○劉巖

中國(guó)共產(chǎn)黨點(diǎn)燃“全民抗戰(zhàn)”烽火紀(jì)事

○劉巖

“只有全面的民族抗戰(zhàn)才能徹底地戰(zhàn)勝日寇?！?/h2>

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)弱國(guó)反抗強(qiáng)國(guó)入侵的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，正確的抗戰(zhàn)路線和戰(zhàn)略方針，是取得抗戰(zhàn)勝利的根本保證。然而，面對(duì)強(qiáng)敵肆無(wú)忌憚的侵略，中國(guó)共產(chǎn)黨同以蔣介石為代表的國(guó)民黨之間，卻存在著兩條不同抗戰(zhàn)路線的分歧，從而在正面戰(zhàn)場(chǎng)和敵后戰(zhàn)場(chǎng)上也就形成了兩種不同的抗戰(zhàn)實(shí)踐。

七七事變后的第二天，中共中央在抗日宣言中指出，“只有全民族實(shí)行抗戰(zhàn)，才是我們的出路”，應(yīng)“立即開(kāi)放全國(guó)民眾的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，發(fā)揚(yáng)抗戰(zhàn)的民氣”。8月25日，擴(kuò)大的中共中央政治局洛川會(huì)議通過(guò)了毛澤東為中宣部起草的 《關(guān)于形勢(shì)與任務(wù)的宣傳鼓動(dòng)提綱》，毛澤東在《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》的講話中提出了救國(guó)十大綱領(lǐng)。毛澤東指出：“單純的政府抗戰(zhàn)只能取得某些個(gè)別的勝利，要徹底地戰(zhàn)勝日寇是不可能的。只有全面的民族抗戰(zhàn)才能徹底地戰(zhàn)勝日寇?！?/p>

蔣介石雖然在七七事變后放棄了九一八事變后的不抵抗政策，但他拒不接受中國(guó)共產(chǎn)黨主張“放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全民抗戰(zhàn)”的路線，堅(jiān)持單純政府的片面抗戰(zhàn)。他頑固地對(duì)人民的抗日運(yùn)動(dòng)不肯開(kāi)放，對(duì)一黨專(zhuān)政的政府機(jī)構(gòu)不愿作原則的改變，對(duì)人民生活依然沒(méi)有改良的方針，對(duì)共產(chǎn)黨的關(guān)系也沒(méi)有發(fā)展到真誠(chéng)合作的程度。1938年10月武漢失守后，蔣介石更是采取了消極抗日、積極反共反人民的反動(dòng)政策，因而全民抗戰(zhàn)的大旗只得由中國(guó)共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民群眾去高舉了。

1937年9月，八路軍出師華北抗日前線，中央軍委前方軍分會(huì)（亦稱(chēng)八路軍軍分會(huì)）遵照洛川會(huì)議精神，放手發(fā)動(dòng)群眾，掀起了轟轟烈烈的群眾性抗日高潮，全民抗戰(zhàn)的烽火迅速燃遍祖國(guó)各地。

組織動(dòng)員群眾開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)文件的頒布

1937年9月25日晨7時(shí)，八路軍總部進(jìn)駐出師后的第一個(gè)指揮營(yíng)地——山西省五臺(tái)縣南茹村35個(gè)小時(shí)后，由中央軍委前方軍分會(huì)的三名常委朱德、彭德懷、任弼時(shí)署名，發(fā)出《關(guān)于動(dòng)員和組織群眾發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的指示》，系統(tǒng)而具體地部署了進(jìn)行全民抗戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。

《指示》要求各部隊(duì)立即組織動(dòng)員群眾，廣泛開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，使敵陷入我群眾和游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的圍困之中，斷絕其后方運(yùn)輸，增加其恐慌和疲憊，分散其兵力。

