王新波，中央教科所心理與特殊教育研究中心助理研究員，博士，中央教科所鄞州實(shí)驗(yàn)區(qū)專家組成員
　　葉夏， 浙江省寧波市鄞州區(qū)教育局副局長(zhǎng)、黨委委員
　　
　　《教育規(guī)劃綱要》明確提出，要“創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”[1]。溫家寶總理在全國教育工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，要“努力培養(yǎng)和造就一大批獻(xiàn)身教育事業(yè)、具有先進(jìn)教育理念和獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的人民教育家。這是振興我國教育事業(yè)的希望所在”[2]。
　　近年來，浙江省寧波市鄞州區(qū)在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面正是這么想，也是這么做的。在浙江省和寧波市的統(tǒng)一部署下，鄞州區(qū)通過大力推進(jìn)和落實(shí)“名校長(zhǎng)工程”、“領(lǐng)雁工程”和開展“名師強(qiáng)師工程”等重大舉措，為校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件，對(duì)幸福校長(zhǎng)的成長(zhǎng)和幸福學(xué)校的培育進(jìn)行有益的探索。
　　我們通過文獻(xiàn)調(diào)研、座談會(huì)和實(shí)地考察三種形式以鄞州區(qū)教育為研究個(gè)案展開校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研工作。我們研讀了鄞州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局重要教育文件，相關(guān)教育論文、媒體報(bào)道、科研課題進(jìn)展報(bào)告和特約校長(zhǎng)、教師開放式問卷結(jié)果等文獻(xiàn)材料100余篇，舉行了座談會(huì)7場(chǎng)，重點(diǎn)考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)1所，獲得了大量第一手資料。經(jīng)過總結(jié)與提煉，我們認(rèn)為，鄞州區(qū)在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面雖然沒有“幸福校長(zhǎng)培育工程”的提法，但在目標(biāo)上與之是一致的，做法上是有效的，在效果上是深入人心的。因此，有必要將其做法或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，以資借鑒與參考。
　　一、積極理念引領(lǐng)校長(zhǎng)為學(xué)生幸福有成的人生奠基
　　積極心理健康教育理論認(rèn)為，是否幸福既需要考察導(dǎo)致不幸福的消極因素，更需要研究促進(jìn)幸福的積極因素，而后者的系統(tǒng)研究還比較少。關(guān)于積極因素，積極心理健康教育理論認(rèn)為主要包括三個(gè)方面：主觀的層面上的積極情緒和體驗(yàn)，個(gè)人的層面上的積極心理品質(zhì)和群體層面上的積極社會(huì)支持系統(tǒng)[3]。因此，一個(gè)校長(zhǎng)是否幸福取決于其個(gè)體的心理體驗(yàn)、心理品質(zhì)和社會(huì)認(rèn)可度。對(duì)影響校長(zhǎng)幸福體驗(yàn)的內(nèi)部根源，積極心理健康教育理論研究主要分為兩大方面：一是探索校長(zhǎng)幸福的源泉，諸如服務(wù)是校長(zhǎng)最大的幸福、校長(zhǎng)的角色就是創(chuàng)造教師的職業(yè)幸福感、愛的高度決定幸福的高度、幸福就是享受教育、用微笑詮釋你的幸福、學(xué)會(huì)尊重讓我們的生活更快樂等真知灼見都反映了一線校長(zhǎng)的切身體會(huì)。二是關(guān)注校長(zhǎng)不幸福體驗(yàn)的源泉。不同研究所得出的共性結(jié)論包括：工作壓力感、工作倦怠、消極心理品質(zhì)、神經(jīng)質(zhì)（穩(wěn)定性差）和身體癥狀等[4][5][6]。
　　影響校長(zhǎng)幸福感的心理品質(zhì)和社會(huì)因素，積極心理健康教育理論研究表明，具備創(chuàng)新、愛學(xué)、愛、幽默、欣賞、堅(jiān)持、公正、信念等積極心理品質(zhì)的校長(zhǎng)幸福感更強(qiáng)，而人際敏感、負(fù)性認(rèn)知、負(fù)性應(yīng)對(duì)方式、完美主義、弱領(lǐng)導(dǎo)力、消極自我概念等消極心理品質(zhì)會(huì)大大降低校長(zhǎng)的幸福感[7]。一般認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)和政策支持、教育理想有實(shí)現(xiàn)空間、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、師生認(rèn)可、學(xué)校努力和社會(huì)聲譽(yù)高是校長(zhǎng)感到幸福的主要積極社會(huì)因素，而小學(xué)校長(zhǎng)面臨的最主要的負(fù)性社會(huì)因素是：績(jī)效管理、新課改與工作成就、社會(huì)支持低（人際關(guān)系、社會(huì)要求等）[8] [9]。
