馬少曄,應瑞瑤
(南京農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,江蘇 南京 210095)
貿(mào)易開放與工資差距的關(guān)系
——基于勞動力市場變遷視角的實證研究
馬少曄,應瑞瑤
(南京農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,江蘇 南京 210095)
在將樣本期1993-2008年劃分為三個時期以分析不同勞動力市場條件下貿(mào)易開放收入分配效應,并采用省際面板模型進行實證分析后,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放與行業(yè)間工資差距在整個時期內(nèi)表現(xiàn)為倒“U”型關(guān)系,隨著勞動力市場的完善和農(nóng)村剩余勞動力的減少,貿(mào)易開放顯著緩解了工資不平等。
貿(mào)易開放;工資差距;勞動力市場
關(guān)于貿(mào)易開放與工資差距的關(guān)系,一直是國內(nèi)外學者研究的熱點之一。相關(guān)研究主要集中于以下四個方面:一是地區(qū)間收入差距,多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放是導致地區(qū)間收入不平等的重要原因。[1-2]二是城鄉(xiāng)收入差距,這類研究集中討論中國的情形,認為貿(mào)易開放的受益者主要是城市居民,由此對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生負面影響。[3-5]三是熟練勞動力和非熟練勞動力的相對工資差距,一些學者認為貿(mào)易開放使發(fā)展中國家進口的機器、設(shè)備等與熟練勞動力相匹配,導致發(fā)展中國家對熟練勞動力需求增加從而引起相對工資的上升。[6-9]四是行業(yè)間工資差距,Robertson(2000)針對墨西哥貿(mào)易開放的就業(yè)和收入分配效應分析,揭示了開放過程中行業(yè)間收入不平等惡化的現(xiàn)象;[10]Hasan和Jandoc(2010)針對菲律賓的研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易開放通過引致就業(yè)再分配對行業(yè)收入差距產(chǎn)生不利影響。[11]沈毅俊、潘申彪(2008)利用中國1987-2003年的省際面板數(shù)據(jù)研究表明,貿(mào)易開放對行業(yè)間工資差距擴大的貢獻僅次于經(jīng)濟增長;[12]陳怡(2009)的研究發(fā)現(xiàn)出口貿(mào)易對資本密集型行業(yè)工資水平的正向影響大于勞動密集型行業(yè),從而擴大了工資差距。[13]朱鐘棣(2010)從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的視角切入,得出不但出口商品結(jié)構(gòu)會影響行業(yè)工資差距,而且國內(nèi)的收入分配情況也會影響進口商品結(jié)構(gòu)變化的結(jié)論。[14]
以上關(guān)于中國和其他發(fā)展中國家的研究多數(shù)都顯示出與S-S(Stolper-Samuelson)定理相悖。S-S定理認為一國進行自由貿(mào)易將提高其相對豐裕要素的報酬,降低其相對稀缺要素的報酬,由此縮小國內(nèi)的工資差距。面對理論與現(xiàn)實的不一致,一些學者試圖從技術(shù)進步、要素稟賦等角度進行解釋。[15]王云飛、朱鐘棣(2009)等人則認為發(fā)展中國家內(nèi)部原因才是S-S定理不適用的根源。[16]S-S定理有著嚴格的假設(shè)條件:要素數(shù)量不變和要素充分流動,而這一條件在發(fā)展中國家難以滿足。就中國而言,大量農(nóng)村剩余勞動力的存在以及計劃經(jīng)濟體制下的工資制度和勞動力就業(yè)壁壘顯然扭曲了勞動力價格,制約了貿(mào)易開放的收入分配效應,即S-S定理的發(fā)揮取決于勞動力數(shù)量和勞動力市場的完善程度。但是以往的研究并沒有考慮到不同時期勞動力市場的影響,將各個時期的勞動力市場看成是同質(zhì)的可能是造成實證結(jié)果與S-S定理相悖的主要原因之一。
