4月初,正值日本核危機愈演愈烈之際,筆者隨央視攝制組深入日本重災區(qū)進行了較為細致的實地探查和采訪,對日本的救災體系和危機處理機制有了較為直接和深入的了解。最大的感觸就是國內(nèi)對日本地震救災情況和核危機的報道并不準確和全面,而且可能存在著很多誤解。
報道稱,在福島第一核電站有“50名勇士”冒死堅守在第一線,據(jù)“核防護專家指出”,他們中70%的人,也就是35人,將在兩周內(nèi)死亡。這可能是核危機中最大的一條假新聞。因為直到目前為止,還無法確認“70%的人將在兩周內(nèi)死亡”的準確出處。而實際情況是,到現(xiàn)在已經(jīng)這么長時間了,沒聽說過核電站有35人因為接受過量核輻射死亡。在福島核泄漏事故被定性為7級時,央視主持人張羽曾到距離福島核電站25公里處的南相馬市,但是無論是在南相馬市還是在回國后,用儀器進行體檢,都沒有從他身上檢測到任何核輻射的跡象。當然,這只是一個個例,并不代表南相馬市就是安全的。然而我們由此的感受是,是不是國內(nèi)對福島核污染的報道有些“夸大其詞”?
在日本福島第一核電站幾臺機組發(fā)生事故最嚴重的時候,據(jù)報道,日本自衛(wèi)隊曾經(jīng)拒絕執(zhí)行菅直人首相要求直升機飛到反應堆上方注水降溫的命令,最后只好由消防隊員從地面注水。于是,國內(nèi)出現(xiàn)兩種議論:一種是認為自衛(wèi)隊“貪生怕死”;另一種認為日本自衛(wèi)隊處處“以人為本”。這兩種說法也許都不準確。從我們對自衛(wèi)隊的采訪來看,自衛(wèi)隊拒絕首相命令另有原因。日本《和平憲法》的一個很重要的原則就是限制首相的軍權?!蹲孕l(wèi)隊法》規(guī)定,首相調(diào)動自衛(wèi)隊,必須經(jīng)安全保障會議和內(nèi)閣會議同意。且首相調(diào)動自衛(wèi)隊,只有在“反恐”和“周邊緊急事態(tài)”(例如有導彈飛來等)時才行。對于救災,根據(jù)現(xiàn)行的《災害對策基本法》,必須由受災的地方長官申請,自衛(wèi)隊才能實施救災行動。也就是說,在自然災害情況下,自衛(wèi)隊的行動依據(jù)的是“自下而上”原則,如果地方官不申請,首相下命令也不行。這次日本受地震海嘯襲擊后,很多地方自衛(wèi)隊在第二天就趕到了,但因為地方上沒有提出要求,他們也只能采取“秘密行動”。比如這次海嘯來臨時,巖手縣大槌町就因為町長死亡一時未能提出請求而延誤了救災。
如果說中國媒體報道國內(nèi)救災用的最多的詞是災民“情緒穩(wěn)定”,那么在報道日本震災海嘯時,對日本救災使用最多的詞恐怕就是“井然有序”了。比如,我在災區(qū)看到這樣的情景:盡管避難所的一層被沖得七零八落,但日本人還是在門口放上干凈的拖鞋,要求每個進入的人換鞋。其實,日本人表現(xiàn)出的秩序,更多的應該是來源于風俗習慣和“條件反射”。比如,在重災區(qū)山田町,町長告訴我們,僅他們村里就安裝了1500個大喇叭,每天向村民宣傳防災知識和村里的其他事項。而據(jù)司機老楊介紹,東京的各個社區(qū)也都安裝了很多類似的“大喇叭”,小孩子放學時,常常聽到大喇叭廣播,教育他們趕緊回家,遵守秩序等。我在新宿街頭也親眼目睹了移動“大喇叭”車的“威力”。不知為什么,我突然想到了喬治·奧威爾的小說《1984》中“老大哥在看著你”的情景。比起中國汶川地震無數(shù)志愿者“不守秩序”地趕到災區(qū),在第一時間把飲料食品送到災民手中,我們看到的是日本災民在前三天由于過于“守秩序”而忍饑挨餓,沒有志愿者主動送物資過去,結(jié)果震災一個月后,仍有大批物資堆積在縣里的倉庫里。比起中國“一方有難八方支援”的“他救”,日本更強調(diào)“鄰里互助”的“自救”。而日本的族群又是以“禮儀”為核心聯(lián)系起來的。于是,在日本任何不規(guī)范的行為都會被看作是“失禮”而遭周圍人排斥。日本災民的井然有序,大概源于對被孤立的恐懼。
盡管新宿被稱為年輕人聚集的地方,但在大街上還是能發(fā)現(xiàn),老年人的比例在一半以上。日本著名經(jīng)濟記者田原真司認為,比起二戰(zhàn)后日本以朝氣蓬勃的年輕人為主,現(xiàn)在老齡化的日本在地震災害后,很難有像當年那樣的熱情迅速恢復了。在北茨城漁港,當?shù)貪O業(yè)因為核輻射超標而遭到重創(chuàng)。我遇見一位老人,他悠然地給我指點著自己因海嘯而沉沒的漁船。我突然覺得,對于日本老人來說,健全的福利政策已經(jīng)使他們衣食無憂,真正的打擊也許并不是我國媒體報道的擔心自己會餓死街頭,而是他們再也不能從事自己喜歡的工作了。這會不會是中國人對日本人心態(tài)的另一種誤讀呢?