楊春冉

（景東縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)試驗站，云南景東676200）

景東縣位于云南省西南部，在北緯23°56′～24°29′，東經(jīng) 100°22′～101°15′之間。共有 12個鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、166個村委會，總?cè)丝?5.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.6萬人，耕地面積51 852 hm2，土壤pH值5.5～6.5，年平均氣溫18.3℃，得天獨厚的自然環(huán)境條件適宜栽桑養(yǎng)蠶。景東縣蠶桑生產(chǎn)始于2000年，當(dāng)年栽桑25 hm2，2001年試養(yǎng)蠶105張，實現(xiàn)產(chǎn)值6.6萬元。2009年全縣有桑園面積1 856.4 hm2，12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、134個村委會、1 274個村民小組、10 117戶農(nóng)戶養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶52 399張，鮮繭產(chǎn)量2 120 t，蠶農(nóng)收入4 412萬元。景東縣生產(chǎn)的蠶繭色澤白、繭形勻、上車率在95%以上，生絲等級平均達(dá)5A級，最高達(dá)頂級6A級，在市場上享有較好的聲譽。

1 發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件

1.1 地理氣候條件優(yōu)越

景東縣位于橫斷山脈南端，地形北窄南闊，由低到高分布著谷地、丘陵、山地，屬深切割中山地貌，嶺高、坡陡、谷深是其基本特點。境內(nèi)最高海拔（貓頭山）3 371 m，最低海拔（文笑河口）759 m。地形呈現(xiàn)“三水夾兩山”之勢，主要河流有瀾滄江、川河、者干河，川河、者干河屬紅河水系。景東縣屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，因海拔高差懸殊，具有垂直變化明顯、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量集中、干濕分明、雨熱同季、干涼同步、寒潮影響弱、年溫差小、日溫差大、兼有大陸性氣候和海洋性氣候的特點。年平均氣溫18.3℃，年平均相對濕度77%，年均降雨量1 086.7 mm，年均日照時數(shù)2 131.6 h，無霜期355 d，適宜桑樹生長。

1.2 產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)越

2003年6月，景東縣委、縣政府通過招商引資，引進佳浩繭絲綢有限公司，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，逐步形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。

1.3 較高的經(jīng)濟效益

栽桑養(yǎng)蠶具有較高的經(jīng)濟效益和實用價值，蠶桑生產(chǎn)投資少，每公頃桑一次性投資約1.5萬元，其中方格蔟3 000片3 000元、蠶箔120個1 200元、小蠶網(wǎng)120張600元、蠶臺15套2 100元、防干紙120張96元、蠶房改造7 500元，蠶具管理好可使用10年，平均1年投資約1 500元；見效快，栽桑當(dāng)年每公頃?？绅B(yǎng)蠶15張，產(chǎn)繭450～600 kg，收入9 000～12 000元，第2年可養(yǎng)蠶30～45張，收入1.8～2.4萬元，第3年后可養(yǎng)蠶45～75張，收入2.4～4.5萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物收益，比較效益明顯。

1.4 技術(shù)優(yōu)勢

技術(shù)是開發(fā)一項新產(chǎn)業(yè)的必要條件，為開發(fā)蠶桑項目，景東縣于1994年從應(yīng)屆初中畢業(yè)生中擇優(yōu)挑選了12名考生到楚雄農(nóng)校蠶桑專業(yè)班委培，為蠶桑業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

1.5 生態(tài)效益和質(zhì)量優(yōu)勢

桑樹是多年生綠色植物，具有釋放氧氣、凈化環(huán)境的作用，同時可保持水土。景東縣由于具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然條件，全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均適宜栽桑養(yǎng)蠶，是發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的“天堂”，生產(chǎn)的蠶繭繭色白、解舒率好、繭絲長，深受浙江、深圳等地客商好評，產(chǎn)品供不應(yīng)求，生產(chǎn)的生絲等級平均達(dá)到5A級，最高達(dá)頂級6A級，在市場上享有較好的聲譽，可搶占更多的市場份額。

2 蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1 蠶?；亟ㄔO(shè)初具規(guī)模

2009年底景東縣桑園面積普查結(jié)果顯示，全縣有桑園1 856.4 hm2，有12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、134個村委會、1 274村民小組養(yǎng)蠶，桑園面積數(shù)十公頃的有19個村，數(shù)公頃的有182個村，蠶?；亟ㄔO(shè)已初具規(guī)模。

