許圣義
改革開放初期,尊重知識、尊重人才蔚然成風(fēng),“學(xué)會數(shù)理化,走遍天下都不怕”,“知識改變命運”,“知識越多越光榮”,令全國城鄉(xiāng)學(xué)子揚眉吐氣,意氣風(fēng)發(fā),風(fēng)清氣正,全國政通人和,全國學(xué)風(fēng)、民風(fēng)、黨風(fēng)、社會風(fēng)氣和干群關(guān)系蒸蒸日上,民眾精神抖擻,為民族為國家為“四化”努力學(xué)習(xí),努力工作,不遺余力??墒?,曾幾何時,下崗職工再就業(yè)無門,大學(xué)生就業(yè)困難重重,而“拼爹”之風(fēng)卻大行其道,盛行無忌,“官二代”肥差無憂且青云直上。民謠曰:“一等兒女有福氣,二等兒女走時氣,三等兒女靠運氣,四等兒女干生氣”;“學(xué)會數(shù)理化,不如有個好爸爸”;“知識越多越無用”,致使世風(fēng)日下,學(xué)風(fēng)、民風(fēng)、黨風(fēng)、社會風(fēng)氣和干群關(guān)系每況愈下。
先說一個簡單的案例。筆者的女兒上六年級了,馬上面臨“小升初”,因為政策不明朗,我們這些家長基本都處于“無頭蒼蠅”不知所措的狀態(tài),大家聚在一起就是聊相關(guān)的事情。
只有一個小朋友的媽媽不著急。原來小朋友的爸爸單位不錯,有錢有權(quán),福利待遇好。最關(guān)鍵的是他們單位附近有所重點中學(xué),經(jīng)常有事情要求他們單位,一來二去,兩家就建立起共建關(guān)系,學(xué)校每年給該單位職工的直系子女一些升學(xué)指標(biāo),共建單位要向?qū)W校交一筆捐資助教款。
本來這共建款應(yīng)當(dāng)由職工個人出,因為單位有錢,于是領(lǐng)導(dǎo)決定這筆贊助費就由單位統(tǒng)一交了,權(quán)當(dāng)是發(fā)福利了?!肮步ā钡膶W(xué)生入學(xué)不受行政區(qū)域、學(xué)籍、學(xué)生實際居住地、戶籍的任何影響。在當(dāng)前“小升初”實行就近免試入學(xué)、電腦派位選擇學(xué)校的背景下,絕對是一項“特權(quán)”。
面對這種“特權(quán)”現(xiàn)象,民眾俗稱為——“拼爹”!
再說一個普遍的現(xiàn)象。近些年來,各地“拼爹”之風(fēng)似乎大有愈演愈烈之勢。河南省某縣縣委機關(guān)近幾年公然違規(guī)進了10幾個人,而且都是公務(wù)員身份,同時,該縣的行政事業(yè)單位陸續(xù)違規(guī)進了近百人,全都是財政全供的(原本沒有編制,新增的編制都是由縣領(lǐng)導(dǎo)集體研究的)。這些人大都是學(xué)歷低淺(如函大、自考或大專中專高中之類),甚至根本沒有任何學(xué)歷,而胡亂編造假學(xué)歷假檔案假調(diào)動手續(xù),結(jié)果順利進入公務(wù)員隊伍和“財政全供”行政事業(yè)單位的。這些人完全不受“公務(wù)員招錄凡進必考”、“行政事業(yè)單位進人凡進必考”等等法律法規(guī)的約束,也不受什么組織、人事、編制等等條條塊塊制度規(guī)章的限制,因為這些人或家族勢力顯赫,或有著實力較強的裙帶關(guān)系,或父母為重要局委的“頭頭兒”、“腦腦兒”,或父母長輩與縣委書記、縣長是老戰(zhàn)友、老同事、老鄰居、老部下、老同學(xué)、老鄉(xiāng)什么的,或父母是大款、企業(yè)家、社會名流什么的,……總之,這些人是靠著父母長輩或家族的過硬關(guān)系(包括私交深厚或錢財過硬)得以輕松地端上了“鐵飯碗”,吃上了“財政飯”。而那些學(xué)歷過硬甚至是名牌大學(xué)的畢業(yè)生,卻因為父母是面朝黃土背朝天、老實巴交的農(nóng)民,又沒有什么裙帶等蔭親關(guān)系,更沒有財錢打點,只能望著“衙門”唉聲嘆氣,只能憤世嫉俗,進而抱怨整個社會的不公,甚至對黨和政府充滿怨恨,對所有官員充滿仇視與鄙夷。這就形成了眾所周知、民眾共憤的新型“拼爹”現(xiàn)象。
而最臭名昭著、在全國影響最為惡劣的“拼爹”案例便是“湖南冷水江財政局違規(guī)招聘門”:湖南冷水江市即將退休的人事局長曹長青,將自己尚未大學(xué)畢業(yè)的兒子通過“組織關(guān)系”安排進市財政局工作。比照顧“一把手”子女更令人擔(dān)憂的,是這一事件前前后后、當(dāng)事各方所表現(xiàn)出的“正大光明”和“理直氣壯”。和人們通常所想象的以權(quán)謀私、裙帶關(guān)系不同,曹長青并沒有偷偷摸摸地求門路、托關(guān)系,而是用堂皇的“組織程序”給自家兒子謀官差,把一紙“請組織上給予關(guān)心照顧”的報告公開遞交給有關(guān)部門和各級主官;而收到報告的上級也并沒有遮遮掩掩地將這件事“私了”,而是大大方方地開了個常委會,而后就“確實有了這么個精神”。曹長青申請照顧的報告,連同市委書記、正副市長的批示在網(wǎng)站上曝光后,遭網(wǎng)民質(zhì)疑。當(dāng)?shù)卣讶∠淦赣觅Y格,并調(diào)查問責(zé)。
