姚 璐，陸江鋒，吳寶華，裘正軍

（1.浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院，浙江杭州310029；2.中國人民解放軍防化指揮工程學(xué)院，北京102205）

我國食品進(jìn)出口安全檢測現(xiàn)狀及對策

姚 璐1，陸江鋒1，吳寶華2，裘正軍1

（1.浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院，浙江杭州310029；2.中國人民解放軍防化指揮工程學(xué)院，北京102205）

針對我國進(jìn)出口食品存在的安全問題，分析了近幾年我國食品進(jìn)出口的狀況，概述了影響食品安全的食源性致病菌、農(nóng)藥殘留和防腐劑等幾種重要物質(zhì)的檢測方法，對與進(jìn)出口食品相關(guān)的檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)管體制以及技術(shù)法規(guī)中存在的問題進(jìn)行了分析，并從安全監(jiān)督、危險(xiǎn)評估和技術(shù)壁壘等多個(gè)方面提出了應(yīng)對策略，對于提高我國食品進(jìn)出口安全監(jiān)管水平有一定的作用。

食品安全，進(jìn)出口，檢測，監(jiān)管體系

加入WTO為我國食品出口提供了很大的機(jī)遇，同時(shí)我們也面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是食品安全問題已成為阻礙食品出口的關(guān)鍵因素［1］。我國食品出口頻繁遭遇發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的綠色壁壘和技術(shù)壁壘，造成出口量的銳減［2-3］，而接連發(fā)生的“美國寵物食品三聚氰胺事件”、“多寶魚藥物殘留”、“大白兔奶糖含甲醛事件”和“水產(chǎn)品扣留事件”等［4］，更加劇了貿(mào)易摩擦，嚴(yán)重影響我國食品安全的信譽(yù)度。食品安全問題不僅發(fā)生在中國，歐盟的二噁英事件、美國雀巢奶粉事件、日本的大腸桿菌O157∶H7中毒事件等都反映出全球性的食品安全問題。隨著我國進(jìn)口食品品種和數(shù)量的逐年增加，進(jìn)口食品的安全問題也逐漸顯現(xiàn)出來。由于我國的食品準(zhǔn)入門檻低，又缺乏先進(jìn)的檢測手段［5-6］，食品安全事故更為常見。

1 我國食品進(jìn)出口現(xiàn)狀

我國是一個(gè)食品進(jìn)出口大國，出口的主要國家和地區(qū)有歐盟、美國、日本、東盟、韓國、香港、加拿大、俄羅斯、臺灣等；出口類別主要是糧油類、飲料類、蔬菜類、水果類、畜禽類、水產(chǎn)類、蛋奶類、酒類、罐頭食品和茶葉等。食品進(jìn)口主要是來自于歐美、日韓、東南亞、港澳臺等地區(qū)；進(jìn)口食品系列有糖果系列、餅干系列、飲料系列、涼果類系列、肉制品系列、調(diào)味品系列、巧克力系列、洋酒系列等。

世界性的金融危機(jī)使我國的食品貿(mào)易競爭優(yōu)勢弱化，出口市場越來越受其他國家的競爭壓力。金融危機(jī)也使一些國家和地區(qū)采取更為保守的貿(mào)易政策，它們采取提高標(biāo)準(zhǔn)、增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目和調(diào)整技術(shù)法規(guī)等來限制我國的食品出口，如日本“肯定列表制度”的苛刻要求使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。表1反映了2005～2008年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況，從表中可以看出，2007年以前出口額呈上升趨勢，2007年以后出口增速開始下降，其中食品安全問題和綠色貿(mào)易壁壘是主要原因，且出口增速相對進(jìn)口增速呈現(xiàn)不平衡趨勢。

造成我國進(jìn)出口食品安全問題的原因有很多，除了企業(yè)的唯利是圖，社會責(zé)任缺失，非法進(jìn)出口等，根本的原因是我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)制不完善，檢驗(yàn)技術(shù)水平低下，標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)缺乏，食品中的一些食源性致病菌，農(nóng)藥殘留以及非法添加劑等常常無法檢出，造成食品安全事故。