2.2 養(yǎng)蠶設(shè)施建設(shè)基本完善

通過農(nóng)民自籌和政府補貼，全縣有小蠶共育室791間，大蠶房11 568間（標(biāo)準(zhǔn)大蠶房5 356間，兼用大蠶房6 212間），消毒池9 824個，活動蠶臺16 502套。2007年冬季栽桑面積達(dá)數(shù)公頃的小組規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)蠶房2 000幢，每幢面積不小于50m2，檢查驗收合格后每幢補助現(xiàn)金500元；小蠶共育室補助經(jīng)費50萬元，全縣規(guī)劃新建小蠶共育室1 250間，每間面積不少于10m2，檢查驗收合格后每間補助現(xiàn)金400元，現(xiàn)已建設(shè)完成。

2.3 龍頭企業(yè)逐步壯大

自2003年佳浩繭絲綢有限公司落戶景東縣以來，共投入資金7 580萬元，在11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成鮮繭收烘站，其中有7個繭站安裝了自動烘繭機；在縣城工業(yè)聚集區(qū)購置4.67 hm2土地建成城區(qū)收烘站、倉庫、辦公樓、員工宿舍樓及年處理干繭1 500 t、生產(chǎn)生絲500 t的繅絲廠。2006年12月，繅絲廠招聘員工360人，于2007年8月21日正式開工生產(chǎn)，到2010年底，繅絲廠生產(chǎn)生絲50 t，實現(xiàn)產(chǎn)值6 000萬元，形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”和繭絲綢生產(chǎn)、加工、銷售為一體的經(jīng)營格局，為景東縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.4 產(chǎn)業(yè)效益初步顯現(xiàn)

2009年景東縣鮮繭收入在400～600萬元的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有2個，100～300萬元的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有7個；收入100萬元以上的村有3個，收入50萬元以上的村有15個；收入在10萬元以上的小組有55個，萬元戶有158戶。2009年養(yǎng)蠶52 399張，比2008年同期減2.6%；總產(chǎn)量 2 120.161 t，比 2008年同期增長2.3%；總產(chǎn)值4 411.517萬元，比2008年同期增長7.1%；平均每張蠶種產(chǎn)繭40.5 kg，比2008年同期增長5%；投產(chǎn)面積1 856.4 hm2，平均每公頃產(chǎn)值23 764.5元，上繭率97.2%，平均單價20.80元/kg，企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益開始顯現(xiàn)，同時涌現(xiàn)出文井鎮(zhèn)開南、老練和錦屏鎮(zhèn)新民等一批上規(guī)模、上檔次、高效益的栽桑養(yǎng)蠶示范村，在全縣起到了較好的示范作用。

2.5 政策支持力度強

2007年景東縣被列為國家“東桑西移”工程蠶?；乜h，國家各種扶持、優(yōu)惠政策不斷向景東縣傾斜，全縣桑園基地設(shè)施建設(shè)逐漸得到加強和完善，“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式得到進一步鞏固和加強。同時，普洱市委、市政府將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為繼全市茶、林、電、礦以后的一個重點產(chǎn)業(yè)來培植，并把景東縣列為全市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點示范縣，2009年底又列為云南省核心基地縣，扶持力度的加大必將有力地推動景東縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 存在問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

景東縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，大部分桑園分布在山區(qū)、半山區(qū)，分布相對零星分散，不利于桑園的規(guī)范化管理和技術(shù)指導(dǎo)；加之水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理粗放，部分蠶農(nóng)沒有較為規(guī)范的蠶房，大部分蠶農(nóng)采取就地取材的方式對舊房進行改造，使用簡易蠶房養(yǎng)蠶。上述基礎(chǔ)條件制約和影響了景東縣栽桑養(yǎng)蠶的質(zhì)量和效益。

3.2 龍頭企業(yè)管理、指導(dǎo)、服務(wù)工作有待加強

隨著企業(yè)種植規(guī)模和工作范圍不斷擴大，使其精力、實力分散，導(dǎo)致在科技培訓(xùn)、管理指導(dǎo)和服務(wù)水平等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是科技人員少，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)跟不上，全縣現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員35人、村輔導(dǎo)員153人，要負(fù)責(zé)1.6萬戶農(nóng)戶的栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)指導(dǎo)，工作任務(wù)過重。二是部分輔導(dǎo)員的素質(zhì)和理論知識、技術(shù)水平不高，有些輔導(dǎo)員缺乏責(zé)任心，對蠶農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)不到位。三是對蠶病、桑病、農(nóng)藥中毒防治宣傳不到位，導(dǎo)致養(yǎng)蠶農(nóng)戶技術(shù)掌握不全面，抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險能力不強，容易受災(zāi)受損，使蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性受挫。

