文/孔 見

管理是具有兩重性的
——關于借鑒、學習西方管理制度的一點思考

毛澤東十分重視公有制企業(yè)的管理問題，他指出： “所有制問題基本解決以后，最重要的是管理問題，即全民所有的企業(yè)如何管理的問題，集體所有的企業(yè)如何管理的問題，這也就是人與人的關系問題。這方面是大有文章可做的。”所有制是相對穩(wěn)定的，在所有制性質(zhì)相對穩(wěn)定的時期內(nèi)，在勞動生產(chǎn)中人與人的關系卻不能不是不斷變革的。勞動生產(chǎn)中人與人的關系， “是改變還是不改變，對于推進還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，都有直接的影響?！雹偎u蘇聯(lián)的 《政治經(jīng)濟學》教科書對勞動生產(chǎn)中的人與人的關系問題，只有一句空洞的話，即社會主義制度下人與人的關系是 “同志式的互助合作的關系”。這句話是對的，但是沒有展開，沒有分析，沒有接觸到實質(zhì)問題。在企業(yè)內(nèi)部，勞動生產(chǎn)中人與人的關系，反映到制度上，就是企業(yè)的管理制度。國有企業(yè)怎樣按照社會主義全民所有制生產(chǎn)關系的要求，建立企業(yè)的管理制度，把 “同志式的互助合作的關系”落實到管理制度中去，這是所有制問題解決以后的一個重要問題。

毛澤東還指出，社會主義公有制企業(yè)在建立管理制度的時候，可以借鑒和學習資本主義國家企業(yè)的經(jīng)驗。他在 《論十大關系》里專門談到這一點。他說：“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風，我們要堅決抵制和批判，但是，這并不妨礙我們?nèi)W習資本主義國家的先進的科學技術和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面。工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)，用人少，效率高，會做生意，這些都應當有原則地好好學過來，以利于改進我們的工作?！雹?/p>

怎樣從理論上理解我們公有制企業(yè)的管理制度既要體現(xiàn)社會主義性質(zhì)、反映社會主義的人與人之間的互助合作關系，又可以借鑒學習西方資本主義企業(yè)的經(jīng)驗呢?關鍵是要了解管理是具有兩重性的。

一般地講，任何物質(zhì)生產(chǎn)過程都有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩個方面，因而管理也有兩個方面的內(nèi)容。一切規(guī)模較大的生產(chǎn)活動，不管它采取什么樣的社會形式，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)每個人的活動。也就說，生產(chǎn)的工藝決定了必須要有管理，這是同個體勞動不同之處。 “一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊的指揮?！雹圻@是屬于物質(zhì)生產(chǎn)方面的事情，是管理的屬于生產(chǎn)力范疇的內(nèi)容。但是，任何物質(zhì)生產(chǎn)都是在一定社會形式下進行，人們只有結(jié)成一定的社會關系才能從事物質(zhì)生產(chǎn)，因此管理還有屬于生產(chǎn)關系范疇的內(nèi)容。

資本主義的管理就其內(nèi)容來說就具有這樣的兩個方面：一方面是組織社會勞動的職能，即把許多人的勞動和生產(chǎn)資料合理地組織起來，有效地進行生產(chǎn)。這是任何大生產(chǎn)共同的東西，同社會制度無關，因而只要是有用的、科學的，我們完全可以根據(jù)自己的條件進行學習和借鑒；另一方面是剝削工人的職能，即保證資本能夠增殖，保證資本家能夠獲得最大限度的利潤。這一方面的內(nèi)容，反映了資本主義生產(chǎn)關系，具有資本主義性質(zhì)。正如馬克思指出的， “資本主義的管理就其形式來說是專制的，這種專制也發(fā)展了自己的特有形式?！雹軐τ谶@方面的內(nèi)容，我們必須揚棄，決不能照搬。

