劉曉英 張偉豪 肖 瀟 陳曉夫 劉廣青

(1．北京化工大學(xué)，北京100029;2．中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)，北京100125)

中國(guó)農(nóng)村可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀分析

劉曉英1張偉豪1肖 瀟1陳曉夫2劉廣青1

(1．北京化工大學(xué)，北京100029;2．中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)，北京100125)

中國(guó)有9億人民生活在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村能源的利用直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，本文首先介紹了我國(guó)的能源資源潛力及農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，指出現(xiàn)階段正處于從傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中。在分析我國(guó)各種可再生能源技術(shù)最新發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，文中總結(jié)了可再生能源CDM碳交易項(xiàng)目的進(jìn)展，最后分析了我國(guó)給與可再生能源發(fā)展的鼓勵(lì)及相關(guān)保護(hù)政策并提出了了我國(guó)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的問(wèn)題及建議。

農(nóng)村能源;能源消費(fèi);能源政策

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，就必須解決好農(nóng)村能源問(wèn)題;要保證能源的可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村能源問(wèn)題日益成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源已成為我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。

1 中國(guó)農(nóng)村能源資源

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平的提高，農(nóng)村能源無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上都發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民用的能源越來(lái)越優(yōu)質(zhì)化，從薪柴過(guò)渡到煤炭，進(jìn)而到氣體燃料、電力和可再生能源。幾十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村能源建設(shè)取得了很大進(jìn)展，緩解了農(nóng)村地區(qū)的能源短缺問(wèn)題，在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步以及環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境改善等方面也發(fā)揮了積極作用。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)能源資源十分豐富，每年可作為能源利用的生物質(zhì)資源約7億t標(biāo)煤。全國(guó)每年糧食種植產(chǎn)生約7億t秸稈，折合約3．5億t標(biāo)煤，其中約35%可用于能源開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)主要農(nóng)作物秸稈將達(dá)到9億t，其中約50%可作為能源開(kāi)發(fā);薪柴年產(chǎn)量可達(dá)2億t，折合約1．16億 t標(biāo)煤;禽畜養(yǎng)殖可產(chǎn)生20多億 t糞便［1］，預(yù)計(jì)到2015年畜禽糞便資源量將達(dá)到32億t，可產(chǎn)沼氣1 950億m3，折合標(biāo)煤3．1億t;我國(guó)每年林業(yè)廢棄物產(chǎn)量可達(dá)2．1億t，折合標(biāo)煤1．05億t。我國(guó)共有水能資源理論蘊(yùn)藏量10兆瓦以下河流11 477條，每年的最大發(fā)電量可達(dá)2 662億kWh;我國(guó)經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)水能資源約為4億kW，其中5萬(wàn) kW 及以下的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1．28億kW［2］。我國(guó)陸地10m高度層的風(fēng)能總儲(chǔ)量為32．26億kW，實(shí)際可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能資源儲(chǔ)量為2．53億kW，海上可利用的風(fēng)能資源潛力大于7．5億kW，可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能資源總量超過(guò)10億kW［3］。我國(guó)有著豐富的太陽(yáng)能資源，全國(guó)陸地表面每年接收到的太陽(yáng)輻射能理論儲(chǔ)量約為50×1018kJ，相當(dāng)于1．7 萬(wàn) 億 t標(biāo)煤［4］，年太陽(yáng)能總輻射量超過(guò)4 190 MJ/m2，尤其是我國(guó)西藏西部，太陽(yáng)能輻射量最高達(dá)2 333KWh/m2，居世界第二位。

但同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村能源發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，中國(guó)有9億人民生活在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，生活用能方式落后，導(dǎo)致資源利用率低，特別是過(guò)度利用薪柴對(duì)生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。因此開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源是是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施，可以顯著改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，對(duì)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。

2 中國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的農(nóng)村能源消費(fèi)水平呈逐年上升的趨勢(shì)，由2000年的6．72億t標(biāo)煤增長(zhǎng)到2008年的9．25億t標(biāo)煤，其中生活用能也由37 178萬(wàn)t標(biāo)煤增長(zhǎng)到58 565萬(wàn)t標(biāo)煤，2000－2007年生活用能在總能源消費(fèi)中比例維持在54% －58%之間，2008年達(dá)到63%。生產(chǎn)用能由2000年的30 047萬(wàn)t標(biāo)煤增長(zhǎng)到2006年的41 526萬(wàn)t標(biāo)煤，2007、2008年又逐年下降到33 938萬(wàn)t標(biāo)煤。從總體上看，我國(guó)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)仍具有很大的傳統(tǒng)性，農(nóng)村可再生能源的比例依然很小，師連枝的研究表明可再生能源具有很好的社會(huì)效益與生態(tài)效益，但在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)

