楊云會,吳 靜
(昆明冶金高等??茖W校建工學院,云南昆明 650033)
國際工程項目管理發(fā)展新趨勢
楊云會,吳 靜
(昆明冶金高等??茖W校建工學院,云南昆明 650033)
系統(tǒng)闡述了國際工程在項目管理理論、承包模式、管理技術與實踐等方面的最新研究與發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)國際工程在項目管理信息化背景下的發(fā)展趨勢,為中國承包商提高國際競爭力和適應國際工程項目管理發(fā)展提出了行之有效的方法和措施。
國際工程;項目管理;承包模式;發(fā)展趨勢
在全球經濟一體化的國際背景條件下,世界各國與地區(qū)的經濟聯(lián)系越來越緊密,產業(yè)轉移和分工合作不斷增強,國際工程承包市場競爭更加激烈。目前,國際工程承包市場更趨多元,各國工程建設投資主體更加多樣化,不僅有政府投資,而且有私人投資、混合投資和聯(lián)合投資等;國際工程項目規(guī)模日趨大型化、項目科技含量不斷增大,項目管理技術的迅速發(fā)展以及業(yè)主對項目需求的變革,國際工程項目管理發(fā)展變化加快。
21世紀是知識經濟時代,知識經濟時代的一個重要特點是知識與經濟的全球化,由于競爭的需要和信息技術的支撐,促進了項目管理全球化的快速發(fā)展,跨國公司和跨國項目越來越多,而且,大多數(shù)項目通過國際招標、咨詢等方式運作,通過國際工程項目的國際合作與交流日益頻繁,國際間的項目合作日益增多,項目參與各方的國際化,使得國際工程項目管理上升到知識經濟的高度,成為高知識、高技能的國際化的專業(yè)項目管理活動,使各國的項目管理方法、文化、觀念也得到了交流與溝通,使項目管理的國際化、全球化成為趨勢和潮流,故國際工程項目競爭主體強大化,競爭領域擴大化和競爭程度尖銳化加劇。
21世紀以來,全球建筑市場的投資者主體結構正在發(fā)生劇烈變化,國際工程項目承包和發(fā)包方式也發(fā)生很大變革,隨著國際直接投資的不斷增加、投資主體結構的變化,項目技術含量越來越高,國際知名承包商經營管理大型項目能力不斷提高,國際工程項目正在朝著大型化、復雜化的方向發(fā)展。
由于傳統(tǒng)的國際工程承包市場競爭日趨激烈,風險加大,利潤下降,為了追求更高的利潤,國際上大型承包商已經從單純的承包商角色向開發(fā)商角色轉變,從項目承包轉向投資或帶資承包,并將主要投資業(yè)務集中在項目運作等利潤豐厚的高端產業(yè)鏈,高端的帶資承包或特許融資項目、咨詢、建設、運營與技術承包等新興承包方式發(fā)展迅速,如EPC(設計 -采購 -施工)、P MC(項目管理總承包 )、DDB(開發(fā) -設計 -建設 )、DBFM(設計 -建設 -設施經營)、PDBFM(融資 -采購 -設計 -建設 -設施經營 )、BOT(建設 -經營 -轉讓 )、PPP/PFI(公共部門與私人企業(yè)合作模式)等帶資承包方式、CM(設計 -施工平行管理)承包模式等包含特許融資項目、咨詢、建設、運營與技術承包一攬子式的新興承包方式和承包業(yè)務發(fā)展迅速,成為國際大型工程項目廣為采用的模式,而且,國際工程承包市場從建筑領域擴展到礦山、水壩、電力、石化、冶金、通訊等行業(yè)的大型項目,涉及項目全過程、全方位服務的諸多領域,成為國際投資和國際貿易的綜合載體。目前,國際上知名大型承包商營業(yè)額的約 65%以上來源于 PMC、EPC、BOT、PPP、PFI、DB、CM等模式的項目。
國際工程項目管理知識體系和項目管理學科在快速發(fā)展和完善中,國際工程項目管理的專業(yè)化學科教育從學士、碩士到博士的學歷教育,非學歷教育從基層項目管理人員到高層項目經理形成了層次化的教育培訓體系,國際工程項目管理組織積極推行項目管理認證制度,國際工程項目管理專業(yè)資質認證在全球范圍內越來越普及。
項目管理領域目前有三個廣為流行的知識體系:
1)由美國項目管理協(xié)會 (PM I)開發(fā)的項目管理知識體系 PMBOK(Project Management Body of Knowledge),PMBOK知識領域較為全面,在國際上有很高的權威性。P M I推出的 P MP項目管理資格認證已成為了一個國際性的認證標準,目前 P MP以 16種語言在全球 120個國家或地區(qū)設立分支機構并組織認證考試,P MI于 2008年推出 P MBOK第四版。