　　幸福是全人類共同的追求目標(biāo)，是教育事業(yè)的終極使命，更是積極心理健康教育的根本宗旨。積極心理健康教育理論認(rèn)為，幸福的校長(zhǎng)辦出幸福的學(xué)校，幸福的教師教出幸福的學(xué)生。要做一個(gè)幸福校長(zhǎng)，校長(zhǎng)個(gè)體首先應(yīng)該擁有較高的職業(yè)幸福感和工作成就感，同時(shí)校長(zhǎng)應(yīng)該能夠通過管理工作激發(fā)師生的自身潛能，提升師生的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展依據(jù)而不依賴校長(zhǎng)的管理，主動(dòng)而非被動(dòng)地科學(xué)運(yùn)行，最終使一切教育活動(dòng)都能服務(wù)于“為學(xué)生幸福有成的人生奠基”的目標(biāo)。為此，中央要求“各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓他們?cè)诮逃聵I(yè)發(fā)展中大顯身手。要放手使用一批有前途、有能力的學(xué)校管理人才。大膽開展面向社會(huì)公開招聘各類學(xué)校校長(zhǎng)的探索和試點(diǎn)，打破級(jí)別、資歷等條條框框，不拘一格用人才”[2]。
　　鄞州區(qū)教育局在校長(zhǎng)選聘、引進(jìn)和培養(yǎng)中，非常重視積極心理學(xué)理念的引領(lǐng)。在小學(xué)、初中、高中以及職高的校長(zhǎng)座談會(huì)上，校長(zhǎng)們的發(fā)言充分體現(xiàn)了他們?cè)谵k學(xué)理念上大膽創(chuàng)新的特點(diǎn)。同時(shí)，鄞州區(qū)加大實(shí)施“特色興校，品牌立?！睉?zhàn)略，要打造城區(qū)教育新品牌，堅(jiān)持“外引內(nèi)培”，集聚一批具有一定知名度的名校長(zhǎng)、名教師，構(gòu)建與品質(zhì)城區(qū)相配套的教育格局。鄞州區(qū)要打造特色學(xué)校新品牌，圍繞“一校一品”目標(biāo)，創(chuàng)新辦學(xué)理念、辦學(xué)模式，多措施并舉推進(jìn)教育科研、特色課程打造、校園文化建設(shè)，壯大品牌特色學(xué)校規(guī)模。這些舉措對(duì)于學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度必然起到積極作用，而學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度的提高必然會(huì)提升校長(zhǎng)的職業(yè)幸福感。
　　二、有效實(shí)施“名校長(zhǎng)工程”和“名師強(qiáng)師工程”
　　近年來，鄞州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育事業(yè)發(fā)展成就顯著，榮膺寧波市教育系統(tǒng)年度目標(biāo)考核“六連冠”，呈現(xiàn)出品牌響、亮點(diǎn)多、統(tǒng)籌優(yōu)的可喜局面，形成了諸多值得進(jìn)一步強(qiáng)化提升甚至全國推廣的好經(jīng)驗(yàn)。在校長(zhǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)方面，鄞州區(qū)認(rèn)真貫徹浙江省和寧波市的統(tǒng)一部署，積極在本區(qū)組織參與了浙江省“名校長(zhǎng)工程”、浙江省“領(lǐng)雁工程”、浙派教育家發(fā)展共同體、寧波市“名師工程”，自主開展實(shí)施了“名校長(zhǎng)工程”和“名師強(qiáng)師工程”。
　?。ㄒ唬樾腋ＰｉL(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展搭建平臺(tái)
　　鄞州區(qū)各級(jí)教育分管和主管領(lǐng)導(dǎo)充分重視校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，2006年以來積極支持本區(qū)校長(zhǎng)參加中國杭州名師名校長(zhǎng)論壇、e環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展研討和浙派教育家發(fā)展共同體活動(dòng)，認(rèn)真組織落實(shí)浙江省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”，認(rèn)真組織做好寧波市名校長(zhǎng)評(píng)選與考核活動(dòng)和寧波市名校長(zhǎng)帶徒活動(dòng)，先后制訂出臺(tái)了《鄞州區(qū)教育局關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)師工程”的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見》、《鄞州區(qū)中小學(xué)“名師工作室”實(shí)施意見(試行)》、《鄞州區(qū)十二五教育改革與發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》等一系列文件，有力有效地保證了校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開展，為幸福校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。
