陳 群

（安徽財經(jīng)大學財政與公共管理學院 安徽 蚌埠 233000）

江蘇省財政收入影響分析

陳 群

（安徽財經(jīng)大學財政與公共管理學院 安徽 蚌埠 233000）

近幾年，伴隨著江蘇經(jīng)濟的快速增長，財政收入和稅收收入占GDP的比例越來越高。正確認識財政收入與GDP、稅收收入之間的關系，發(fā)揮財政收入對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進功能，對于完善財稅政策，深化財稅體制改革，實現(xiàn)財政與經(jīng)濟之間的良性互動，具有重要的現(xiàn)實意義。本文以江蘇省歷年數(shù)據(jù)為基礎，通過建立財政收入同GDP及稅收收入相關模型，利用Eviews軟件進行回歸分析，并進行修正擬合得出三者的線性對數(shù)模型。

財政收入；地區(qū)生產(chǎn)總值；稅收收入；多重共線性

財政收入是政府為實現(xiàn)其職能對部分社會產(chǎn)品價值借權力進行占有的過程，它主要在資源配置、收入再分配、宏觀經(jīng)濟調(diào)控上發(fā)揮作用，具體方式是保證政府行使公共職能，實施公共政策和為公共服務提供資金需求。有學者認為，財政收入、GDP、稅收收入之間存在的緊密的聯(lián)系，但其增長速度之間又相互有限制。由于財政收入的增長情況對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有一定影響，對其影響因素的分析也具有重要意義。財政收入的主要來源是各項稅收收入，同時，財政收入的規(guī)模還要受到經(jīng)濟規(guī)模等諸多因素的影響。因此，我們以財政收入為因變量，GDP、稅收收入2個經(jīng)濟指標為自變量，利用E—views統(tǒng)計軟件進行線性回歸，分析江蘇省財政收入的主要影響因素及其影響程度。

一 各變量和數(shù)據(jù)的說明

（一）變量選擇

大多數(shù)相關的文獻把稅收、國內(nèi)生產(chǎn)總值兩個指標作為影響財政收入的基本因素，也有部分文獻添加了比如其他收入、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。本文結(jié)合實踐觀察，確定主要影響因素，選擇地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收收入作為變量。

（二）數(shù)據(jù)說明

1.GDP，即地區(qū)生產(chǎn)總值。它是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟水平的核心指標，通過影響國民收入間接影響居民個人收入。

2.稅收收入。稅收收入所用的數(shù)據(jù)為各年一般預算中的稅收收入，包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅、其他各項稅收；不包括非稅收收入中的專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入。

二 模型的建立和檢驗

（一）模型的建立

從歷史數(shù)據(jù)來看，1991年江蘇省財政收入占GDP比率較前三年水平有較大降幅，而從1992年起該比率增長較為穩(wěn)定，故選取從1992-2007年數(shù)據(jù)進行分析。選取每年的財政收入Y（億元）為被解釋變量，地區(qū)生產(chǎn)總值X1（億元）、稅收收入X2（億元）為被解釋變量，建立二元函數(shù)，采用OLS法①進行回歸分析。歷史數(shù)據(jù)見表1，利用表中數(shù)據(jù)所得的回歸結(jié)果見表2。

從表1可以看出，16年間，全省的地區(qū)生產(chǎn)總值從2136.02億元增加到25741.15億元，凈增加11.05倍，年均增長18.4%，稅收收入從1992年的145.49億元增加到2007年的1894.77億元，年均增長21. 05%，財政收入年均增長27. 56%，都高于GDP的增長速度。

表2 回歸分析的結(jié)果

利用這些數(shù)據(jù)可得到基本模型：

R2=0.993755 D-W=1.453575 F檢驗值為1034.284

（二）模型的檢驗

1.經(jīng)濟檢驗。財政收入一般與地區(qū)生產(chǎn)總值GDP、稅收收入正相關，所以GDP和稅收收入的參數(shù)估計值應該取正值。在此得到正值，符合經(jīng)濟意義。

