不久前,全國人大十一屆四次會議批準通過了“十二五” “堅持陸海統(tǒng)籌,推進海洋經濟發(fā)展”的規(guī)劃綱要。這是中國政府首次在國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中把海洋與陸地同等看待。作為海洋問題工作者,我希望這是我國政府在國家發(fā)展思維上的重大戰(zhàn)略性轉變,即開始摒棄“重陸輕海”的傳統(tǒng)思維與做法,轉而采取“重陸興海、興海強國、陸海統(tǒng)籌”的發(fā)展思路。
在地球家園中,人類生活的陸地面積僅占地球總面積的29%, 71%的地球表面積是海洋。海洋是人類的聚寶盆,可以供給人類生存與發(fā)展所需要的豐富資源,其儲量遠比陸地多得多。
位于亞洲大陸東部、太平洋西岸的中國,幅員遼闊,有960萬平方千米的陸地領土和長達3.2萬千米的大陸海岸線,渤海、黃海、東海、南海等廣闊海域,是我國的“藍色國土”。從地理構成上來說,中國是陸海兼?zhèn)湫偷膰?,此一地理特征決定了中國是陸海二元國家。海洋與陸地共同構成了中華民族賴以生存與發(fā)展的物質基礎,“海防”與“塞防”也共同構成中華民族安全戰(zhàn)略的組成部分。
從全球發(fā)展趨勢上看,進入2