表2 食源性致病菌檢測方法

表3 農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)

表1 近年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2 進(jìn)出口食品安全檢測技術(shù)

2.1 食源性致病菌的檢測

據(jù)估計(jì)，全球食源性疾病患者達(dá)數(shù)十億人，每年約有幾億腹瀉病例，導(dǎo)致約300萬5歲以下兒童死亡，其中約70%是因生物源性污染食品所致。即使在發(fā)達(dá)國家每年亦有約30%的人口患食源性疾?。?］。常見的四大食源性致病菌是大腸桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌和單增李斯特菌，常規(guī)檢驗(yàn)方法見表2。

2.2 農(nóng)藥殘留的檢測

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，也是世界上農(nóng)藥化肥使用量最大的國家，且誤用、濫用農(nóng)藥化肥的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)方面，一般采用多殘留檢測，常用的有色譜技術(shù)、色譜與質(zhì)譜（MS）聯(lián)用技術(shù)和快速檢測技術(shù)。氣相色譜（GC）是目前農(nóng)藥殘留檢測最為常見的方法，高效液相色譜（HPLC）也已被廣泛用于農(nóng)殘檢測。超高效液相色譜（UPLC）的出現(xiàn)使液相色譜（LC）技術(shù)得到進(jìn)一步的延伸和擴(kuò)展。UPLC比HPLC的檢測靈敏度增加2～3倍，現(xiàn)逐步應(yīng)用于我國的農(nóng)藥殘留分析。色譜與色質(zhì)聯(lián)用技術(shù)和快速檢測技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)見表3。

2.3 常用防腐劑的檢測

防腐劑雖然具有有效的防腐作用，但如果超過規(guī)定的用量就會對人體造成危害，因此，定量檢測防腐劑不僅是為了保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量，更是為了食用者的身體健康。

傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法如GC、HPLC和薄層色譜法（TLC）等，都只能檢測一種或兩三種防腐劑，且預(yù)處理過程麻煩，分析時(shí)間較長?，F(xiàn)在的很多食品都添加了一種、兩種甚至多種不同的防腐劑，且加入的防腐劑具有隨意性和不確定性，這就要求有一個(gè)能同時(shí)測定這些防腐劑的方法。

超聲萃取-反相高效液相色譜法能簡化樣品預(yù)處理過程，縮短樣品的分析時(shí)間，同時(shí)分離和測定苯甲酸、山梨酸、對羥基苯甲酸甲酯、對羥基苯甲酸乙酯、對羥基苯甲酸丙酯和對羥基苯甲酸丁酯這6種食品添加劑［13］，使食品的檢驗(yàn)工作量大大減少，節(jié)約檢驗(yàn)時(shí)間。

2.4 其他一些物質(zhì)的檢測方法

食品中蛋白質(zhì)含量的測定往往用凱氏定氮法測氮原子。三聚氰胺添加在食品中后可提高氮原子比例，造成食品蛋白質(zhì)含量較高的假象，用凱氏定氮法卻無法檢出。現(xiàn)在的檢測方法主要有 HPLC、GC-MS、LC-MS等［14］。

鹽酸克倫特羅（CL）是一種用于治療支氣管疾病的藥物，動物長時(shí)間服用后可在體內(nèi)形成積累性殘留，能降低胴體脂肪沉積和增加肌肉的合成，因此又稱“瘦肉精”，通過食物鏈直接危害人體健康。色譜技術(shù)為檢測 CL的經(jīng)典技術(shù)，主要有薄層層析、HPLC、GC-MS、LC-MS和毛細(xì)管電泳等方法，此外還有免疫分析技術(shù)［15］。