《指示》規(guī)定了不同區(qū)域發(fā)動(dòng)群眾的不同方針：在八路軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，要獨(dú)立自主地?fù)?dān)負(fù)起群眾工作，要爭(zhēng)取友軍和原政權(quán)機(jī)關(guān)的合作；在敵人占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，要把經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和抗日民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)緊密地聯(lián)系起來(lái)，提出取消一切苛捐雜稅、田賦、厘金，實(shí)行減租減息，沒(méi)收漢奸和日帝財(cái)產(chǎn)分給抗日的人民，優(yōu)待抗日軍人家屬等口號(hào)；在友軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，宣傳我們黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線綱領(lǐng)，宣傳合理的負(fù)擔(dān)政策，即有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，反對(duì)曲解合理負(fù)擔(dān)。發(fā)動(dòng)群眾督促政府實(shí)現(xiàn)優(yōu)待抗日軍人家屬條例，號(hào)召好男兒上前線，誓死不做亡國(guó)奴。

應(yīng)加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合多元化的行業(yè)資源，向社會(huì)傳播健康老齡化理念，為民眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。老年人口數(shù)量龐大也同樣代表著老年消費(fèi)群體的龐大，可以帶動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。因此，如果以老年人口的需要為導(dǎo)向，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)眾多機(jī)遇。

《指示》要求各級(jí)軍政委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)，要按照自己的實(shí)際情況，立即定出發(fā)動(dòng)群眾的具體計(jì)劃，使部隊(duì)中的每一個(gè)指戰(zhàn)員都深入了解。并對(duì)發(fā)展地方黨員，提拔當(dāng)?shù)馗刹?，培養(yǎng)群眾斗爭(zhēng)核心的工作，也作了部署。《指示》對(duì)各部隊(duì)的地方工作區(qū)域進(jìn)行了明確劃分。

《指示》充分體現(xiàn)了中共發(fā)展全民抗戰(zhàn)的洛川會(huì)議精神，具有實(shí)施綱領(lǐng)的性質(zhì)，受到毛澤東和中央軍委的高度評(píng)價(jià)和稱(chēng)贊。9月26日上午10時(shí)，毛澤東在“慶祝我軍的第一個(gè)勝利”（平型關(guān)大捷）的同時(shí)，要求“全部軍隊(duì)照朱彭任25日7時(shí)電部署”。幾個(gè)小時(shí)后，他還為中央軍委草擬了一封致前方黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)黨組織及政治機(jī)關(guān)的專(zhuān)門(mén)電報(bào)。

“接讀9月25日7時(shí)朱、彭、任部署方針的訓(xùn)令，我們認(rèn)為是完全正確的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)提起百倍的毅力，堅(jiān)決為這個(gè)訓(xùn)令的一切方針而斗爭(zhēng)。日本帝國(guó)主義現(xiàn)在大舉南犯，首先企圖滅亡全華北，然而我們堅(jiān)決相信，整個(gè)八路軍在堅(jiān)決實(shí)行依靠民眾的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)總方針下，必能造成華北的抗日根據(jù)地；必能發(fā)動(dòng)千百萬(wàn)民眾，同十八集團(tuán)軍及一切革命的友軍一道，給予日本帝國(guó)主義以堅(jiān)決的打擊；必能消滅許多敵人，支持華北的持久戰(zhàn)，配合黨在全國(guó)的努力，達(dá)到最后打倒日本帝國(guó)主義的目的。

“同志們！目前是中國(guó)存亡的關(guān)頭，只有正確的政治與軍事方針，才能打倒日本帝國(guó)主義。每個(gè)十八集團(tuán)軍的同志，都應(yīng)為中央軍委與軍分會(huì)的正確方針而貢獻(xiàn)自己的力量，發(fā)揮你們的偉大能力，在華北在全國(guó)樹(shù)立抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的模范啊！現(xiàn)在我們已打下了一個(gè)勝仗，興奮了友軍與人民，從此更加努力，最后勝利是我們的?！?/p>

毛澤東對(duì)《指示》的重申和稱(chēng)贊，表明其已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中共的決策。