2)由 IPMA(國際項目管理協(xié)會)根據(jù)國際能力基線建立的 I CB(國際項目管理資質標準)知識體系,通過對項目管理人員必備的知識、經驗和能力水平進行綜合評估,在全球推行 IPMP(International ProjectManagement Professional)國際項目管理專業(yè)資質認證,I CB目前有英語、德語、法語三種不同語言的版本,IP MA于 2006年發(fā)布了 I CB的最新版本 -I CB3.0,并且,IP MA每兩年在其成員國召開一次國際項目管理會議促進項目管理的國際化。
3)由英國商務部 (OGC)開發(fā)的“受控環(huán)境下的項目管理知識體系 PR INCE2(Projects In Controlled Environments)”,PRNCE2是完全基于業(yè)務實例 (Business Case)流程開發(fā),為各領域的項目管理提供實踐指導。目前,PR INCE2在國際上為許多企業(yè)所廣泛接受和使用,尤其是英國和歐洲的企業(yè),OGC結合國際工程項目管理的發(fā)展在 2009年6月推出 PR INCE2第四版。
三個項目管理知識體系雖然有很多共同點,但區(qū)別也十分顯著,在表達方式上有很大的差異。三個知識體系使用的術語有些不同,PMBOK知識領域較為全面,涵蓋了所有的項目管理知識范圍,I CB內容豐富,注重項目經理的能力基準,以項目生命周期為基礎的 PR INCE2注重項目的實際操作指導。雖然 P MBOK、I CB和 PR INCE2作為不同的國際項目管理標準體系,但是 P MBOK、I CB和 PR INCE2高度兼容,標準高度保持一致,相互補充,在國際工程項目管理實踐中得到了廣泛的使用。
項目管理集成化將項目的人、財、物、技術、信息等資源作為管理要素進行系統(tǒng)整合,實現(xiàn)項目管理效益的最大化的過程。將建設工程全過程通過局域網和互聯(lián)網甚至衛(wèi)星等現(xiàn)代化通訊手段集成起來,形成一套完整的基于互聯(lián)網的建設工程項目全過程管理 (協(xié)同設計、招標、投標、采購、索賠、合同、項目、行業(yè)和政府管理等)。項目管理集成化對提高項目管理公司或項目承包公司的核心競爭力具有重要意義,隨著全球經濟的快速發(fā)展和項目管理的專業(yè)化發(fā)展,項目管理知識體系在項目管理中廣泛應用,集成化已成為國際工程項目管理的趨勢。
項目管理的集成化,不僅是指項目全壽命期的集成管理,而且包括項目工期、造價、質量、安全、環(huán)境等要素的集成管理,即項目組織管理體系的一體化:縱向管理集成 -項目全壽命期管理;橫向管理集成 -項目全要素成本管理;管理環(huán)境集成 -全面一體化管理。
精益化管理是一種先進的管理文化和管理方式,是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精益化管理的理論已經被越來越多的項目管理者所接受。
隨著網絡時代和知識經濟時代的到來,歐美發(fā)達國家的一些工程公司、咨詢公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現(xiàn)項目管理的網絡化、虛擬化。借助于有效的信息技術,將規(guī)劃管理中的戰(zhàn)略協(xié)調、運作管理中的變更管理、商業(yè)環(huán)境中的客戶關系管理等與項目管理的核心內容(造價 /成本 、質量 /安全 、進度 /工期控制 )相結合,將項目管理各個子系統(tǒng):業(yè)主方的項目管理(OPM)、設計方的項目管理 (DPM)、承包方的項目管理 (CPM)、供貨方的項目管理 (SPM)集成組合建立基于 Internet的項目管理集成化信息系統(tǒng),然后通過統(tǒng)一的接口進行信息傳輸?shù)姆绞?建立以業(yè)主方的項目管理(OPM)為主導的與工程項目參建各方建立統(tǒng)一的項目信息平臺,不僅可以促進項目各個階段的集成管理,而且有利于項目信息流的扁平化,促進業(yè)主與工程項目參建各方的協(xié)同工作,成為提高工程項目管理水平和企業(yè)核心競爭力的有效手段。