2.擬合優(yōu)度檢驗?？蓻Q系數(shù)R2=0.993755和修正可決系數(shù)R2=0.992794都已經(jīng)相當接近1，所以擬合度較好。但這僅只反映了聯(lián)合影響程度，各解釋變量對應變量的影響程度顯著與否還需通過t檢驗來反映。

3.t檢驗。由（1）可知t的絕對值分別為3.544221，1.165256，7.523730，在顯著性水平為0.05的情況下t0.025(13)=2.160，由此可以看出稅收收入對財政收入影響顯著，而地區(qū)生產(chǎn)總值對財政收入影響不顯著，后一種情況會進一步分析，因為考慮到時間序列不平穩(wěn)、容易產(chǎn)生“偽回歸”的特點，后文會進行相應的協(xié)整分析。

4.回歸方程的顯著性檢驗和異方差性檢驗。由（1）得模型的F檢驗值為1034.284，所以拒絕原假設，回歸方程顯著。White檢驗的結(jié)果見表3。

表3 white檢驗結(jié)果

在顯著水平為0.05下，nR2=7.671982〈X2(5)=11.071，所以不存在異方差性。另一種觀察視角是，此模型中P值為0.1753，大于0.05，接受不存在異方差性的假設，即不存在異方差性。

5.回歸方程的自相關性檢驗和多重共線性檢驗。進行Correlogram-Q-statistics，得到表4所顯示的殘差圖，結(jié)果顯示，殘差不呈線性自回歸，即隨機誤差不具有自相關性。從表6中來看，系數(shù)均極接近1，表明模型存在多重共線性。

表4 殘差圖分析Sample: 19922007；Included observations: 16；

表5 Y、X1、X2相關系數(shù)矩陣表

3.變換模型的函數(shù)形式來修正模型：lny＝a＋b1lnx1＋b2lnx2+εi得出回歸分析的結(jié)果見表6

表6 回歸分析的結(jié)果Dependent Variable: LNY；Method: Least Squares；Date: 09/01/10 Time: 10:06；Sample: 19922007；Included observations: 16；

（-11.94553）（11.83504） （6.556029）R2=0.994518 D-W=1.825861 F檢驗值為1179.304

4.新模型的經(jīng)濟解釋

方程（2）顯示，lnx1增加1%,lny增加1.006804%，lnx2的系數(shù)表明，lnx2增加1%，lny增加0.448341%，總體上江蘇省的財政收入的增長速度與GDP的增長速度相當，稅收收入的增長帶來的財政收入增長較緩慢，而GDP反映著經(jīng)濟，間接表明，提高財政收入的方法不能一味是提高稅收收入，而應該注重GDP，即經(jīng)濟的發(fā)展，這也符合經(jīng)濟現(xiàn)實。

三 對策建議

（一）大力發(fā)展服務業(yè)，推動江蘇省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在支持服務業(yè)重點行業(yè)加快發(fā)展、加大對服務業(yè)企業(yè)的扶持力度、鼓勵企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)、加強服務業(yè)集聚區(qū)建設、優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面應完善操作性強的政策。2012年江蘇省服務業(yè)要實現(xiàn)的四個目標中有兩項分別是速度明顯加快—要確保服務業(yè)增速高于GDP增速，年均增長15%左右；比重明顯提高—服務業(yè)增加值占GDP比重每年提高一個百分點以上，確保達到43%，力爭45%。加快由要素拉動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，把大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，積極搶抓江蘇沿海開發(fā)機遇，堅持走新型工業(yè)化之路。近年來，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長較快。新能源、新材料、新醫(yī)藥、新型裝備制造等產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅以年均30%的速度遞增，目前產(chǎn)值已占到全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的60%。所以要著力建設新興產(chǎn)業(yè)項目，例如發(fā)展國家新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術基地、國家碳纖維生產(chǎn)基地等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。同時應設立科技扶持基金，不斷加大科技創(chuàng)新投入，做強做優(yōu)創(chuàng)新平臺，以創(chuàng)新帶動轉(zhuǎn)型升級。