全民抗戰(zhàn)組織體制的形成

所謂組織體制，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是在廣大鄉(xiāng)村普遍組織起工救會(huì)、農(nóng)救會(huì)、青救會(huì)、婦救會(huì)、兒童團(tuán)等群眾性抗日?qǐng)F(tuán)體，二是組織農(nóng)村自衛(wèi)隊(duì)、武委會(huì)、區(qū)游擊小隊(duì)等群眾性抗日武裝，三是成立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等“三三制”基層政權(quán)。

八路軍軍分會(huì)“九二五指示”發(fā)布前，總部在進(jìn)駐南茹村的同時(shí)，便由政治部的民運(yùn)部派出五臺(tái)工作隊(duì)，首先在五臺(tái)城召開(kāi)群眾大會(huì)，發(fā)表抗日救國(guó)演說(shuō)，然后分赴各區(qū)開(kāi)展工作。赴一區(qū)的有田洪濤、李庚堯等，赴二區(qū)的有李志民等，赴三區(qū)的有胡開(kāi)明、孫明等，赴四區(qū)的有洪水等，赴五區(qū)的有楊汝德、閻鈞等，赴六區(qū)的有羅亦經(jīng)等?！熬哦逯甘尽卑l(fā)布后，由總部秘書(shū)長(zhǎng)舒同及王逸群等率領(lǐng)的工作團(tuán)隊(duì)到定襄、繁峙、代縣、崞縣等地發(fā)動(dòng)群眾。定襄工作團(tuán)有舒同、王宗槐、林接彪、姚國(guó)民、張成臺(tái)等，他們同中共地下黨組織取得聯(lián)系，深入到蔣村、神山、史家崗、南王、橫山、宏道及城關(guān)等地開(kāi)展工作。

10月初，總部繼續(xù)派出機(jī)關(guān)和直屬隊(duì)的干部，到繁峙、代縣、崞縣、同川等地區(qū)工作。一一五師在進(jìn)行平型關(guān)戰(zhàn)斗的同時(shí)，師政訓(xùn)處主任羅榮桓率師政機(jī)關(guān)全體人員及教導(dǎo)隊(duì)，到與五臺(tái)毗鄰的冀西地區(qū)，在地方黨組織的配合下，組成若干個(gè)工作組，深入發(fā)動(dòng)群眾。一一五師獨(dú)立團(tuán)以民運(yùn)干部和宣傳隊(duì)為基礎(chǔ)，抽調(diào)了部分連隊(duì)干部組成若干工作隊(duì)，分赴五臺(tái)山北麓的靈丘、廣靈、渾源和冀西北淶源、易縣及察南蔚縣等各縣、區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾，懲治漢奸，消滅股匪，一個(gè)多月就發(fā)展了5000多人的武裝。一二○師七一七團(tuán)，9月下旬開(kāi)赴五臺(tái)柏蘭鎮(zhèn)和盂縣、平山地區(qū)，組成以政訓(xùn)處主任劉道生為團(tuán)長(zhǎng)的250人的工作團(tuán)，組織群眾，發(fā)展抗日武裝，很快建立了三支游擊隊(duì)，成立了“平山團(tuán)”。一二〇師師部率三五八旅，一二九師部隊(duì)，在各自的防區(qū)內(nèi)也都派遣地方工作隊(duì)開(kāi)展群眾工作。

各部隊(duì)工作團(tuán)隊(duì)下去以后，走鄉(xiāng)串村，開(kāi)大會(huì)，貼標(biāo)語(yǔ)，教唱抗日歌曲，宣講《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》。在農(nóng)村發(fā)展黨員，建立黨的基層組織，并普遍建立工人、農(nóng)民、青年、婦女等抗日救國(guó)會(huì)和自衛(wèi)隊(duì)等群眾武裝。號(hào)召有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，實(shí)行減租減息，極大地調(diào)動(dòng)了群眾抗日救國(guó)的積極性，首先在晉東北地區(qū)掀起了轟轟烈烈的抗日救亡運(yùn)動(dòng)。