長期來看,中國的勞動力市場的確難以嚴格滿足S-S定理的假設(shè)條件,這種情況在近幾年得到改善,1996年大刀闊斧的改革使勞動力市場在短短的幾年就完成了市場化就業(yè)體制的構(gòu)建。[16-17]在此情形下,蔡昉(2008)指出“隨著對勞動力需求的繼續(xù)擴大,工資將不斷上漲”的劉易斯拐點,在2004年已經(jīng)到來。[19]由此我們認為,結(jié)合勞動力市場的變化,分時期研究貿(mào)易開放的收入分配效應是相當必要的。基于此,本文擬對貿(mào)易開放與工資差距的關(guān)系進行分時期檢驗。
以往關(guān)于中國行業(yè)間工資不平等的數(shù)據(jù)多使用行業(yè)相對工資,即最高收入行業(yè)平均工資/最低收入行業(yè)平均工資,這種方法僅關(guān)注極端情況,并且沒有考慮到就業(yè)人數(shù),因而存在較大的誤差。國際上常用的衡量指標有基尼系數(shù)、泰爾熵(Theil’s Entropy) 系數(shù)、收入分布方差(Variance) 等,其中以基尼系數(shù)的應用最為廣泛,本文擬采用這一指標。測算基尼系數(shù)的方法通常有直接計算法、面積法以及擬合曲線法,本文采用的方法是面積法中的下梯形法,計算公式如下:
具體的測算方法是:將全國29②個省、市、自治區(qū)按平均工資由小到大排序,i表示次序,n是行業(yè)的總數(shù),pi表示排名第i位行業(yè)的平均工資,yi表示第i位行業(yè)的就業(yè)人數(shù),qi表示第i位行業(yè)的相應收入指標占全國相應指標的比重,Yi表示第i位行業(yè)的人口占各省的比重,Qi是累計收入比重,Ui是相應的累計人口比重。式中的常數(shù)5000表示正方形對角線之下的等邊三角形總面積,計算基尼系數(shù)時,需要用5000減去所有下梯形的面積之和,再將所得之差除以5000,如此便可得到各省的行業(yè)工資基尼系數(shù)。
表1顯示,中國的行業(yè)間工資差距呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢,全國數(shù)據(jù)表明,基尼系數(shù)由1993年的0.07擴大到2001年的0.11,并在2007年上升至最高點0.14。分地區(qū)而言,以2007年為例,東部地區(qū)的工資不平等狀況顯然高于中西部地區(qū),其中以浙江省最為嚴重;中西部地區(qū)的湖南和甘肅兩省的基尼系數(shù)僅有0.10,工資差距明顯較小。從趨勢上看,東部地區(qū)的工資不平等狀況惡化更快,特別是北京市,從1993年的0.04快速擴大到2007年的0.20;中西部地區(qū)相對緩慢,甚至部分省份僅呈現(xiàn)出小幅波動的狀態(tài)。
計劃經(jīng)濟時期,為了獲得經(jīng)濟建設(shè)所需資金,中國勞動力市場的配置由政府決定,形成了“工資由政府制定,就業(yè)由政府安排”的工資和就業(yè)制度,行業(yè)間的工資差距難以通過市場化的勞動力流動而緩解。1986年推行勞動合同制后,增量勞動力借助于市場化解決;但直到1996年之前,存量勞動力的就業(yè)體制還未市場化。[16]隨著十四大提出的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”,鼓勵“先富帶后富”,市場化機制在勞動力市場配置中的作用逐漸顯現(xiàn)出來。與此同時,1994年的貿(mào)易體制改革有力促進了對外貿(mào)易發(fā)展,大量的低人力資本勞動力進入到勞動密集型行業(yè)中,貿(mào)易開放的就業(yè)效應得以體現(xiàn)。但此時低人力資本勞動力大量供給,降低了相對需求,難以緩解逐漸惡化的收入分配狀況。此后,以1996年以來國有企業(yè)富余勞動力大規(guī)模下崗為標志的勞動力市場改革真正打破了“鐵飯碗式”的就業(yè)制度,也使隱性失業(yè)顯性化,大批下崗職工或失業(yè)、或退出勞動力市場、或重新就業(yè),這一時期的勞動力市場表現(xiàn)為:國有企業(yè)就業(yè)數(shù)量顯著下降,失業(yè)率顯著提高,勞動力市場逐步步入市場