備上投入太高，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差，影響到農(nóng)村能源建設(shè)中對(duì)它們的開(kāi)發(fā)和利用［5］，但目前正處于從傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中［6］。

2．1 生活用能消費(fèi)結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)滯后，現(xiàn)階段仍以秸稈和薪柴等生物質(zhì)能為主，大部分用于炊事和取暖，2008年我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)能源達(dá)9．25億t標(biāo)煤，其中農(nóng)村生活用能占63%，而農(nóng)村生活用能以秸稈、薪柴和煤炭為主，沼氣、太陽(yáng)能等新型能源的比重較輕?？v觀最近幾年農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化(見(jiàn)表1)，秸稈、薪柴和煤炭在農(nóng)村能源中的消費(fèi)比重呈下降趨勢(shì)，而液化石油氣、成品油等商品能源的消費(fèi)量呈上升趨勢(shì)，尤其是液化石油氣的比例增加了21個(gè)百分點(diǎn)，這也表明我國(guó)的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)正向合理化、科學(xué)化發(fā)展。

2．2 生產(chǎn)用能消費(fèi)結(jié)構(gòu)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)用能的比例逐年加大。如表2所示，我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)用能消費(fèi)數(shù)量基本呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，由2000年的30 047萬(wàn)t標(biāo)煤增長(zhǎng)到2006年的41 526萬(wàn)t標(biāo)煤，增長(zhǎng)率達(dá)到38．2%，到2007、2008年略有下降，其中以河北、山東、河南、江蘇、內(nèi)蒙、四川、山西等為主要消費(fèi)大省。總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)用能以不可再生能源煤炭為主，這種能源結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重的環(huán)境、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題以及日益枯竭的化石能源，因此加快開(kāi)發(fā)利用可再生能源，是應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

表1 2008年我國(guó)農(nóng)村生活用能消費(fèi)結(jié)構(gòu) 單位:%

表2 中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)用能消費(fèi)結(jié)構(gòu) 單位:萬(wàn)t標(biāo)煤

表3 2000－2009年中國(guó)沼氣發(fā)展?fàn)顩r

3 中國(guó)農(nóng)村可再生能源利用現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，2008年的可再生能源利用量約為2．5億t標(biāo)煤，約占一次能源消費(fèi)總量的9%，2010年已達(dá)到10%。其中農(nóng)村可再生能源中太陽(yáng)能利用和沼氣等開(kāi)發(fā)規(guī)模和技術(shù)發(fā)展水平均已處于國(guó)際領(lǐng)先地位。

3．1 沼氣

我國(guó)的沼氣技術(shù)開(kāi)發(fā)始于20世紀(jì)50年代，70和80年代得到進(jìn)一步發(fā)展，“十五”期間，農(nóng)村沼氣進(jìn)入了穩(wěn)步快速發(fā)展階段(見(jiàn)表3)，中國(guó)農(nóng)村戶(hù)用沼氣技術(shù)經(jīng)過(guò)多年的研究開(kāi)發(fā)已經(jīng)成熟，居國(guó)際領(lǐng)先水平，形成了南方的“豬沼果”、北方的“四位一體”、西北五配套等多種農(nóng)村沼氣綜合利用模式［7］，戶(hù)用沼氣規(guī)模不斷擴(kuò)大，戶(hù)用沼氣池由2000年的764萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到2009年的3 230萬(wàn)戶(hù)，年產(chǎn)氣量增長(zhǎng)了379%，大中型沼氣工程在9年中增加了21 850處，其中處理工業(yè)廢棄物工程產(chǎn)氣量增加了6 273萬(wàn)m3，處理農(nóng)業(yè)廢棄物工程產(chǎn)氣量增加了63 606萬(wàn)m3，生活污水凈化沼氣池主要包括村級(jí)處理系統(tǒng)，醫(yī)院、居民樓、學(xué)校及其他公共場(chǎng)所，其數(shù)量也承不斷上升趨勢(shì)。

