陳愷立

（1.西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，陜西楊凌712100；2.中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，河北秦皇島066004）

農(nóng)村生活垃圾管理初探
——青樹坪鎮(zhèn)垃圾污染現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告

陳愷立1，2

（1.西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，陜西楊凌712100；2.中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，河北秦皇島066004）

對(duì)湖南省雙峰縣青樹坪鎮(zhèn)周邊4個(gè)村的生活垃圾的產(chǎn)量、成份、特征、污染現(xiàn)狀等進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得不到及時(shí)有效的處理，垃圾中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)入到土壤、河流中，最終造成農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)和品質(zhì)下降，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村居民的健康構(gòu)成威脅。在村設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)到各點(diǎn)收集并運(yùn)送到縣垃圾處理廠統(tǒng)一處理的處理模式可以解決此問題。

農(nóng)村；生活垃圾；管理；統(tǒng)一處理

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。一般可分為四類，即可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾[1]。

農(nóng)村居民在生活過程產(chǎn)生的綜合廢棄物，包括爐渣灰、廚余、家畜糞便等有機(jī)物，硬紙盒、衛(wèi)生紙、布、塑料、金屬、玻璃、橡膠、皮革等廢品，以及燈泡、電池、農(nóng)藥容器等有毒有害物[2]。

筆者通過對(duì)青樹坪鎮(zhèn)附近自然村，包括青樹坪鎮(zhèn)的生活垃圾現(xiàn)狀進(jìn)行走訪和調(diào)查，結(jié)合農(nóng)村的生活習(xí)慣、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況以及生活垃圾處理和管理現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的處理對(duì)策。

1 青樹坪鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

青樹坪鎮(zhèn)，位于湖南省雙峰縣境西部，土地面積97 km2，轄64個(gè)村、3個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.28萬，其中農(nóng)村人口4萬多，城區(qū)人口近2萬，家庭戶數(shù)17 999戶。有耕地3 501 hm2，其中水田2 939 hm2。鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，交通暢通、通訊發(fā)達(dá)、電力充足，鎮(zhèn)自來水廠日供水量達(dá)1 500 t。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，土壤肥沃、水利排灌條件好，盛產(chǎn)糧食、西瓜、茶葉、淮山、生豬、鮮魚等。該鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在1996年已躋身湖南省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的行列[3]。

2 生活垃圾狀況調(diào)查

2.1 采樣

調(diào)查點(diǎn):從青樹坪鎮(zhèn)、雙華村、華國(guó)村、經(jīng)礎(chǔ)村等隨機(jī)抽取40戶作為采樣點(diǎn)（每個(gè)調(diào)查點(diǎn)隨機(jī)設(shè)10個(gè)采樣點(diǎn)）。其中青樹坪為鎮(zhèn)政府所在地，居民主要從事第三產(chǎn)業(yè)；雙華村、華國(guó)村、經(jīng)礎(chǔ)村為自然農(nóng)業(yè)村，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。

采樣量:每戶24小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生的所有生活垃圾。采樣頻率:連續(xù)3天，每天采樣1次。

采樣方法:源頭收集法。把日常生活產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類，即爐渣灰和廚余、可回收垃圾、不可回收垃圾等。每天每戶將24小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按上述分類分別裝入不同的塑料袋，送到指定收集地點(diǎn)。在收集點(diǎn)對(duì)各戶送來的三個(gè)垃圾袋分別進(jìn)行分類稱量，分別計(jì)算出人均日產(chǎn)垃圾量 （Xn）。

各調(diào)查點(diǎn)日產(chǎn)垃圾量=人均日產(chǎn)垃圾量×人口總量

Xn為每個(gè)采樣點(diǎn)的人均日產(chǎn)垃圾量。

3 生活垃圾調(diào)查結(jié)果分析

3.1 生活垃圾產(chǎn)生量調(diào)查與分析

表1 生活垃圾日產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

由表1可見，農(nóng)業(yè)村與城區(qū)人均日產(chǎn)垃圾量差別較大，各個(gè)農(nóng)業(yè)村人均日產(chǎn)垃圾量差別不大，農(nóng)業(yè)村人均日產(chǎn)垃圾量 1.86～2.01 kg/（人·d），而城區(qū)人均日產(chǎn)垃圾量為0.65 kg/（人·d）。

春節(jié)期間外出務(wù)工人員都回鄉(xiāng)過年，生活垃圾產(chǎn)生量高于平時(shí)。

3.2 生活垃圾成分調(diào)查與分析

在收集點(diǎn)對(duì)各戶送來的垃圾分別進(jìn)行稱量，并按不同類別進(jìn)行分類稱量。

鎮(zhèn)城區(qū)居民生活燃料液化氣率100%，居民做飯用液化氣，取暖采用電暖。雙華村、華國(guó)村、經(jīng)礎(chǔ)村均為農(nóng)業(yè)村，生活燃料主要是煤，也有少量居民用液化氣和電。

