□ 尹于世

讓城市如何不再“心絞痛”

□ 尹于世

暴雨是城市內(nèi)澇的直接推手，但根本原因是城市排澇系統(tǒng)的不健全、不完善。

雨果曾說：“下水道是城市的良心。” 最近，受特大暴雨襲擊，許多城市變成“水世界”，街道成為河流，汽車宛如小船在水中漂浮，無法行走，房屋大批被淹……頻繁發(fā)生的內(nèi)澇，讓“城市的良心”再次進(jìn)入公眾的視線，成為拷問的對(duì)象。

暴雨面前，“城市的良心”顯得太脆弱無力了。專家認(rèn)為，表面上看，暴雨是城市內(nèi)澇的直接推手，但根本原因是城市排澇系統(tǒng)的不健全、不完善。一遇到極端天氣，現(xiàn)有的設(shè)施根本起不到預(yù)期的排澇作用。

下水道被稱作“城市的良心”，是因?yàn)樗浅鞘谢A(chǔ)設(shè)施品質(zhì)的重要標(biāo)志，承載著護(hù)衛(wèi)蕓蕓眾生的使命。但是，很多時(shí)候這種定位與功能卻因?yàn)榉N種原因被忽視。

現(xiàn)實(shí)中，人們更容易滿足于追求城市外表的光鮮亮麗，輕視那些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要周密設(shè)計(jì)的城市規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計(jì)。于是，平日里漂亮、壯觀的高樓大廈，一遇暴雨便排水不暢，此時(shí)才發(fā)現(xiàn)許多地方的排澇系統(tǒng)幾乎是一片空白。

投入不足、重視不夠造成了排澇體系的功能紊亂，就好像因?yàn)楣┭蛔銓?dǎo)致的“心肌無力”，讓城市陷入癱瘓的境地。而城市建設(shè)過分追求“水泥化”、“硬質(zhì)化”，又給城市排澇“添堵”，使城市排澇系統(tǒng)不堪重負(fù)，雪上加霜。綠地日益減少，積水無法滲透到地下，只能匯集到低洼的市區(qū)，最終導(dǎo)致出現(xiàn)積澇。

這種“心肌無力”的后果不言而喻：城市人口資產(chǎn)密度高，同等淹沒情況下?lián)p失更重；城市空間立體開發(fā)，一旦洪澇發(fā)生，不僅各種地下設(shè)施易遭滅頂之災(zāi)，高層建筑由于交通、供水、供氣、供電等系統(tǒng)的癱瘓，損失更是不斷蔓延、擴(kuò)大。

走出逢雨必澇的怪圈，不僅需要重視考量“城市良心”的功能、定位，更需要用智慧根治“心肌無力”這一頑癥。其實(shí)，城市排水系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，并非是一個(gè)城市的問題。對(duì)于中國大多數(shù)城市來說，改革開放30多年，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但諸如下水道等地下配套設(shè)施卻沒有同步跟進(jìn)，一旦遇到暴雨天氣，排澇系統(tǒng)便不堪重負(fù)。

要改變這種狀況，必須加大投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城市的排泄功能。在國外，為防范城市內(nèi)澇，城市排水標(biāo)準(zhǔn)都很高，紐約是“十至十五年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)，東京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”標(biāo)準(zhǔn)。近代下水道的雛形脫胎于法國巴黎，目前巴黎下水道總長(zhǎng)2300多公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵。巴黎的下水道處于地面以下50米，水道縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)。下水道四壁整潔，管道通暢，干凈程度可與巴黎街道相媲美，沒有一丁點(diǎn)兒腥臭味。完善的排泄設(shè)施不僅讓巴黎遠(yuǎn)離暴雨的威脅，也讓下水道成為巴黎另一道靚麗的風(fēng)景。從1867年世博會(huì)開始，經(jīng)常有外國元首前來參觀，現(xiàn)在每年有十多萬人來此參觀學(xué)習(xí)。

讓“城市的良心”堅(jiān)強(qiáng)有力，要靠完善的制度做后盾。美、日等國從上世紀(jì)70年代就開始以立法推動(dòng)城市內(nèi)實(shí)施雨洪調(diào)蓄設(shè)施的建設(shè)，在城市中廣泛利用公共場(chǎng)所，甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空間調(diào)蓄雨洪，減免城市內(nèi)澇災(zāi)害。對(duì)比發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，我國一些城市內(nèi)澇治理明顯缺少成熟的城建理念、深切的民生關(guān)懷和周密的應(yīng)急管理。

城市的地下世界，是更能彰顯城市功能與文明素養(yǎng)的另一面。如今，暴雨已經(jīng)退去，但城市遭受的傷痛仍未完全平復(fù)。部分城市頻遭內(nèi)澇襲擊的困境，提醒我們?cè)诔鞘谢M(jìn)程中，應(yīng)真正學(xué)會(huì)人與城市、自然的和諧相處，努力健全與完善排澇設(shè)施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹立人水和諧的城市發(fā)展理念。只有這樣，我們才能利用和順應(yīng)自然規(guī)律，讓“城市的良心”發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用，讓城市不再為水所苦、為雨所困。

□ 編輯 潘 陽 □ 美編 龐 佳