隨著計算機技術和網絡技術的高速發(fā)展,通過對項目管理信息系統(tǒng)的集成,基于計算機輔助設計技術實現(xiàn)項目管理實施過程可視化的 4D項目管理模型,即在建筑 CAD三維 (3D)模型的基礎上加上時間或成本因素,可以對方案進行全壽命成本比較分析和提前對方案的進度安排進行控制,使項目資源得到最充分的利用。例如在設計和施工過程未開始時根據(jù)項目立體虛擬模型,分析和計算各種設計方案對建筑物各方面物理性能、投資、工期等指標的定性或定量影響,以改進設計、制定最佳實施計劃和方案,使項目的設計和建設過程更加直觀和可監(jiān)控;同時,通過計算機技術對項目管理的可視化管理,解決變更過程容易引起項目實施時間的增加、遺漏影響因素的問題,進行項目最優(yōu)化調節(jié),實現(xiàn)對項目費用、進度進行綜合量化控制,減少項目管理風險,達到項目管理目標的最優(yōu)化。
隨著高新技術的發(fā)展使國際工程項目承包及相關產業(yè)的科技含量不斷增長,高附加值的工程項目越來越多,信息技術的廣泛應用使國際工程管理技術水平日益提高,科技含量和專業(yè)化核心競爭力已經成為國際工程承包市場競爭的新杠桿。歐美知名大承包商,其競爭的技術優(yōu)勢主要源于具有某個領域的核心專長和多年的工程承包經驗,具有以核心技術或以核心專長為中心的專業(yè)整合能力,并以此為契機涉足與核心技術和核心專長相關的領域,從而為公司不斷開拓新的業(yè)務和整合新的資源。
歐美發(fā)達國家的大型承包商在技術專利、融資能力、管理水平等方面占有明顯優(yōu)勢,所以在經濟全球化過程中占據(jù)主導地位,在技術和資源密集型項目上已形成相對壟斷,通過集中核心業(yè)務,大量投入研發(fā)新技術,積極創(chuàng)新,加快了向知識密集型和技術密集型項目的滲透,從而制造業(yè)務機會并占據(jù)了很大的國際工程承包市場份額,例如在專業(yè)性很強的石化、大型水電站、冶金、通信及環(huán)保等項目領域。
國際承發(fā)包方式的變化使得承包商的角色和作用都在發(fā)生變化,承包商不僅要成為項目管理服務的提供者,而且要成為項目的投資者和資本的運營者,尤其在對大型和超大型項目的運作方面,一般承包商都很難獨立承擔。同時,為了追求更高的利潤,進入建筑運營以及提供一站式服務的業(yè)務模式得到了高額利潤的回報。
世界大型承包商通過兼并收購、重組、成立項目聯(lián)合體或者戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式進入目標國家,包括對競爭對手的橫向并購,對產業(yè)鏈上的縱向并購,以及不同領域的綜合并購全面推進全球化擴張,利用大量的兼并收購行為,快速進入多個國家多個領域,實現(xiàn)業(yè)務多元化和地區(qū)多元化,擴大規(guī)模并提高競爭力。例如德國 Hochtief收購澳大利亞建筑市場規(guī)模最大的公司雷頓集團 (Leighton Group)和收購美國建筑市場規(guī)模最大的公司之一的特納公司 (Turner Corporation);2010年 ENR225國際承包商榜中排名第 8的承包商就是德國的兩家企業(yè)Grun-Bilfinger和 Julius Berger-Bauboag合并組成 Bilfinger Berger(貝爾芬格伯格)公司;瑞典Skanska收購美國的 Beacon,瑞典 Skanska公司于1998~2002年期間的收購活動大約貢獻了公司業(yè)務增長的 2/3,先后收購了 Polaroy(芬蘭)、Tidewater(美國 )、Sade(阿根廷 )、Extud(波蘭 )等公司。
隨著國際工程承包的行業(yè)變遷,越來越多的業(yè)主需要承包商提供項目全壽命期的管理服務,為了降低項目全壽命期成本、縮短項目建設工期和減少項目投資風險,資金實力雄厚、綜合經營能力強的國際大型承包商通過為客戶提供一站式服務,拓展自身的經營業(yè)務,積極推進核心業(yè)務的多元化和一體化發(fā)展,這些國際大型承包在承擔更多承包風險的同時,增加了獲得更大利潤的機會,贏得了工程服務市場的先機,占據(jù)了更多的市場份額。如全球最大的國際工程承包商德國 Hochtief公司經過 135年的發(fā)展,隨著市場的需求多元化,通過并購拓展市場公司業(yè)務規(guī)模和業(yè)務范圍,業(yè)務也越來越由單一向多元化發(fā)展,而且,業(yè)務多元化都是在核心業(yè)務的基礎上進行的相關業(yè)務的下游拓展。