由表2可見，爐渣灰為主要垃圾成份，燃煤是主要的垃圾源。冬季農(nóng)村居民做飯取暖以燃煤為主，而青樹坪鎮(zhèn)生活垃圾以廚余為主，有機(jī)物含量高。

春節(jié)期間，農(nóng)村燃放鞭炮和請(qǐng)客吃飯使用一次性餐具量大，使得垃圾中紙類和一次性塑料用品成份比平時(shí)高，垃圾中紙類主要為燃放過的鞭炮紙屑。

表2 生活垃圾成份調(diào)查（質(zhì)量百分比）%

3.3 生活垃圾特征調(diào)查分析

（1）產(chǎn)生量逐漸增大，排放源多且分散。目前農(nóng)村各家各戶的生活垃圾大部分是隨地堆放，主要處置場(chǎng)所是“六邊”，即村邊、路邊、河邊、田邊、塘邊、屋邊。隨著雨水的沖刷隨意橫流，或隨風(fēng)滿天飛舞。生活污水全部直接排放，生活糞便的處置以家庭廁所的糞便池貯存，未經(jīng)無害化處理而直接排放到田里、水塘或河溝，少量公共廁所也是露天廁所，糞池滿溢后自然滲漏排放。農(nóng)民在自家庭院飼養(yǎng)畜禽，缺乏對(duì)畜禽糞便的處理能力和科學(xué)喂養(yǎng)的認(rèn)知[4]。

（2）農(nóng)作物秸稈只有少量作為燃料或用于其他用途被儲(chǔ)存，大量的秸稈和枯枝落葉與各種生活垃圾混雜在一起被隨意堆放，得不到合理利用。

（3）垃圾產(chǎn)生量受季節(jié)性因素影響大，一般夏季垃圾產(chǎn)生量大。農(nóng)村生活垃圾有機(jī)物含量高，放置時(shí)間長(zhǎng)，孽生多種病毒、蚊蠅、微生物，有害性大于城市生活垃圾。

（4）廣大農(nóng)村居民對(duì)垃圾污染的危害性認(rèn)識(shí)不足，缺乏垃圾無害化處理的積極性和主動(dòng)性，增大了垃圾處理的難度。

（5） 農(nóng)村生活垃圾處置嚴(yán)重滯后。近20年來，我國(guó)城市垃圾處理率迅速提高，而農(nóng)村的生活垃圾處理卻沒有受到同樣的重視，致使農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題十分突出。青樹坪鎮(zhèn)雖然也有環(huán)衛(wèi)部門，但街上到處可見沒有及時(shí)清理的各種生活垃圾。

總之，農(nóng)村環(huán)境的主要問題是生活垃圾缺乏專人管理和必要的收運(yùn)處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員衛(wèi)生意識(shí)談薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)垃圾處理缺乏規(guī)劃，幾乎沒有農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)資金。

4 農(nóng)村生活垃圾的危害和影響

通過對(duì)調(diào)查資料的分析研究，結(jié)合文獻(xiàn)資料查詢，農(nóng)村生活垃圾的危害主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

4.1 對(duì)土壤、水生生物和農(nóng)作物的影響

農(nóng)村的生活垃圾不經(jīng)任何處理任意露天堆放，在很多池塘、溝渠里漂浮著五顏六色的垃圾，導(dǎo)致魚蝦變形中毒，甚至絕跡。垃圾中的有毒有害物質(zhì)隨著雨水的沖刷很容易在土壤表面漫流或滲入土壤中，殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，妨礙土壤中氣、水、肥的轉(zhuǎn)化流動(dòng)，改變了土壤的有機(jī)成份和物理性能，從而影響作物根系的生長(zhǎng)和發(fā)育，降低農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量。尤其是“白色”垃圾，一旦進(jìn)入土壤中長(zhǎng)期存留，很難降解，嚴(yán)重影響植物生長(zhǎng)，造成糧食減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。

4.2 對(duì)居住環(huán)境衛(wèi)生的影響

生活垃圾由于亂堆、亂倒，得不到及時(shí)有效的收集和處理，垃圾中的粉塵、細(xì)微顆粒隨風(fēng)飛揚(yáng)，加快了病菌的繁殖和傳播，帶來一系列的衛(wèi)生隱患，對(duì)居民的健康構(gòu)成潛在威脅，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的身心健康。同時(shí)，垃圾中的有機(jī)成分在適宜的溫度、濕度下發(fā)生生物降解，釋放出CH4氣體，在一定程度上消耗其上層空氣中的氧氣，使植物衰敗。垃圾中的有毒有害物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的有害氣體擴(kuò)散到大氣中，對(duì)植物的生長(zhǎng)、家畜生產(chǎn)和人體健康造成危害。垃圾隨意堆放，遇到刮風(fēng)、下雨天氣，污水漫流、塑料袋漫天飛舞，大大地影響了村容村貌。