在中國,“拼爹”古已有之,所謂的蔭親關(guān)系、裙帶關(guān)系導(dǎo)致的“龍生龍鳳生鳳,老鼠生來好打洞” 以及“朝中有人好做官”、“世襲制”、“家天下”,諸如此類的官場詬病,早已被視為官場陋習(xí),早已被掃進了歷史的垃圾堆了。當(dāng)代“拼爹”陋習(xí)死灰復(fù)燃,如今的這種特權(quán)福利化、公開化、“前門化”,一旦成為風(fēng)氣,則相關(guān)地方、部門將會把這種不公平、不合理視作理所當(dāng)然,將蛻變成歷史上“九品中正制”的翻版,“上品無寒門、下品無世族”將成為司空見慣的常態(tài),而普通人家子弟憑學(xué)識、能力躋身其間,反倒會成為特例。
很顯然,上述“拼爹”現(xiàn)象屬于無可辯駁的裙帶關(guān)系、任人唯親和以權(quán)謀私,與國家事業(yè)單位的相關(guān)用人制度格格不入,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和風(fēng)氣的蔓延,令人擔(dān)憂。因為這樣的行為不僅踐踏了國家的政策和法律,更把一個地方政府的公信力敗壞殆盡。冷水江“違規(guī)招聘門”,冷的豈只是一個地方的民心?更是傷了一個國家和法律的尊嚴(yán)。諸如冷水江市“官二代”的“入場”方式,無疑是對社會公平和法治精神的公然踐踏!
除了冷落民心,傷及國家和法律尊嚴(yán)之外,筆者以為,“違規(guī)招聘門”還大大傷害了當(dāng)代的人文精神。試想:一邊是萬千學(xué)子的求職艱難,另一邊是權(quán)貴子女的肥差無憂。云泥之別的背后,是從一出生就被定格了的差別人生。陽光下的“權(quán)為親所用”很可怕,因為它剝奪了人們的理想,讓人們感到無比的灰心,看不到前進的希望;更為可怕的是,當(dāng)人性的弱點借助權(quán)力的失范被放大到極致,在“權(quán)為親所用”的榜樣作用下,“人不為己天誅地滅”必然成為社會的主流價值觀,社會將因此少去許多健康的活力,增加更多暴戾的痞氣。于是在我們的時代,權(quán)力崇拜、金錢崇拜之外,別樣的人生理想似乎越來越?jīng)]有了立足之地,以至于日漸成為一個迂腐的笑話。比如說,誰要再提“學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕”,是必定會被人恥笑的;“有個好老爸,走遍天下都不怕”,才是當(dāng)代中國最為真實的寫照:怪異報名條件下專為一個人打造的公務(wù)員考試,領(lǐng)導(dǎo)層層批示下直接“關(guān)照解決”官二代就業(yè)……“我爸是×長(書記)”的魔力能夠超越一切法則,公平的階層上升通道因此被堵塞無比,權(quán)貴的家族世襲制正在以各種方式大行其道。當(dāng)“學(xué)習(xí)無用論”、“關(guān)系論”和“一人得道,雞犬升天”被民眾被迫和無奈接受,甚至連“學(xué)而優(yōu)則仕”、“干得優(yōu)則升(官)”等基本規(guī)則都被當(dāng)代官僚階層所摒棄,誰還迂腐地再去努力學(xué)習(xí),努力工作,努力奮斗呢?誰還去自覺遵守規(guī)章制度、黨紀(jì)政紀(jì)和國法呢?當(dāng)當(dāng)代新興“士族(門閥)”把持社會、為所欲為的時候,社會必將陷入混亂糟糕的境況。
其實道理非常簡單:當(dāng)違反組織原則、對干部子女進行特殊照顧,能夠通過組織被坦然討論、通過并付諸實施,一切違法亂紀(jì)的事情均能“合法”地完成,這就意味著:在個別地方,“社會特權(quán)”大有進化為“特權(quán)社會”的危險。近來,官二代世襲式就業(yè)被曝光的招數(shù)還有“量身招聘”、“蘿卜招聘”、“內(nèi)定招聘”、“特殊照顧”、“破例安置”等等腐敗行為,確實正在腐蝕著我們?yōu)橹畩^斗的“中國夢”。
在用人上任人唯親、搞門閥政治和裙帶政治,將對國家、社會造成怎樣的后果,歷史早已證明。從唯門第是舉到唯才是舉,既是社會發(fā)展的必然,也是中國歷史進程中一個里程碑式的進步,這一進步,不應(yīng)出現(xiàn)“回潮”。
正因如此,對湖南冷水江市此次照顧“一把手”子女進機關(guān)本身,尤其對事件當(dāng)事各方“正大光明”、“理直氣壯”的態(tài)度,輿論、社會和公眾必須予以充分關(guān)注和高度警惕。如何公平合理地保障公民的充分就業(yè),值得認(rèn)真思考和對待。
毫無疑問,時代畢竟不同了,“拼爹”在當(dāng)代民主法制日益健全的今天,一些人明目張膽地再搞“拼爹”,拼掉的是社會公平、公正、公信,拼掉的是世界對中國民主法制及人權(quán)的期待,拼掉的是當(dāng)代中國人孜孜以求的人文精神,拼掉的是民主和法制,拼掉的是黨風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣!
“拼爹”之風(fēng)當(dāng)休矣!
現(xiàn)代青年·細(xì)節(jié)版2011年11期