十月革命勝利以后，列寧十分重視學習和借鑒資本主義社會創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果。他提出： “社會主義能否實現(xiàn)，就取決于我們把蘇維埃政權(quán)和蘇維埃管理組織同資本主義最新的進步的東西結(jié)合得好壞。”⑤但是列寧堅決反對照搬，而主張對資本主義企業(yè)的管理進行具體分析。最典型的就是他對泰羅制的態(tài)度。當時，泰羅制是資本主義在管理方面的最新成就。列寧指出：泰羅制同資本主義其它一切進步的東西一樣， “既是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段，又包含一系列的最豐富的科學成就，它分析勞動中的機械動作，省去多余的笨拙的動作，制定最適當?shù)墓ぷ鞣椒?，實行最完善的計算和監(jiān)督方法等等?！雹抟虼耍鲝堅诙韲薪M織地研究并有系統(tǒng)地試行泰羅制，但是，在推廣泰羅制時，必須考慮到社會主義的特點，對泰羅制進行改造。

從經(jīng)典作家對資本主義企業(yè)的管理的分析中，我們可以得出結(jié)論：由于資本主義的企業(yè)管理具有二重性，所以我們對待它的態(tài)度是，第一，對資本主義企業(yè)管理中反映資本家剝削工人、追逐剩余價值的內(nèi)容，我們必須批判和揚棄，決不能照搬；第二，對資本主義企業(yè)的管理中的反映社會化大生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求的內(nèi)容，我們必須認真學習和借鑒；而在學習資本主義企業(yè)管理中對我們有用的東西的時候，還必須結(jié)合社會主義的特點進行改造，創(chuàng)造出符合社會主義要求的自己的管理制度。

如果把資本主義企業(yè)的管理制度不加分析地照搬到社會主義企業(yè)里來，會導致什么樣的后果呢?這涉及另一個問題，即管理制度對所有制的反作用的問題。如果管理制度所反映的人與人之間的關系符合所有制的性質(zhì)，它就會鞏固和充實所有制形式，進而促進生產(chǎn)力的發(fā)展；如果管理制度所反映的人與人之間的關系不符合所有制的性質(zhì)，管理制度就會同所有制形式發(fā)生矛盾，這種矛盾的發(fā)展，有兩種可能：或者改變管理制度以適應所有制形式，或者堅持不改變管理制度，那也有可能逐步銷蝕以至改變所有制形式。

改革開放以來的實踐說明了這一點。我國一些國有企業(yè)在學習和借鑒發(fā)達資本主義國家企業(yè)的先進管理經(jīng)驗時，犯了照搬的錯誤。例如，前幾年有的企業(yè)照搬西方的做法，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，給高層管理人員發(fā)放股份期權(quán)，幾年累計下來，這些高層管理人員逐步變成企業(yè)的所有者，國有企業(yè)就逐漸變成私有的了。又如，有的企業(yè)學習西方的做法，對企業(yè)高層管理人員實行高薪制度，名為 “激勵制度”，工資比普通職工高幾十倍、上百倍，完全脫離群眾。在資本主義企業(yè)里，高層管理人員或者是生產(chǎn)資料的所有者，或者是資本家的代理人，他們憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)獲得高薪，是可以理解的；但是在社會主義的國有企業(yè)里，企業(yè)管理人員同工人在生產(chǎn)資料面前是平等的，在分配方面應該、也只能實行按勞分配，沒有理由獲得高薪。工資差距拉得過大，工人就會感到他們是在遭受剝削，逐步形成同干部的對立的情緒，從而打擊工人的積極性。再如，有人竭力主張企業(yè)中應該淡化黨的領導和職工代表大會的作用，甚至有的管理人員提出，工廠應該 “建設得像花園，管理得像監(jiān)獄”，把工人看作只是聽從命令的 “犯人”，完全忘記了社會主義企業(yè)里工人是主人翁，在勞動中干部和工人是平等的互助合作的關系。這些做法，長此以往，不能不影響以至改變企業(yè)的社會主義性質(zhì)。

注釋：

① 《毛澤東文集》第8卷，第134、135頁，北京，人民出版社，1999年版。

② 《毛澤東文集》，第7卷，第43頁，北京，人民出版社，1999年版。

③馬克思： 《資本論》第1卷，第384頁，北京，人民出版社，2004年版。

④馬克思： 《資本論》第1卷，第384、385頁，北京，人民出版社，2004年版。

⑤ 《列寧選集》，第3卷，第492頁，北京，人民出版社，2004年版。

⑥ 《列寧選集》，第3卷，第492頁，北京，人民出版社，1995年版。