3.3 產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局有待完善

部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對蠶桑產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足，統(tǒng)籌布局不到位，產(chǎn)業(yè)矛盾處理不好，特別是受農(nóng)產(chǎn)品和勞動力價格上漲等因素影響，部分群眾不能正確分析和處理短期經(jīng)濟效益與長期利益的關(guān)系，看重短期效益，部分地區(qū)出現(xiàn)精力分散、產(chǎn)業(yè)爭地、勞力不足等現(xiàn)象。

由于以上幾個方面的問題，加之2010年晚秋自然災(zāi)害和蠶病嚴(yán)重，蠶桑比較效益不明顯，導(dǎo)致蠶農(nóng)對蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心不足，對原有桑園疏于管理，對新植桑園積極性不高，有的農(nóng)戶栽桑不施肥、不嫁接、不管理，有的栽桑不養(yǎng)蠶，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)毀?，F(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，2007年以來全縣毀桑面積達(dá)833 hm2。

4 發(fā)展對策

4.1 發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)

當(dāng)前和今后一段時期，要按照“依托一個企業(yè)，建設(shè)一個基地，培育一個產(chǎn)業(yè)，打造一個品牌”的工作思路，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以龍頭企業(yè)為載體，嚴(yán)格遵循“適宜發(fā)展、規(guī)劃發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高效發(fā)展、扶持發(fā)展”的原則，以建設(shè)4 000 hm2高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地為著力點和突破口，力爭到“十一五”末，全縣桑園面積達(dá)到8 000 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.2億元，建成100萬張蠶種廠，將繅絲廠擴建為年生產(chǎn)能力2 000 t，實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元，力爭完成捻線廠的建設(shè)，實現(xiàn)基地建設(shè)、蠶繭產(chǎn)量、蠶農(nóng)效益、工業(yè)產(chǎn)值和財政收入各項指標(biāo)穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展。

4.2 提高對蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識

統(tǒng)一思想，進一步明確蠶桑產(chǎn)業(yè)是景東縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是效益農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容，因此應(yīng)大力宣傳發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢，特別是蠶桑重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要把蠶桑發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重來抓，出臺發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的扶持政策，領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實、抓檢查、抓督促，將各項政策落實到位。

4.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以高科技為依托，以蠶?；剜l(xiāng)村重點戶為榜樣，以現(xiàn)有的示范村、示范組為基礎(chǔ)進行重點規(guī)劃，力求集中連片，連片面積壩區(qū)不低于13 hm2，山區(qū)不低于7 hm2。規(guī)劃中要抓重點村，不可貪多求大，在高起點連片種植桑樹的同時，有計劃地淘汰零星分散低產(chǎn)桑園，提高蠶桑經(jīng)濟效益；在發(fā)展的同時將與桑園相配套的道路、水利、蠶房等基礎(chǔ)設(shè)施作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，做到“規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施”。政府要加強小蠶共育、大蠶省力化設(shè)施的建設(shè)工作，保證小蠶共育質(zhì)量，推廣大蠶省力化養(yǎng)蠶技術(shù)。

4.4 加強科技隊伍建設(shè)

技術(shù)人員的素質(zhì)和工作狀況是蠶?？萍纪茝V成敗的重要保障，要進一步強化現(xiàn)有蠶桑專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)先進實用技術(shù)，加強技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高水平、多層次的專業(yè)人才，并組織管理好，建立健全科技人員崗位責(zé)任制，為景東縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，增強蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

4.5 加大政策扶持力度

一是整合科技、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財政、扶貧等部門的涉農(nóng)項目，重點用于高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地的水利、道路、蠶房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和蠶農(nóng)科技培訓(xùn)。二是新植桑園所需桑苗由公司無償提供。三是蠶農(nóng)每養(yǎng)殖1張蠶種，由縣財政補助消毒藥款5元，不足部分由蠶農(nóng)根據(jù)需要自行購買。四是每養(yǎng)殖1張蠶種，由縣財政補助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技培訓(xùn)經(jīng)費4元。五是對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地配套新建大小蠶房建設(shè)實行財政貼息扶持。六是縣蠶桑辦和佳浩公司在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園統(tǒng)一組織實施2次統(tǒng)防統(tǒng)消，每次由縣財政補助農(nóng)藥、器械款等20萬元。

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