李良旭

全長50公里、工程造價逾700億港元的港珠澳大橋，是連接香港大嶼山、廣東省珠海市和澳門的一座巨大工程，這項工程的施工難度，號稱世界笫一。建成后的港珠澳大橋?qū)⒊蔀槭澜缟献铋L的跨海大橋。據(jù)悉，大橋的使用壽命長達120年，可以抗擊8級地震。2009年12月15日，大橋內(nèi)地工程正式施工。整個工程計劃于2016年建成通車。

2009年10月，香港環(huán)保署署長批準了港珠澳大橋香港口岸及香港線段的兩份環(huán)評報告。報告批準后，香港段工程也進入了緊張的施工階段。

家住香港東涌路的66歲老太朱綺華，退休后在家含飴弄孫，安度著幸福的晚年。一天，她從報紙上看到了這份環(huán)評報告。她仔細閱讀后，發(fā)現(xiàn)這份環(huán)評報告里面沒有評估所建大橋產(chǎn)生的臭氧、二氧化碳及懸浮微粒對市民的影響。

她不禁陷入到深深的憂慮之中。于是她找到了環(huán)保署，要求了解這三項環(huán)保評估數(shù)據(jù)對市民身體健康有否影響。環(huán)保署官員聽了朱綺華老太的來意后，臉上露出了滿是揶揄和不屑的神色，對她耍起了官腔，甚至蠻橫起來，三言兩語就將老太太打發(fā)走了。

看到政府官員那種蠻橫和官僚，朱綺華老太很是氣憤，一下子激起了她心中的怒火，她決心要弄個水落石出，一定要讓香港民眾了解這三項環(huán)保數(shù)據(jù)的真相。

為了收集充分證據(jù)和相關(guān)法律條文，朱綺華老太購買了有關(guān)法律書籍和讀本，自學起有關(guān)法律知識。隨后，她還通過上網(wǎng)查資料、走訪有關(guān)環(huán)保專家、街坊四鄰，最后她得出結(jié)論，認為這三項環(huán)保評估十分重要，在環(huán)評報告中是不應(yīng)該缺失和遺漏的，市民有權(quán)知道這三項具體數(shù)據(jù)，以及對市民的身心健康是否有影響。這份通過的環(huán)評報告，存在著明顯的工作失誤和漏洞，是一份不合理也不合法的環(huán)評報告。于是，通過法律援助，朱綺華老太正式就大橋香港段環(huán)評報告申請司法復核，要求撤銷這份環(huán)評報告，重新起草內(nèi)容更加祥實、具體、科學的環(huán)評報告，否則大橋?qū)⒉荒苁┕ぁ?/p>

香港法院接到朱綺華老太的司法復核申述后，立刻起動了司法程序。經(jīng)過一系列的司法程序的調(diào)查和取證，2011年4月18日，香港高院裁定香港環(huán)保署2009年的環(huán)保報告，認定此報告無效。判詞中寫道，環(huán)保署長批準的這份環(huán)評報告，欠缺關(guān)于空氣方面的獨立評估，未能符合港珠澳大橋研究概要及技術(shù)備忘錄的要求，要求環(huán)保署長撤銷環(huán)境評論，重新起草具有科學論證和依據(jù)的環(huán)評報告。

法律批文生效后，大橋香港段被迫停工。舉世矚目的港珠澳大橋香港段工程，被66歲的香港老太朱綺華的一紙訴狀阻擋，不僅將無法如期完工，而且預計工程造價將上漲5%。

一個毫無身份和背景的香港老太，運用法律的武器，迫使舉世矚目的巨大工程停工，以至于不能如期完工，人們在感到震驚之余，感受到了一種別樣的溫暖和感動。拉動經(jīng)濟增長，加大城市建設(shè)，任何時候都不能忽視民生的健康和利益。如果以犧牲民生的健康和利益，任何發(fā)展都是毫無意義的。在這場較量中，香港老太的勝利，從某種意義上講，也是民意的一種勝利。它讓我們看到了民意高于一切的力量和高度。