由表3可以看出沼氣已在農(nóng)村能源中占有很大的比重，一戶(hù)農(nóng)民建一個(gè)8 m3的沼氣池，年產(chǎn)沼氣350 m3左右，一般可解決10個(gè)月的做飯、燒水、照明用能［8］?？稍偕茉匆?guī)劃中提出到2020年，約8 000萬(wàn)戶(hù)(約3億人)農(nóng)村居民生活燃?xì)庵饕褂谜託?，年沼氣利用量約300億m3。

3．2 生物質(zhì)能的利用

在農(nóng)村，生物質(zhì)主要用于省柴灶及秸稈的優(yōu)質(zhì)化能源利用。2009年，全國(guó)的省柴節(jié)煤灶使用戶(hù)數(shù)已達(dá)到14 042萬(wàn)戶(hù)，節(jié)能炕達(dá)到2 043萬(wàn)鋪，節(jié)能爐使用達(dá)到3 268萬(wàn)戶(hù)，年節(jié)能約5 000萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤。省柴節(jié)煤灶的熱效率由過(guò)去舊式炕灶的14% －18%，提高到2．5% －35%，炕灶綜合熱效率由過(guò)去的45%左右，提高到70%以上。

秸稈的優(yōu)質(zhì)化利用主要有秸稈汽化(煤氣)、秸稈生物氣化(沼氣)、秸稈固化成型和秸稈炭化。2009年秸稈氣化已累計(jì)888處，固化成型及秸稈炭化已達(dá)到259處、40處。

3．3 太陽(yáng)能

農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能利用形式主要有太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)房、太陽(yáng)能校舍、太陽(yáng)灶和光伏發(fā)電［9］。在2000－2009年間太陽(yáng)能熱水器增長(zhǎng)最快(見(jiàn)表4)，年平均增長(zhǎng)速度是41．2%。到2009年底我國(guó)太陽(yáng)能熱水器年產(chǎn)量已達(dá)4 997萬(wàn)m2，是2000年的4．5倍。同時(shí)，太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平也有了大幅度提升，涌現(xiàn)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和示范工程。另外，到2009年戶(hù)用太陽(yáng)房達(dá)到1651萬(wàn) m2，太陽(yáng)能校舍71．8萬(wàn) m2，太陽(yáng)灶148萬(wàn)臺(tái)。僅2009年新安裝太陽(yáng)灶23．51萬(wàn)臺(tái);新建太陽(yáng)房185．23萬(wàn)m2。我國(guó)現(xiàn)在的總體目標(biāo)是到2020年太陽(yáng)能熱水器使用量達(dá)到1億m3。

表4 2000－2009年太陽(yáng)能利用情況

3．4 其他可再生能源

農(nóng)村風(fēng)能利用主要是指以戶(hù)用為主的離網(wǎng)型小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)、風(fēng)能水泵和風(fēng)力提水灌溉等。2009年，小型風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到32 061kW，其中內(nèi)蒙占70%，微型水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到13．73萬(wàn)kW，其中以廣西最多，裝機(jī)容量達(dá)到3．03萬(wàn)kW。未來(lái)的工作目標(biāo)首先在電網(wǎng)延伸供電不經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，利用小水電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等可再生能源技術(shù)，為農(nóng)村無(wú)電人口提供基本電力供應(yīng)。在小水電資源豐富地區(qū)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)小水電站(包括微水電)，為約100萬(wàn)戶(hù)居民供電。在缺乏小水電資源的地區(qū)，因地制宜建設(shè)獨(dú)立的小型太陽(yáng)能光伏電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站，推廣使用小風(fēng)電、戶(hù)用光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)，為約100萬(wàn)戶(hù)居民供電。

4 可再生能源與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)

在農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的能源利用方式導(dǎo)致大量的CO2等溫室氣體的產(chǎn)生，造成了嚴(yán)重的室內(nèi)空氣污染。在過(guò)去三年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)與北京化工大學(xué)對(duì)全國(guó)多省選取有代表性的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了室內(nèi)空氣污染監(jiān)測(cè)與測(cè)試，結(jié)果顯示CO、SO2、PM2．5等污染指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民的身體健康造成很大的威脅?？稍偕茉刺娲鷤鹘y(tǒng)化石能源將有效減少溫室氣體的排放，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與居民健康。但有很多因素制約可再生能源的推廣利用，其主要瓶頸之一便是投資和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)京都議定書(shū)下的清潔發(fā)展機(jī)制，溫室氣體的減排量可以進(jìn)行貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)，獲得的資金就可以解決投資不足或經(jīng)濟(jì)效益不高造成的問(wèn)題，從而加快可再生能源的推廣利用。

