□ 朱志良

加強(qiáng)地方法治研究 引導(dǎo)和推動(dòng)地方法治建設(shè)
——為《甘肅法治建設(shè)報(bào)告》作序

□ 朱志良

法治是政治文明的重要標(biāo)志，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。經(jīng)過60多年的風(fēng)雨歷程，尤其是改革開放30年的艱苦探索，我國(guó)民主法治建設(shè)取得了歷史性成就，人民代表大會(huì)制度日益完善，中國(guó)特色的民主協(xié)商不斷推進(jìn)，基層民主自治制度深入落實(shí)，法冶政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制逐步健全，全民法律意識(shí)不斷提高，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活基本做到了有法可依，在堅(jiān)持依法治國(guó)方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的法治國(guó)家，伴隨著國(guó)家法治建設(shè)的發(fā)展，甘肅地方法治建設(shè)加快推進(jìn)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)制度建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和司法體制建設(shè)全面加強(qiáng)，地方立法步伐加快，依法行政全面推行，為我省深化改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法律保障。

依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分，也是黨和政府管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要方針。當(dāng)前我省正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，順應(yīng)新時(shí)期人民群眾的新需求、新期盼，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快推進(jìn)民主法治建設(shè)，對(duì)于維護(hù)甘肅和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

《甘肅法治建設(shè)報(bào)告》在深入調(diào)查、系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，全面概括和反映了新中國(guó)成立60年，尤其是改革開放30年來我省法治建設(shè)的總體脈絡(luò)和基本情況，并就當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民族地區(qū)法治建設(shè)等有關(guān)重大問題進(jìn)行了有益的法律探討和思考。全書分總論、分論、專題報(bào)告三部分，內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，論證充分，是第一部系統(tǒng)介紹和反映甘肅法制建設(shè)進(jìn)程的專著。該書的出版不僅填補(bǔ)了我省在這一領(lǐng)域的一項(xiàng)空白，而且為我省法學(xué)界和政法界開展地方法治建設(shè)學(xué)術(shù)研究和工作實(shí)踐提供了有益的指導(dǎo)和參考。該書的出版既是我省法學(xué)界和實(shí)務(wù)部門的一件幸事，也是甘肅法治建設(shè)進(jìn)程中一項(xiàng)具有重要意義的工作，我希望有更多的學(xué)者來關(guān)注和研究甘肅法治問題，也希望有更多更好的優(yōu)秀法學(xué)論著問世，引導(dǎo)和推動(dòng)甘肅法治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展!

（作者系甘肅省人大常委會(huì)副主任?！陡拭C法治建設(shè)報(bào)告》于2010年7月由中國(guó)民主法制出版社出版）