由于國際直接投資的增加、業(yè)主結構的變化,國際工程項目投資來源的多樣化和承發(fā)包方式的變化,一些國際大承包商已經開始從單純的承包商角色越來越多地向開發(fā)商角色轉變,成為工程項目的投資者和資本的運營者,使帶資承包等成為普遍現(xiàn)象,項目融資能力已經成為承攬工程承包業(yè)務的關鍵因素,項目融資呈現(xiàn)出不可阻擋的發(fā)展勢頭,使得建設 -經營 -轉讓 (BOT/BT)、公共部門與私人企業(yè)合作模式 (PPP/PFI)等特許融資項目成為國際大型工程項目廣為采用的模式。發(fā)展中國家承包商由于資金實力和綜合經營實力因素,難于突破原有的經營方式,融資能力逐漸成為進入國際工程高端項目市場的主要障礙。
特許項目經營和多元化戰(zhàn)略,也是國際工程承包商獲得強大而又穩(wěn)定融資能力的有效途徑。國際工程承包商依托自身的工程優(yōu)勢,通過特許經營參股控股進入基礎設施、公共服務事業(yè)、能源開發(fā)或商業(yè)項目,如收費公路、經營性機場、城市水務、污水處理、水電開發(fā)、大型經營性商業(yè)地產等,從而為國際工程承包業(yè)務提供可靠而穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
綜上所述,隨著國際工程項目管理技術的發(fā)展進步,當代經濟全球化和區(qū)域經濟一體化進程進一
步加快,工程項目管理的全球化發(fā)展,多元化發(fā)展迅速,隨著工程的大型化、復雜化,項目管理過程也變得復雜起來,如項目集成化管理、精益化管理、項目增值、全面質量 管理、系統(tǒng)重組、多項目、組合項目、復雜項目管理等,并結合現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)、財務管理軟件、多媒體網絡等高技術手段,通過計算機技術對項目管理的可視化管理,實現(xiàn)對項目費用、進度進行綜合量化控制,正成為國際工程項目管理上普遍采用的方式。項目管理的全球化發(fā)展既為我們創(chuàng)造了學習的機遇,也給我們提出了高水平國際化發(fā)展的要求,對中國承包商的做強做大提出了更大的挑戰(zhàn),需要系統(tǒng)學習和掌握國際先進項目管理理論、方法和工具,才能夠適應國際工程項目發(fā)展的新形勢。
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New Development Trend of International Project Management
Y ANG Yun-hui,WU Jing
(Faculty of Architectural Engineering,Kunming Metallurgy College,Kunming 650033,China)
Based on systematically introducing the latest current status of research and development on aspects of the project management theory,contracting mode,management technique and practice,according to the development tendency of the international project under the background of project management in for matiza tion,some effective methods and measures have been put for ward for Chinese contractors to improve their international competitiveness and accommodate the development of the international engineering project management.
international engineering;project management;contracting mode;development tendency
F746.18
A
1004-2660(2011)01-0065-04
2011-01-20.
楊云會 (1964-),男,云南人,副教授,高級工程師.主要研究方向:國際工程施工與管理.