中國(guó)從2001年起就一直穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)內(nèi)清潔發(fā)展機(jī)制能力建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際機(jī)構(gòu)及德國(guó)、瑞士、意大利、加拿大、挪威等國(guó)家合作實(shí)施了一系列提高自身能力建設(shè)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。自2005年起我國(guó)CDM項(xiàng)目異軍突起，超過(guò)印度成為全球減排第一大國(guó)。截止到今年6月24日，我國(guó)已經(jīng)有許多可再生能源項(xiàng)目通過(guò)發(fā)改委批準(zhǔn)并在EB注冊(cè)，具體數(shù)目見(jiàn)表5。其中包括經(jīng)核準(zhǔn)并實(shí)施的33例垃圾填埋廠沼氣回收CDM項(xiàng)目，3例大型畜禽場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目，1例戶(hù)用沼氣池項(xiàng)目，還有經(jīng)發(fā)改委核準(zhǔn)但未經(jīng)CDM執(zhí)行委員會(huì)核準(zhǔn)的2例生物質(zhì)爐灶項(xiàng)目和3例太陽(yáng)灶項(xiàng)目。可再生能源中，大型沼氣工程、垃圾填埋場(chǎng)沼氣回收利用、生物質(zhì)發(fā)電等集中型工程技術(shù)的CDM項(xiàng)目方法學(xué)和操作過(guò)程是比較成熟的，而太陽(yáng)灶、生物質(zhì)爐灶、小型戶(hù)用沼氣池等分散式的技術(shù)模式已有可利用的方法學(xué)，但是申請(qǐng)和實(shí)施過(guò)程比較復(fù)雜，核準(zhǔn)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)的難度較大，目前還在起步階段。

2009年底，在哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，雖然最終各國(guó)沒(méi)有達(dá)成具有法律約束力的文件，使得2012年后的CDM前景不明朗，但近20年世界各國(guó)來(lái)為應(yīng)對(duì)氣候變化而開(kāi)展的國(guó)際合作是不會(huì)輕易放棄的。根據(jù)我國(guó)的CDM現(xiàn)狀來(lái)看，京都議定書(shū)第一個(gè)承諾期截止前，可再生能源類(lèi)CDM項(xiàng)目仍將是我國(guó)CDM項(xiàng)目的主要類(lèi)型。而且我國(guó)提出到2020年，我國(guó)單位GDP的CO2排放將比2005年下降40%－45%，并通過(guò)大力開(kāi)發(fā)可再生能源等措施實(shí)現(xiàn)。另外，隨著自愿碳減排在國(guó)際市場(chǎng)的活躍程度越來(lái)越高，一些國(guó)際碳基金會(huì)更重視可再生能源技術(shù)在減排同時(shí)帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、保護(hù)農(nóng)民健康等協(xié)同效益，這在一定程度上促進(jìn)了可再生能源，尤其是農(nóng)村地區(qū)的可再生能源的碳交易項(xiàng)目的實(shí)施。目前我國(guó)環(huán)境交易所和政府也在考慮如何建立國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)、碳中和信用卡和碳中和基金等促進(jìn)國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)建設(shè)的工作，進(jìn)一步擴(kuò)展碳交易市場(chǎng)的空間和形式。

表5 我國(guó)可再生能源類(lèi)CDM項(xiàng)目數(shù)目

5 中國(guó)農(nóng)村可再生能源發(fā)展政策

近年來(lái)，國(guó)家和政府高度重視農(nóng)村地區(qū)的能源開(kāi)發(fā)及利用，出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策和法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村能源消費(fèi)的優(yōu)化及可持續(xù)發(fā)展。

2006年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》中規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開(kāi)發(fā)利用?？h級(jí)以上地方人民政府管理能源工作的部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化、戶(hù)用太陽(yáng)能、小型風(fēng)能、小型水能等技術(shù)。