中共還不失時(shí)機(jī)地抓緊抗日民主政權(quán)的建設(shè)。到1937年10月，中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的首批 “三三制”縣級(jí)政權(quán)，在晉東北地區(qū)誕生。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)的 “共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”的“三三制”政權(quán)，遍布敵后華北、華中、華東廣大地區(qū)以及華南的小片地區(qū)。這種代表全民抗戰(zhàn)的政權(quán)，上自戰(zhàn)略方向上的邊區(qū)行政委員會(huì)，下至縣鄉(xiāng)政府，數(shù)以千計(jì)，均由晉東北地區(qū)發(fā)展而來(lái)。

實(shí)施全民抗戰(zhàn)的首個(gè)戰(zhàn)略根據(jù)地誕生

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地先后成立的有十幾個(gè)，它們是實(shí)施全民抗戰(zhàn)的產(chǎn)物，也是進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略基地，為中國(guó)人民堅(jiān)持八年抗戰(zhàn)，最終與同盟者一道戰(zhàn)勝日本侵略者，立下了不朽的功勛，其中誕生最早的是晉察冀軍區(qū)和晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)。

八路軍工作團(tuán)隊(duì)配合地方黨組織，在以晉東北為中心的各地發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程中，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)政策，實(shí)行減租減息，廢除苛捐雜稅，禁止高利貸盤(pán)剝，堅(jiān)持合理負(fù)擔(dān)，改善人民生活，改革農(nóng)村政權(quán)，群眾感受到共產(chǎn)黨、八路軍是真正為人民服務(wù)的。各地組織起來(lái)的群眾武裝，也由十幾人、幾十人的小隊(duì)合編為中隊(duì)、大隊(duì)。由部隊(duì)工作團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的縣、區(qū)黨的組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)，亦在逐漸向地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡。這樣，以五臺(tái)山為中心的晉察冀抗日民主根據(jù)地產(chǎn)生的條件便迅速形成。

1937年10月20日，毛澤東致電周恩來(lái)和朱德、彭德懷、任弼時(shí)，指出“娘子關(guān)之?dāng)潮厮僬颊?，我林師及總部有被隔斷之慮”，擬定一一五師主力準(zhǔn)備向呂梁山脈轉(zhuǎn)移，“留楊成武團(tuán)在恒山、五臺(tái)山地區(qū)堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”。21日，毛澤東又電示朱德、彭德懷并告周恩來(lái)：“楊成武團(tuán)準(zhǔn)備長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)獨(dú)立自主地活動(dòng)于冀察晉三省交界地區(qū)，速即配備軍事上政治上高級(jí)的可靠干部若干人以增強(qiáng)之?！?/p>

八路軍總部遵照毛澤東的指示，確定一一五師副師長(zhǎng)（10月28日任命為該師政委）聶榮臻留守五臺(tái)，率獨(dú)立團(tuán)、騎兵營(yíng)、教導(dǎo)隊(duì)的兩個(gè)隊(duì)、師隨營(yíng)學(xué)校、總部特務(wù)團(tuán)團(tuán)部政治處、供給處、一個(gè)營(yíng)部帶兩個(gè)連以及三五九旅工作團(tuán)和三四三旅留在平山、盂縣地區(qū)工作團(tuán)的人員共約3000人，組建晉察冀軍區(qū)。八路軍總部還推薦總部副官處長(zhǎng)唐延杰任軍區(qū)參謀長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)舒同任軍區(qū)政治部主任。11月7日，中共中央批準(zhǔn)晉察冀軍區(qū)正式成立，任命聶榮臻為司令員兼政委，唐延杰和舒同也同時(shí)被任命。當(dāng)天，在五臺(tái)山石嘴普濟(jì)寺召開(kāi)會(huì)議，慶祝晉察冀軍區(qū)的成立。不久，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)也在五臺(tái)山東麓的河北省阜平縣成立。中共第一個(gè)敵后抗日戰(zhàn)略根據(jù)地正式誕生了，毛澤東稱(chēng)之為“五臺(tái)山根據(jù)地”。于是，他把五臺(tái)山作為抗日根據(jù)地的代名詞，號(hào)召全黨“從建立山西的五臺(tái)山，到建立全中國(guó)的五臺(tái)山，爭(zhēng)取最后的勝利”。

