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        股權(quán)互換:BP入俄的中國鏡鑒

        2011-11-16 03:10:38
        中國石油石化 2011年4期

        ■文/本刊記者 吳 清

        英俄兩大石油公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同開采石油資源,是各取所需,但也提供了一種新的合作樣本,值得國內(nèi)石油企業(yè)借鑒和思考。

        歲末年初,一則消息讓許多有志于打開俄羅斯油氣門戶的石油企業(yè)欣喜不已。

        英國石油公司(BP)和俄羅斯國家石油公司Rosneft宣布,BP將以該公司5%股份(價值78億美元)換取Rosneft9.5%的股份。雙方在達成換股協(xié)議的同時結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,并將合作開發(fā)位于俄羅斯境內(nèi)北極大陸架、總面積達12.5萬平方公里的巨大海域。該地區(qū)擁有世界上最龐大的未開采原油和天然氣資源。

        這次合作對國內(nèi)石油工業(yè)的意義是:在“貸款換石油”等主旋律外,“換股協(xié)議”并結(jié)成聯(lián)盟合作開發(fā)石油資源這種新的石油合作模式,值得業(yè)界去探討。

        各取所需

        BP和Rosnef達成換股協(xié)議的同時結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,這次合作純屬正常的商業(yè)行為,兩者各取所需。

        廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者做了一下分析:BP在墨西哥灣漏油事件之后,在傳統(tǒng)的開發(fā)重地很不受歡迎,現(xiàn)在各種法律、經(jīng)濟糾紛還很多,未來其在美國近海的開采將受到很多的限制。但好刀也不能干晾著,BP必然要尋求一個新的合適的發(fā)展平臺。俄羅斯現(xiàn)在要開發(fā)北極大陸架豐富的石油資源,在資金和技術(shù)方面都很欠缺。BP雖然在漏油事件中失足,但這不能改變它是深海石油開采領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊的事實,兩者可謂一拍即合。

        早在2006年,這兩家互補性十足的公司就曾簽署了旨在開發(fā)北極大陸架的備忘錄。只是在這次結(jié)成聯(lián)盟之前,兩家公司還沒有開發(fā)過任何的項目。

        作為不可再生資源,現(xiàn)在世界石油開采正逐漸呈現(xiàn)一個趨勢:就是可開采的石油資源 越來越少,而且開采的成本 也在不斷提高。而少數(shù)資源豐富能開采的區(qū)塊也更多地集中在一些有爭議的區(qū)域或者開發(fā)成本很高的區(qū)域。這次英俄要聯(lián)合開發(fā)的北極格陵蘭島區(qū)塊就是其中的典型代表。

        “開發(fā)這種區(qū)塊開采和運輸成本都很高,一個石油公司很難承擔(dān),通過和其他石油企業(yè)合作聯(lián)合勘探開發(fā),實現(xiàn)‘風(fēng)險共擔(dān)、利益共享’,對雙方都有利?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長季志業(yè)告訴記者。在他看來,在國際石油資源日益減少的情況下,未來的國際石油開采上這種合作會越來越多。

        對于這次不期而至的合作,用一句話概括就是:俄羅斯差錢差技術(shù)不差資源,BP的情況正好和它相反。兩者互補,各取所需。

        釋放開放信號

        在對石油、天然氣等戰(zhàn)略資源的嚴(yán)密控制上,俄羅斯從不含糊。

        早在1996年,中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人就作出加強油氣戰(zhàn)略合作、建設(shè)中俄原油管道的重大決策。從安大線到安納線再到泰納線,圍繞這條石油管線,中俄兩國曾經(jīng)展開過一場歷時14年的能源角力。中間幾經(jīng)反復(fù),最后在金融危機的“幫助”下,才簽訂了一個“貸款換石油”協(xié)議。這種骨頭難啃的滋味中國油企感受最深。

        實際上,作為俄羅斯的戰(zhàn)略資源和支柱產(chǎn)業(yè),俄羅斯聯(lián)邦、地方政府領(lǐng)導(dǎo)人對該領(lǐng)域都給予了格外的關(guān)注,對石油上游領(lǐng)域控制嚴(yán)格,輕易不讓外國企業(yè)介入,所以各國和俄羅斯合作更多只能采取“貿(mào)易油”的形式。在中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震看來,這也是中俄能源合作風(fēng)風(fēng)雨雨這么多年更多還是停留在“貸款換石油”上且一波三折的重要因素。