（二）規(guī)范財政收入，尤其是稅費關系?！吨袊斦邎蟾?2010-2011)》(下文簡稱《報告》)顯示，2009年，全口徑財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為32.2%。江蘇省作為全國的經(jīng)濟大省之一，財政收入和稅收收入之間的懸殊差距也能從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中充分體現(xiàn)出來。所以當前應重點確立稅收的主體地位、關注非稅收入的征管，例如種種預算外的收費、土地出讓金收入、社?；鹗杖氲取?/p>

（三）改善和完善稅制，加強稅收征管。以行業(yè)和稅種分析為主線，以支柱產(chǎn)業(yè)和地稅主管行業(yè)為重點，采取縱向同比找增減、橫向周邊找差距的方法，深度分析經(jīng)濟形勢和稅收政策的影響因素，準確把握經(jīng)濟稅源的變化和走向。將稅收總量分析與重點稅源分析緊密結(jié)合，將稅源結(jié)構(gòu)與行業(yè)特征相互關聯(lián)，積極鞏固業(yè)已形成的優(yōu)勢，深層次剖析存在的差距和不足，有效定位稅源潛力，有序推進組織收入工作。結(jié)合各行業(yè)實際，大力開展有針對性的分行業(yè)稅收分析，提出具體的行業(yè)征管建議，跟進實施專項評估，消除涉稅疑點，以此推進專業(yè)化管理進程。從部門聯(lián)動分析入手，建立分析需求響應機制。稅源管理中心充分發(fā)揮集約化分析的優(yōu)勢，整合稅收各類資源，完善需求響應機制，提高稅收分析的深度和廣度，實現(xiàn)以稅收分析發(fā)現(xiàn)稅源、形成稅收的良好工作成果。同時也要加強稅收法制化建設，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅的行為。

注釋：

①參見趙衛(wèi)亞.計量經(jīng)濟學教程[M].上海；上海財經(jīng)大學出版社，2003年，第23頁.

[1]陳共.財政學[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[2]靳黎明.財政收入與經(jīng)濟增長相關性的實證分析[J].財會研究，2007（2）：10-12

[3]賈繼花.財政收入與經(jīng)濟增長相關關系的分析[J].山東輕工業(yè)學院學報，2002（4）：34

[4]漆麗麗.稅收收入統(tǒng)計預測模型與經(jīng)濟分析[J].稅務研究.2005（1）.

[5]艾華.如何理性認識稅收收入增長高于GDP增長[J].稅務研究，2005.

[6]彭志捌,蔣麗娟,張鳳.財政收入的逐步回歸分析[J].江漢石油學院學報,2004,（6）:329-330.

[7]張曉峒.計量經(jīng)濟分析[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2003:214-219.

[8]李子奈,葉阿忠.高等計量經(jīng)濟學[M].北京:清華大學出版社,2000:51-59.

[9]趙衛(wèi)亞.計量經(jīng)濟學教程[M].上海財經(jīng)大學出版社,2003.

Analysis about influence of Jiangsu Province financial revenue

CHEN Qun

(Anhui university of finance & economics school of finance & public administration,Bengbu 233000,China)

In recent years, with the rapid economic growth in Jiangsu, financial income and tax revenue has accounted for a higher proportion of GDP. Correct understanding of fiscal revenue and GDP, the relationship between tax revenue play a revenue regulation on economic development and promotion of features. It has important practical significance to improve fiscal policy,to deepen fiscal and tax reform,to achieve positive interaction between financial and economic.In this paper,based on historical data of Jiangsu Province, through the establishment of revenue associated with the GDP and tax revenue model, a regression analysis using Eviews software, and make amendments to three of the linear fit obtained on the number of models.

Keywords: Financial revenue;GDP; Tax revenue; Multiple collinearities

F014.41

A

1008-9128（2011）03-0098-04

2010-9-20

陳群（1987-），女，江蘇南京人，研究生。研究方向：公司稅收籌劃。

表1 江蘇省1992-2007年各變量數(shù)據(jù) 單位：億元

注：數(shù)據(jù)來源于《江蘇省統(tǒng)計年鑒2009》

[責任編輯 姜仁達]