全民抗戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)有個(gè)標(biāo)志物加以紀(jì)念

在艱苦卓絕的八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍在敵后廣大人民群眾的大力支援和密切配合下，開(kāi)展全民族的對(duì)敵斗爭(zhēng)，消滅和牽制了大量日軍的有生力量，減輕了正面戰(zhàn)場(chǎng)上國(guó)民黨軍隊(duì)的壓力。據(jù)八路軍和新四軍統(tǒng)計(jì)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，八年中與敵軍作戰(zhàn)共12.5萬(wàn)余次，殲滅日軍52.7萬(wàn)余人，殲滅偽軍118.6萬(wàn)余人，繳獲各種槍69萬(wàn)余支(挺)、各種炮1800余門(mén)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全民族抗戰(zhàn)中，解放了國(guó)土近100萬(wàn)平方公里，人口達(dá)1.2億，解放區(qū)遍布全國(guó)19個(gè)省區(qū)，抗擊和牽制了侵華日軍的大部和偽軍的幾乎全部力量，迫使日軍陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中難以自拔，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出了巨大貢獻(xiàn)。

我們一些黨史工作者，對(duì)敵后軍民抗擊日寇的輝煌戰(zhàn)績(jī)，在黨史和軍史文獻(xiàn)之中大量記載。但是，他們沒(méi)有著力宣傳過(guò)“全民抗戰(zhàn)”這一整體上的概念，沒(méi)有將“全民抗戰(zhàn)”作為宏觀上的“紅色記憶”鐫刻在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史豐碑上，致使“紅色記憶”中，缺少“全民抗戰(zhàn)”這一重要主題。

我們的廣大文藝工作者，對(duì)于那段硝煙彌漫的歲月，對(duì)于用鮮血捍衛(wèi)了民族尊嚴(yán)的無(wú)數(shù)先烈的英勇形象，給予了熱情謳歌和生動(dòng)塑造?！兜氐缿?zhàn)》、《地雷戰(zhàn)》、《敵后武工隊(duì)》、《平原游擊隊(duì)》、《回民支隊(duì)》、《鐵道游擊隊(duì)》、《呂梁英雄傳》、《新兒女英雄傳》、《狼牙山五壯士》、《沙家浜》、《小兵張嘎》、《雞毛信》、《野火春風(fēng)斗古城》等作品所展示的歷史畫(huà)卷，使后來(lái)的人們從這些充滿著血與火、淚與痛、犧牲與勝利的情節(jié)中，看到的只是從全民抗戰(zhàn)歲月里沉淀下來(lái)的“碎片”。大多數(shù)老百姓，甚至包括這些藝術(shù)作品的某些作者在內(nèi)，只知道這些作品是“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”題材，并不一定意識(shí)到它們是屬于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中“全民抗戰(zhàn)”的范疇，是“全民抗戰(zhàn)”具體內(nèi)容的藝術(shù)體現(xiàn)。

在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的時(shí)候，為了銘記中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)全民抗戰(zhàn)的豐功偉績(jī)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，讓廣大群眾更加生動(dòng)、形象地認(rèn)識(shí)和了解全民抗戰(zhàn)的偉大歷史意義，有必要在全民抗戰(zhàn)付諸實(shí)踐的源頭，豎一座“中國(guó)全民抗戰(zhàn)紀(jì)念碑”，作為這一歷史偉業(yè)的標(biāo)志，昭示世人?！?/p>