        不過這種現(xiàn)象正在改觀,不僅僅表現(xiàn)在BP和Rosnef這次合作上。就在這次合作之前,俄羅斯已經(jīng)釋放了要加大放開力度的信號。

        2010年10月,俄羅斯政府副總理伊戈爾.謝欽和俄羅斯石油公司的主管就曾會見了道達爾公司的首席執(zhí)行官克里斯托夫.德馬爾熱里和英國石油公司首席執(zhí)行官羅伯特.達德利。主要內(nèi)容就是討論俄羅斯海上油田項目未來潛在的合作問題。而就在此次會晤舉行前不久,俄羅斯總理普京曾表示,該國需要吸引更多的外國投資者。

        俄羅斯為何一反常態(tài)逐漸放開?在中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運看來,首先是俄羅斯對北極格陵蘭島的石油資源覬覦很久,而且這種渴求還很強烈,但資金和技術(shù)方面卻力不從心,急需國際先進的石油公司進行合作。同時北極區(qū)域現(xiàn)在還是爭議比較多的區(qū)域,尋求與西方先進石油公司的合作和聯(lián)合開發(fā)被認(rèn)為可以減少這種爭議帶來的阻力。

        事實上,俄羅斯在國內(nèi)石油資源的開采利用上松動和逐漸對外開放的趨勢正越來越明顯,在很多區(qū)塊的開采上開始吸引更多國際石油公司參與。據(jù)了解,現(xiàn)在俄羅斯有20%左右的石油區(qū)塊正在對外招商,俄羅斯各級政府也擺出了比以前更開發(fā)的姿態(tài)。除了國有的石油企業(yè)外,俄地方石油公司也在積極緊張的開展招標(biāo)工作。

        或為新路徑

        在俄羅斯更加開放的前提下,探討與俄羅斯的石油合作路徑也有更多的意義。

        近幾年,一種被稱為“貸款換石油”的協(xié)議頻繁出現(xiàn)在國人的視野中,中國先后同俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、安哥拉、哈薩克斯坦、巴西等經(jīng)濟體簽訂了這種協(xié)議?!百J款換石油”也被看成中國石油企業(yè)“走出去、引進來”的利器。

        其實“貸款換石油”協(xié)議更多的是2008年全球金融危機下的產(chǎn)物。當(dāng)時很多石油國家都很缺資金,而中國正好在外匯儲備方面資金充足,所以就有了不少這種方式的合作。而今,全球經(jīng)濟步入復(fù)蘇軌道,危機已過,催生“貸款換石油”的土壤發(fā)生了改變,而且“貸款換石油”還得承擔(dān)各種政治、經(jīng)濟風(fēng)險,畢竟不總是“旱澇保收”,也算不上長久之計,所以尋求一些新的合作形式也成為一種必然。

        俄羅斯國家石油公司和BP的這次結(jié)成聯(lián)盟的合作形式,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。同時由于兩者通過聯(lián)盟結(jié)成利益共同體,可以使得在合作時規(guī)避當(dāng)?shù)馗鞣N政治、經(jīng)濟風(fēng)險的能力大大增強。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在新形勢下,這未嘗不是一種好的嘗試。對于目前國內(nèi)油企來說,資金充足,進行國際合作方面的經(jīng)驗也越來越多,在陸上開發(fā)資源的技術(shù)方面也沒什么問題,將來和俄羅斯這種合作機會不少。

        中俄石油合作目前也逐步突破了原有的“貸款換石油”層面。王海運認(rèn)為,中俄石油合作并不一定非得在俄羅斯聯(lián)合開采資源,可以有更多靈活的實現(xiàn)形式。“2010年9月,中俄共建的天津1300萬噸/年煉油項目就是一例。中國通過俄羅斯獲得更多的原油,俄羅斯則通過中國積累更多的下游煉化的能力,也能達到促成結(jié)成上下游一體的利益共同體的目的,以后這種長期的合作應(yīng)該會更多?!蓖鹾_\說。

        這也得到了王震的認(rèn)可。在王震看來,保障中國石油進口安全,需要中國石油企業(yè)積極參與國際勘探開發(fā),增強石油貿(mào)易能力,同時加強與資源國下游領(lǐng)域的合作。具有強有力的勘探開發(fā)能力就意味著在石油貿(mào)易中掌握主動。只有和資源國分享下游利益,才能為進入資源國上游領(lǐng)域、做好石油貿(mào)易創(chuàng)造有利的條件

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