聚焦

郡縣治，天下安。

廣東省管縣所引發(fā)的財政體制甚至行政體制改革在各省市全面展開的同時，也帶來了諸多未解的難題——

“民為邦本，縣為國基”。在中央提出擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的號召下，縣官這一干部群體的建設(shè)正在被日益提升到戰(zhàn)略高度。

2011年全國“兩會”期間，全國人大代表、廣東省省長黃華華透露，省直管縣的行政管理綜合體制改革今年將在廣東21個地級市各找一個縣進(jìn)行試點(diǎn)。

黃華華傳遞的信息被外界解讀為廣東省對縣的直管從財政過渡到行政將是勢在必行。對于眾多的縣官來說，這也意味著他們的仕途路徑將要發(fā)生改變。

順德 省直管的啟示

順德，廣東的改革明星。

2009年8月，順德區(qū)進(jìn)行了首個試點(diǎn)行政管理綜合改革。通過大部制改革，現(xiàn)在順德的黨政機(jī)構(gòu)比改革前壓縮了三分之二；還有就是簡政放權(quán)，除黨委、紀(jì)檢、法院等以外，在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域都賦予試點(diǎn)地級市管理權(quán)限，省長黃華華說：“把權(quán)放給他們，效果也很好。接下來要擴(kuò)大試點(diǎn)?！?/p>

今年2月初，廣東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和深化順德行政體制改革的意見》，再次肯定順德改革，并要求加大對改革的監(jiān)督檢查和考核力度。順德在繼首個行政體制綜合改革試點(diǎn)后又被廣東省委、省政府確定為財政體制管理改革的試點(diǎn)。

改革的實(shí)施由廣東省編辦會同有關(guān)