化。進入21世紀以來,“入世”加快了中國對外開放的進程,而自1996年以來的深入改革也使勞動力在行業(yè)間流動的壁壘逐漸減弱(除去部分壟斷行業(yè))。同時,改革開放后大規(guī)模的勞動力轉(zhuǎn)移較大幅度的減少了農(nóng)村剩余勞動力(1978年農(nóng)業(yè)勞動力的比重為70.5%,1993年、1996年、2001年、2007年分別為56.2%、50.5%、50.05%和40.8%)。特別是2004年后,“劉易斯拐點”已經(jīng)到來,勞動力市場也步入了相對完善期,初步滿足了貿(mào)易開放收入分配效應所需條件,這使得低人力資本勞動力能夠在更大程度上分享到貿(mào)易開放的福利,有利于行業(yè)間工資差距的縮小。
表1 各地區(qū)行業(yè)間工資差距
基于上述分析,我們認為,貿(mào)易開放與工資差距不是簡單的正向或負向關(guān)系。根據(jù)勞動力市場變遷將樣本期分為三個時期,勞動力市場改革初期(1993-1996年)、勞動力市場調(diào)整期(1997-2004年)、勞動力市場相對完善期(2005-2007年),貿(mào)易開放與工資差距可能存在倒“U”型關(guān)系。
利用貿(mào)易開放度(貿(mào)易總額/GDP) 和基尼系數(shù)的散點圖進行初步判斷(見圖2),可以發(fā)現(xiàn)基尼系數(shù)隨著貿(mào)易開放先小幅上升后大幅下降,表現(xiàn)為倒“U”型,但二者的具體關(guān)系需要通過實證模
圖1 貿(mào)易開放與行業(yè)工資差距散點圖
我們的樣本期為1993-1996年,1997-2004年,2005-2007年,為了控制樣本的異質(zhì)性,使用省際面板模型進行實證分析。在我們的樣本中,剔除了數(shù)據(jù)缺失嚴重的西藏,并將重慶并入四川省,共計29個省份。模型形式如下:
為了消除異方差,模型中所有的數(shù)據(jù)都進行對數(shù)化處理。t時期內(nèi)第k省行業(yè)間工資差距(Gini)首先受到本省的經(jīng)濟增長INCM以及貿(mào)易開放(TRADE)的影響;同時,還受到其他因素(x)的影響。貿(mào)易開放(TRADE)的指標用進出口總額/GDP,貿(mào)易總額根據(jù)匯率中間價折算為人民幣,我們主要考察的就是β0。
經(jīng)濟增長(INCM)是將各地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別使用居民消費者價格指數(shù)消脹后,采用非農(nóng)人口和農(nóng)業(yè)人口進行城鄉(xiāng)加權(quán)后獲得,折算為2000年價格。為了檢驗是否存在庫茲涅茨效應,我們還加入了經(jīng)濟增長的平方項INCM2。
此外,我們在模型中還引入了外資開放度(FDI)、教育不平等(EDU)、市場化程度(MAR)、失業(yè)率(UEM)、政府財政支出(FIN)等控制變量。
外資開放度(FDI)用FDI/GDP表示,在計算外資開放度前首先利用匯率中間價折算為人民幣。教育不平等(EDU)將《中國人口統(tǒng)計年鑒》中的人口受教育結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)②使用基尼系數(shù)的計算公式進行測算。其中,每種受教育水平按一定的受教育年限進行折算:大學(及以上)以16年計,高中12年,初中9年,小學6年,文盲0年。眾多的研究表明,一國的平均受教育程度和教育分布狀況都會影響收入分配狀況,[19-20]特別是庫茲涅茨提出了“收入分配隨著一國受教育人數(shù)的增加而更加平等”,這就意味著教育的平等將減少工資不平等;反之,教育不平等將加劇工資不平等。[21]市場自由化程度(MAR)采用非國有部門勞動力就業(yè)人數(shù)占總體比例表示。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展降低了勞動力就業(yè)的“行政壁壘”,按照市場化進行資源配置提高非公有制經(jīng)濟集中行業(yè)(如制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè))的勞動生產(chǎn)效率,提升了工資水平,縮小了行業(yè)間工資差距。