2002年6月，奧地利油氣集團(tuán)推出“納布科”天然氣管道項(xiàng)目并得到歐盟的大力支持。作為反制措施，2007年6月，俄羅斯宣布將修建“南流”天然氣管道。由于兩條管道都是自東向西、以中南歐為目的地，其競(jìng)爭(zhēng)性十分明顯。近年，俄歐雙方圍繞著兩條管道的角力不斷升級(jí)，地區(qū)能源格局也呈現(xiàn)出更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。
　　
　　“南流”PK“納布科”
　　
　　2002年6月，奧地利油氣集團(tuán)發(fā)起修建“納布科”的倡議，隨后保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和土耳其等國的能源公司加入。該管道東起土耳其東部邊境重鎮(zhèn)埃爾祖魯姆，西至奧地利，途經(jīng)土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利，全長(zhǎng)約3300公里，管道計(jì)劃于今年動(dòng)工，2014年供氣，2019年完工。年輸氣量近310億立方米，約占?xì)W盟天然氣進(jìn)口量的5%，氣源主要來自阿塞拜疆和土庫曼斯坦等國。
　　歐盟國家推出“納布科”的戰(zhàn)略考慮是，開辟繞過俄羅斯的天然氣輸送管道，與中亞里海地區(qū)的油氣資源實(shí)現(xiàn)對(duì)接，逐步擺脫對(duì)俄能源的高度依賴。目前，歐盟天然氣需求的60%依賴進(jìn)口，其中俄羅斯每年出口歐盟近1400億立方米天然氣，占?xì)W盟年進(jìn)口量的近1/4。毫無疑問，俄在對(duì)歐天然氣出口上占據(jù)著壟斷地位。歐盟之所以力挺“納布科”，一是出于對(duì)其能源供應(yīng)安全的考慮，二是擔(dān)心能源成為俄羅斯掣肘歐盟的重要外交工具。
　　“納布科”的推出使俄羅斯感到前所未有的壓力，為了削弱“納布科”的影響甚至剪除這一威脅，俄提出修建“南流”。
　　2007年6月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（簡(jiǎn)稱俄氣）與意大利埃尼公司共同發(fā)起修建連接俄羅斯與歐洲的“南流”。該管道從俄新羅西斯克開始橫穿黑海，再從保加利亞港口瓦爾納上岸，在保加利亞境內(nèi)分為兩條支線，西北進(jìn)入塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利，西南經(jīng)過希臘和地中海通往意大利。管道總長(zhǎng)約3200公里，其中海底長(zhǎng)度近900公里，最深超過2公里，年運(yùn)輸能力為630億立方米，計(jì)劃2015年底建成通氣。今年2月，俄氣完成項(xiàng)目的海上和陸上部分的綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并開始啟動(dòng)海上勘查工作。
　　業(yè)界人士認(rèn)為，從節(jié)約費(fèi)用和提高使用效率來看，兩條管道可以相互替代或連為一體。對(duì)此俄方不認(rèn)同。2010年3月，意大利埃尼公司提出連接兩條管道的建議，俄能源部長(zhǎng)表示反對(duì)，同時(shí)還表示，俄歡迎歐洲對(duì)天然氣供應(yīng)通道實(shí)施多元化