3 我國食品進(jìn)出口檢測存在的問題

一是檢測機(jī)構(gòu)冗余，分工不明確。圖1反映了我國食品安全監(jiān)管框架。

圖1 我國食品安全監(jiān)管框架

我國食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)分成很多部門，共有5630多家，但2006年國家公布的計(jì)量認(rèn)證許可檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家［16］。當(dāng)出現(xiàn)食品安全事件需要追究責(zé)任時(shí)，所涉及的各有關(guān)方面又會本能地推卸責(zé)任。

二是重檢驗(yàn)輕監(jiān)管。前期檢驗(yàn)過程耗時(shí)耗力，批批檢，樣樣檢。但監(jiān)管手段針對性不強(qiáng)，措施不夠科學(xué)有效，存在的問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

三是高精檢測設(shè)備配置還較少，檢測覆蓋面還不夠廣，快速檢測手段不多。在不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)出口食品把關(guān)的同時(shí)，對進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作有所忽視［17］。

四是缺乏安全預(yù)警體系，在突如其來的食品安全事件發(fā)生時(shí)我國常常處于“被動應(yīng)付”，對一些食品安全事件發(fā)生還難以做到及早發(fā)現(xiàn)和消除隱患，沒有與國際接軌的危險(xiǎn)評估技術(shù)和控制技術(shù)。

五是大量標(biāo)準(zhǔn)缺失，法律法規(guī)不完善，很多指標(biāo)無法確認(rèn)，有時(shí)只能完全相信國外的檢測報(bào)道，出口也只能依靠國外檢測機(jī)構(gòu)，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易的主動性。

4 應(yīng)對對策

首先，要完善食品安全監(jiān)管體系，政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精簡檢測機(jī)構(gòu)，建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，變重檢驗(yàn)輕監(jiān)管為重監(jiān)管輕檢驗(yàn)。對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。

其次，全面采用危險(xiǎn)性評估技術(shù)，積極加強(qiáng)食源性疾病的全程檢測體系建設(shè)，建立危險(xiǎn)性因素的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和危險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，逐漸改進(jìn)危險(xiǎn)性評價(jià)的方法，重視源頭控制，使安全控制全程化，確?！皬霓r(nóng)田到餐桌”的安全性。

第三，突破關(guān)鍵技術(shù)壁壘，加強(qiáng)對主要出口國家和地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，與各國在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域多進(jìn)行交流與合作，致力于研究快速、高效的食品檢驗(yàn)方法，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和新材料，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的科技攻關(guān)，重視科研開發(fā)的力度，提供更多的技術(shù)支撐，從而打破貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，促進(jìn)我國的食品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

5 結(jié)語

我國十分重視進(jìn)出口食品安全問題，已經(jīng)開始建立食品安全檢測技術(shù)體系，加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理，實(shí)行科學(xué)而嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口食品的行為。但是要改變食品安全監(jiān)管體系，嚴(yán)格制定和執(zhí)行法律法規(guī)等，必須考慮到我國的現(xiàn)實(shí)國情以及企業(yè)利益，這就決定了我國食品進(jìn)出口安全檢測工作的任重道遠(yuǎn)。

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Current situation of food import and export safety testing and countermeasures

YAO Lu1，LU Jiang-feng1，WU Bao-hua2，QIU Zheng-jun1
（1.College of Biosystems Engineering and Food Science of Zhejiang University，Hangzhou 310029，China；2.People’s Liberation Army Institute of Chemical Defense，Beijing 102205，China）

According to the safety issues in food import and export，status quo of Chinese food import and export in recent years was described.Testing methods of some important materials such as food-borne pathogens，residual pesticide and preservatives that affect food safety were summarized.The existing problems in inspection institutions，regulation systems，technologies and regulations for food import and export were also analyzed. Besides，correlative measures were proposed from multi-aspects like safety supervision，risk assessment and technical barriers.lt will exert influence on the improvement of safety supervision ability for food import and export.

food safety；import and export；testing；supervision and management system

TS201.6

A

1002-0306（2011）02-0299-03

2010-03-25

姚璐（1988-），女，碩士，主要從事食品安全檢測技術(shù)的研究。

浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目（2007C20021）；浙江省基金項(xiàng)目（Y3080277）。