　?。ǘ樾腋ＰｉL(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展提供全面指導(dǎo)
　　根據(jù)《寧波市名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程實(shí)施意見》和《寧波市實(shí)施“名師工程”若干意見》等文件精神，鄞州區(qū)結(jié)合時(shí)代要求和教情需要，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)寧波市優(yōu)秀校長(zhǎng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，使名校長(zhǎng)基本條件深入人心：名校長(zhǎng)應(yīng)為教育思想領(lǐng)先、教學(xué)業(yè)務(wù)精通、管理能力高超、辦學(xué)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀校長(zhǎng)，是教師的表率、管理的專家?；緱l件為：政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)；依法治校，政策理論水平高；管理水平高，實(shí)績(jī)明顯；以人為本，重視隊(duì)伍建設(shè)；科研意識(shí)強(qiáng)，成果突出；個(gè)人素質(zhì)好，公認(rèn)度高。鄞州區(qū)結(jié)合名校長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，為全區(qū)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展樹立了學(xué)習(xí)的榜樣和目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，鄞州區(qū)還在校長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制、身心健康維護(hù)和積極社會(huì)支持系統(tǒng)等方面制訂了相應(yīng)的政策和未來規(guī)劃，并將逐步嘗試在教育督導(dǎo)工作中加強(qiáng)師生心理健康和幸福指數(shù)等指標(biāo)，從而為幸福校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展提供全面的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
　?。ㄈ樾腋ＰｉL(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展構(gòu)筑科學(xué)精神
　　校長(zhǎng)的幸福還體現(xiàn)在教育管理能力的不斷提
　　高和學(xué)校辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展上。要做到這一點(diǎn)必須依靠更高層次的提升和引領(lǐng)。為此，鄞州區(qū)積極與中央教科所等教育科研機(jī)構(gòu)合作，大力開展教育改革試點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、小班化教育等省級(jí)重大課改項(xiàng)目，創(chuàng)新教育體制機(jī)制，力圖探索并形成具有地方特色的區(qū)域教育改革發(fā)展“鄞州模式”。校長(zhǎng)在這一活動(dòng)中必然是中堅(jiān)力量，在各自學(xué)校中更是起到“領(lǐng)雁”帶飛的作用。實(shí)踐證明，牢牢把握科學(xué)精神，通過科研促進(jìn)改革與發(fā)展，是校長(zhǎng)保證學(xué)?？沙掷m(xù)幸福的必然保證。
　　鄞州區(qū)教育局在素質(zhì)提升工程每年150萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，設(shè)立教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于教師培訓(xùn)、教師交流、名師工作室、優(yōu)秀專業(yè)教師引進(jìn)、科研成果推廣和教師獎(jiǎng)勵(lì)等，實(shí)行?？顚Ｓ茫岣呓逃?jīng)費(fèi)使用效益[10]。鄞州區(qū)教育局創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)校（園）長(zhǎng)通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目研究等方式，在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。而且，鄞州區(qū)教育局在校長(zhǎng)培訓(xùn)中更加注重國際視野、先進(jìn)理念和突出能力的現(xiàn)代校長(zhǎng)素質(zhì)要求。這些顯然是當(dāng)代幸福校長(zhǎng)必須具備的個(gè)人素質(zhì)。
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