義和違法亂紀(jì)問題，各地都嚴(yán)肅處理了一批典型案件。如湖南安化縣五區(qū)的村干部曹春生，因活活打死提意見村民，被判處死刑。
　　“新三反”運(yùn)動是建國以來第一次矛頭直指官僚主義的大規(guī)模群眾運(yùn)動。與“三反”運(yùn)動不同的是，它是在檢查和落實(shí)中心工作的過程中進(jìn)行的，而沒有單純?nèi)ジ氵\(yùn)動。這場運(yùn)動歷時半年之久，在全國/ZC9tNRsI3t6ox9sJH5EU5sWBDUtzswbwNzbguBo7pg=各地、各部門都取得了明顯的成效，基本上達(dá)到了預(yù)期的目的。
　　
　　農(nóng)村基層的“三反”運(yùn)動
　　
　　“新三反”運(yùn)動盡管頗有成效，但因?qū)倭胖髁x根源的認(rèn)識局限在“反動作風(fēng)的殘余”上，而沒有從制度層面上解決問題，對反貪污、浪費(fèi)也只是附帶進(jìn)行，加之“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動特別是廬山會議后再次“大躍進(jìn)”對干部作風(fēng)的嚴(yán)重影響，以致“共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)又都刮起來了。另外還有三風(fēng)：貪污、浪費(fèi)、官僚主義，又大發(fā)作危害人民”。比如，安徽鳳陽縣的一個大隊(duì)長，50天喝了70斤酒，并以每月45元的工資專門雇人為他捕魚吃。還有一個公社專門開一間小吃部，供公社干部吃喝。
　　在這種背景下，中共中央于1960年5月15日發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開展“三反”運(yùn)動的指示》，要求在農(nóng)村基層開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的運(yùn)動。運(yùn)動原則是以教育為主、懲辦為輔，緊密地結(jié)合生產(chǎn)、利用農(nóng)事間隙時間來進(jìn)行，不論什么人，不論貪污、多占、挪用的數(shù)量大小，都必退必賠。為了正確開展“三反”運(yùn)動，中共中央監(jiān)委召開會議制定了具體政策：對貪污300元以上1000元以下的必須給予必要的處分，凡貪污1000元以上的定為大貪污犯，給予刑事處分，是黨員的開除黨籍；對犯有官僚主義錯誤的人，主要是進(jìn)行教育，但對不負(fù)責(zé)、喪失職守且造成惡果者，給予撤銷職務(wù)和其他處分；對犯有嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)錯誤而造成重大損失的干部，應(yīng)追究責(zé)任，必要時給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。這次會議還規(guī)定對犯錯誤干部的處分控制面應(yīng)大體占參加運(yùn)動干部的3%，其中受撤職和開除黨籍處分的占1%。
　　農(nóng)村基層的“三反”運(yùn)動特點(diǎn)在于把經(jīng)濟(jì)上以至政治上的糾“左”與整頓干部作風(fēng)密切結(jié)合起來。這對糾正農(nóng)民反映最為強(qiáng)烈的五風(fēng)，改變干部作風(fēng)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，起到了積極作用。
　　
　　擴(kuò)大的“一打三反”運(yùn)動
　　
　　“文革”期間，毛澤東針對革委會成立不久就產(chǎn)生的鋪張浪費(fèi)、財(cái)政失控的狀況，及時發(fā)出“節(jié)約鬧革命”的號召。1967年3月16日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)出了《關(guān)于保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，節(jié)約鬧革命的通知》。1968年2月18日，中央又發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行節(jié)約鬧革命，堅(jiān)決節(jié)約開支的緊急通知》。與此同時，中蘇關(guān)系也日趨緊張。1969年3月，中蘇邊境發(fā)生珍寶島武裝沖突；8月13日，又發(fā)生了新疆裕民縣鐵列克提事件，中蘇邊境形勢全面惡化。
　　鑒于當(dāng)時復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，1970年１月31日，中共中央發(fā)出《關(guān)于打擊反革命破壞活動的指示》指出，要放手發(fā)動群眾，對反革命分子檢舉、揭發(fā)、清查、批判，對散布戰(zhàn)爭恐怖、盜竊國家機(jī)密、秘密串連、乘機(jī)翻案等破壞行為“必須堅(jiān)決地穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地予以打擊”。２月５日，中共中央為遏制“文革”以來的干部腐敗勢頭，又發(fā)出《關(guān)于反對貪污盜竊、投機(jī)倒把的指示》和《關(guān)于反對鋪張浪費(fèi)的通知》，重申不準(zhǔn)“走后門”，一切地下工廠、商店、包工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)必須堅(jiān)決取締；嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建樓堂館所，已施工的要一律暫停下來；任何地方不許興建高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)工程；一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，一律停止添置非生產(chǎn)性設(shè)備。正是上述文件吹響了“一打三反”運(yùn)動的號角。
　　這場聲勢浩大的運(yùn)動雖然也處理了一些反革命分子及投機(jī)倒把、貪污盜竊分子，對鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生了一定的遏制作用，但也造成了階級斗爭擴(kuò)大化的嚴(yán)重后果。
　?。ㄗ髡邽槭锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）
　　■（責(zé)編/杜鳳嬌 美編/葉銳）