《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中基本原則也指出要堅(jiān)持以解決農(nóng)村生活能源為重點(diǎn)，按照“資源化、減量化、再利用”的理念，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快發(fā)展農(nóng)作物秸稈固化成型和氣化燃料，促進(jìn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村面貌和生態(tài)環(huán)境的同步改善，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，參與國(guó)家能源大循環(huán)。

《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》總體目標(biāo)中指出要改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活用能條件。農(nóng)村可再生能源利用發(fā)展重點(diǎn)是:①解決農(nóng)村無(wú)電地區(qū)的用電問(wèn)題。②改善農(nóng)村生活用能條件。③開(kāi)展綠色能源示范縣建設(shè)。

《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指導(dǎo)方針中指出將農(nóng)村可再生能源建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，因地制宜開(kāi)展秸稈和糞便的資源化利用，大力普及農(nóng)村沼氣，積極推動(dòng)太陽(yáng)能利用工作，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

6 問(wèn)題及建議

農(nóng)民對(duì)可再生能源的推廣利用與農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不完善，政府應(yīng)該通過(guò)多種渠道對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)及可再生能源發(fā)展相關(guān)的知識(shí)教育。

農(nóng)村可再生能源市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化還不夠穩(wěn)固，服務(wù)體系還不夠完善。政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持可再生能源項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。

缺乏促進(jìn)可再生能源建設(shè)的完善體系，政府應(yīng)該因地制宜，采取各種傾斜政策在已有可再生能源發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上確立更為詳盡的實(shí)施措施，并監(jiān)督完成。

農(nóng)村能源建設(shè)的技術(shù)水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)，可再生能源利用相關(guān)技術(shù)以及項(xiàng)目運(yùn)行及管理還有待提高。

建立一個(gè)國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)，從而避免在京都議定書(shū)下可能出現(xiàn)的問(wèn)題，采取市場(chǎng)導(dǎo)向模式來(lái)平衡可再生能源及化石能源的消費(fèi)與生產(chǎn)。

(編輯:溫武軍)

［1］汪靜，趙恒海．淺議中國(guó)農(nóng)村可再生能源發(fā)展［J］．資源與產(chǎn)業(yè)，2007，9(2):78－80．

［2］田宜水．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的能源供應(yīng)問(wèn)題［J］．中國(guó)能源，2006，28(4):13－15．

［3］寇建平，趙立欣，郝先榮等．我國(guó)2007年農(nóng)村可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)［J］．可再生能源，2008，26(3):1－6．

［4］郭煥成．中國(guó)農(nóng)村能源與開(kāi)發(fā)利用研究［J］．經(jīng)濟(jì)地理，2004，24(4):502－504．

［5］師連枝．中國(guó)發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)的意義和政策建議［J］．鄭州大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2006，39(4):69－72．

［6］高明國(guó)，朱啟臻．農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)與農(nóng)村社會(huì)變遷相關(guān)研究［J］．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009，(2):95－98．

［7］劉榮志，周憲龍．中國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策［J］．農(nóng)村能源科學(xué)，2007，23(12):434－436．

［8］張士民，陳立新，王立勇等．加快農(nóng)村能源發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2007，(12):107－108．

［9］李澤輝，岳燕珍，陳昆泉．中國(guó)“十五”期間農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)分析［J］．中國(guó)建設(shè)動(dòng)態(tài):陽(yáng)光能源，2006，(6):60－64．

［10］農(nóng)業(yè)部．全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表(2000－2008)．

The Up to Date Development of Rural Renewable Energy in China

LIU Xiao-ying1ZHANG Wei-hao1XIAO Xiao1CHEN Xiao-fu2LIU Guang-qing1
(1．Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029，China;2．China Association of Rural Renewable Energy，Beijing 100125，China)

There are about 900 million people living in rural areas in China．Rural renewable energy plays a very important role in the energy system，which influences the environment，economy and social development of China．The energy resource and rural energy consumption structure are introduced firstly，indicating that it is being converted from traditional structure to modern structure．Based on the application situation of different renewable energy technologies，the development of CDM project for renewable energy is summarized in the paper．Finally，it reports the related policies and suggestions for development of rural renewable energy．

rural renewable energy;energy consumption;energy policy

S21

A

1002－2104(2011)03專(zhuān)－0160－05

2010-12-15

劉曉英，碩士，主要研究方向?yàn)樯镔|(zhì)能源化技術(shù)

劉廣青，博士，副研究員，主要研究方向?yàn)樯镔|(zhì)能源與環(huán)境工程。