失業(yè)率水平(UEM)以各地區(qū)城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率來表示。J?ntti(1994)認為窮人更易于失去工作,不利于低收入行業(yè)工資水平的提升,從而加劇工資不平等。[22]政府財政支出(FIN)用政府財政支出總額/GDP表示。理論上認為,政府的財政支出具有轉(zhuǎn)移支付的作用,有利于縮小行業(yè)間收入差距;但是由于中國地區(qū)的經(jīng)濟增長是中央政府考核地方政府業(yè)績的最主要指標,致使財政支出具有較明顯的投資偏向,不利于低收入行業(yè)的發(fā)展,難以判斷其影響方向。
以上數(shù)據(jù)中,教育數(shù)據(jù)來源于《中國人口統(tǒng)計年鑒》,其他1993-2004年數(shù)據(jù)主要來源于《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》,缺失數(shù)據(jù)由各省統(tǒng)計年鑒補充,2005-2008年數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》各省統(tǒng)計年鑒及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計公報。
分時期的固定效應模型表明,貿(mào)易開放與工資差距表現(xiàn)為倒“U”型關(guān)系。第一期模型中,貿(mào)易開放對行業(yè)間工資差距產(chǎn)生較為明顯的正向影響。根據(jù)前文分析,這一時期的增量勞動力(大部分為農(nóng)村剩余勞動力)通過市場化機制解決,主要的途徑之一就是進入了貿(mào)易開放后擴張的勞動密集型行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,1990年出口結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品的份額為74.41%,這一份額在1996年上升到85.48%,但是由于低人力資本勞動力的相對供給較大,低收入行業(yè)的工資水平并沒有隨著貿(mào)易開放而提高,導致貿(mào)易開放對行業(yè)間工資差距不顯著,甚至表現(xiàn)為負向影響。第二期模型中,貿(mào)易開放逐漸表現(xiàn)出縮小工資差距的趨勢,估計參數(shù)為-0.0528,t值在20%的水平上顯著,這一時期的勞動力市場處于大幅度調(diào)整期,逐步步入市場化,貿(mào)易開放帶來的“要素價格均等化”效應隨著勞動力市場的調(diào)整和剩余勞動力的減少逐步體現(xiàn)出來。第三期模型中,貿(mào)易開放對工資差距的影響在1%的水平上顯著為負,估計參數(shù)為0.0962,即貿(mào)易開放每提高1%,使工資不平等減少0.0962%。在“快刀斬亂麻”式的勞動力市場改革進行了八年之后,勞動力市場相對完善,低人力資本勞動力的相對供給減少,而進一步的貿(mào)易開放使中國的比較優(yōu)勢更加凸顯,顯著縮小了工資差距。實證分析也表明,貿(mào)易開放能否通過改變產(chǎn)品相對價格進而改變要素相對價格取決于勞動力的供給數(shù)量和要素市場的完善程度,當農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量較大幅度減少且勞動力市場相對完善時,S-S定理才可能實現(xiàn)。