4.3 對(duì)水資源的影響

未經(jīng)處理的生活廢棄物、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等垃圾隨意堆放在池塘、溝渠、河道邊，同時(shí)在日常生活中農(nóng)村居民對(duì)洗衣粉、塑料制品等的依賴性高，而這些物質(zhì)產(chǎn)生的污染都得不到有效處理，隨著雨水的沖刷造成污水橫流，甚至堵塞河道、污染水體，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，破壞了水體的功能，有害物質(zhì)通過滲漏進(jìn)入地下水，嚴(yán)重污染生活用水，威脅人體健康。許多地方?jīng)]有自來水供水系統(tǒng)，仍然以河流、淺水井作為生活用水水源，垃圾中的污染物，如病菌、病毒、寄生蟲等，通過水體傳染給人體和牲畜，最終危害人體健康。

5 農(nóng)村垃圾管理的幾點(diǎn)建議

5.1 建立適宜的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理機(jī)制

在制定生活垃圾處理方案和辦法時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、垃圾的產(chǎn)生量和垃圾的不同成分，制定出與之相應(yīng)的垃圾處理方案和技術(shù)措施[5]。

在城區(qū)，居民生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類投放，同時(shí)要增大收運(yùn)頻率，節(jié)假日也應(yīng)安排專門人員即時(shí)清運(yùn)。

不可能每個(gè)村都建設(shè)一套生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，因此應(yīng)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，在各村設(shè)置生活垃圾固定收集點(diǎn)，由鎮(zhèn)設(shè)定專門車輛定時(shí)到各收集點(diǎn)收集，各家各戶自行將垃圾送到收集車上，轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理廠統(tǒng)一處理。此前，村民應(yīng)將自家的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的分揀，可回收的物品賣到廢品收購(gòu)站，有機(jī)垃圾（廚余、果皮等）可作為畜禽的食物，也可漚肥，其它的送到垃圾收集點(diǎn)，這樣也可減少垃圾量。總之，應(yīng)建立起戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理機(jī)制[6]。

5.2 提高農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

近年來，農(nóng)村居民的生活水平在不斷提高，但環(huán)境保護(hù)的意識(shí)沒有相應(yīng)提高。因此，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等各種媒介，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，大力宣傳國(guó)家、地方政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策，讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到生活垃圾的危害性，了解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、自身生活質(zhì)量提高的內(nèi)在聯(lián)系，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民自覺改變傳統(tǒng)的生活陋習(xí)，接受生活垃圾分類、統(tǒng)一收運(yùn)處理，形成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，同時(shí)還要重視學(xué)校教育，讓環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，讓廣大青少年從小樹立保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起的意識(shí)，使農(nóng)村環(huán)境得到較大改善。

[1]王群，張敘原.城市生活垃圾分類處理法律化的措施[J].北方經(jīng)貿(mào)，2011，（1）:76-77.

[2]姚步慧.我國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制研究[D].天津:天津商業(yè)大學(xué)，2010:5.

[3]青樹坪鎮(zhèn)簡(jiǎn)介[EB/OL].2011-05-05[2011-05-10]http://www.agri.com.cn/town/431321110000.htm.

[4]樂小芳.我國(guó)農(nóng)村生活方式對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響分析[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2004，（4）:42-45.

[5]羅如新.農(nóng)村垃圾管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)環(huán)境管理叢書，2006，（4）:27-30.

[6]李軍鋒.淺談城鎮(zhèn)生活垃圾處理方案的選擇[J].福建環(huán)境，2003，（3）:26-28.

Exploration on Rural Living Garbage Management:Analysis Report of Investigation on Garbage Pollution Status in Qingshuping Town

Chen Kaili1，2
（1.College of Resources and Environment，Northwest A&FUniversity，Yangling Shaanxi 712100；2.Environmental Management College of China，Qinhuangdao Hebei066004）

This paper investigated the output,composition,characteristics and pollution status of the living garbage of the four villages around Qingshuping Town in Hunan Province.It was found that rural living garbage cannot be disposed promptly and effectively,toxic and harmful substances in garbage flowed or filtered into soil and rivers,therefore caused agricultural product cutbacks and quality decrease,and constituted a threat to country people.A solution of unified disposal to establish garbage collection sites in villages and town government in charge of garbage collection and transportation was proposed to deal with these problems.

rural； living garbage； management； unified disposal

X705

A

1008-813（2011）03-0035-04

10.3969/j.issn.1008-813X.2011.03.010

2011-05-14

陳愷立（1963—），女，湖南長(zhǎng)沙人，畢業(yè)于南開大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，實(shí)驗(yàn)師，西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院2007級(jí)農(nóng)業(yè)資源利用專業(yè)碩士研究生。