對外開放的另一個指標FDI在前兩期都不顯著,而在第三期顯著擴大了行業(yè)間工資差距,這與FDI的投資數(shù)量和投資領(lǐng)域有關(guān)。在前兩期,中國不僅引進FDI的數(shù)量較少,且主要集中在制造業(yè),技術(shù)水平也相對較低。在第三期中,中國引進的FDI數(shù)量大幅提升,由1993年的275.15億美元增加到2007年的747.68億美元,增加了近3倍;投資領(lǐng)域逐漸放寬,由制造業(yè)進入到服務(wù)業(yè)(2007年,服務(wù)業(yè)FDI的比重達到41.44%),F(xiàn)DI的流入與資本、技術(shù)相結(jié)合,顯著提高了資本和技術(shù)密集型行業(yè)(特別是非貿(mào)易行業(yè))的工資水平。根據(jù)楊澤文、楊全發(fā)(2004)的測算,與貿(mào)易開放不同,F(xiàn)DI顯著提高了非貿(mào)易部門的勞動生產(chǎn)率,帶動工資上升0.57個百分點,比貿(mào)易部門高出0.48個百分點。[23]此外,Seguino(2007)也發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家FDI的流入顯著削弱了企業(yè)中勞動力數(shù)量,限制了工資水平的上漲,而這種情況在勞動密集型行業(yè)中更為明顯。[24]
表1 對外開放與行業(yè)間工資差距估計結(jié)果
在本文的研究中,沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長與工資差距之間存在倒“U”型的庫茲涅茨曲線;相反,出現(xiàn)了“U”型“倒庫茲涅茨曲線”,表明工資差距隨著經(jīng)濟增長出現(xiàn)先縮小后擴大的趨勢。此外,教育不平等(EDU)、失業(yè)率(UEM)都顯示為擴大工資差距的趨勢,市場化程度(MAR)顯著縮小了工資差距。在三個時期中,政府財政支出(FIN)并沒有對工資差距產(chǎn)生顯著影響,表明中國的政府支出兼具轉(zhuǎn)移支付和拉動經(jīng)濟增長兩種作用,特別是后者抵消了前者在降低工資不平等中的貢獻。
本文從S-S定理的假設(shè)條件出發(fā),討論了在勞動力市場變遷過程中貿(mào)易開放的收入分配效應。在實證研究中,通過將樣本期進行劃分,有力控制了勞動力市場不完善的消極作用?;谛袠I(yè)間工資差距的省際面板模型研究顯示,貿(mào)易開放并非擴大了工資差距,隨著農(nóng)村剩余勞動力的減少和勞動力市場的相對完善,與S-S定理的判斷基本一致,貿(mào)易開放對縮小工資差距產(chǎn)生積極作用;而FDI由于投資領(lǐng)域的變化和較高的技術(shù)水平,加劇了工資不平等。經(jīng)濟增長與工資差距之間表現(xiàn)為“U”型關(guān)系,教育不平等和失業(yè)率則對工資不平等產(chǎn)生了負面影響,而市場化程度是工資差距縮小的重要原因?;诒疚慕Y(jié)論,我們提出,要緩解當前的行業(yè)間工資差距,可以從以下幾方面入手:進一步加快貿(mào)易開放進程,積極發(fā)展勞動密集型行業(yè),充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢;加大財政的轉(zhuǎn)移支付功能,增加教育投資、提供各類社會保障;在合理、規(guī)范、透明的制度框架下,進一步推進市場自由化進程。
注 釋:
①《中國統(tǒng)計年鑒》1993-2002年的行業(yè)分類中包含16個行業(yè),2003-2007年行業(yè)分類修改后,包括19個行業(yè),但并不影響本文的研究。
②《中國人口統(tǒng)計年鑒》1994年的數(shù)據(jù)沒有包括15歲以下的人口,數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一,這一年的教育結(jié)構(gòu)來自www.essrc.org/luming。
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F740
A
1005-0892(2011)04-0087-07
2010-08-28
馬少曄,南京農(nóng)業(yè)大學博士研究生,主要從事國際貿(mào)易學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究;應瑞瑤,南京農(nóng)業(yè)大學教授,博士生導師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究。
責任編校:史言信